三、湖南省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)
　　《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》提出了構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系、循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系、循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系和推進(jìn)社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展四大任務(wù)：
　　一是構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。重點(diǎn)是圍繞有色、化工、建材、鋼鐵等湖南省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)施清潔生產(chǎn)，促進(jìn)源頭減量；推動(dòng)資源綜合開發(fā)利用和大宗產(chǎn)業(yè)固廢循環(huán)利用，園區(qū)循環(huán)化改造，合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)能源梯級利用、廢水循環(huán)利用、廢物交換利用，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。
　　二是構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域要著力提高資源綜合利用率，推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)鏈接。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)秸桿等農(nóng)林三剩物和規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便的資源化利用水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)工農(nóng)業(yè)復(fù)合。 三是構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系。以資源能源消耗較大的旅游業(yè)、通信服務(wù)業(yè)、零售批發(fā)、住宿餐飲、物流為重點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)主體生態(tài)化、服務(wù)過程清潔化、消費(fèi)模式綠色化以及與其他產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。
　　四是推進(jìn)社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善再生資源和垃圾分類回收體系，以廢機(jī)電設(shè)備、廢電線電纜、廢家電、報(bào)廢汽車、鉛酸電池、廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢舊金屬等“城市礦產(chǎn)”資源的循環(huán)利用為重點(diǎn)，促進(jìn)再生資源規(guī)?；谩Ｒ怨こ虣C(jī)械、數(shù)碼機(jī)床、汽車零部件、辦公信息設(shè)備產(chǎn)品再制造為重點(diǎn)，建立再制造專業(yè)化服務(wù)體系，培育一批再制造示范企業(yè)。完善餐廚廢棄物收運(yùn)體系，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。推行綠色建筑和綠色交通行動(dòng)。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)在引導(dǎo)樹立綠色低碳循環(huán)消費(fèi)理念、轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式方面的作用。

　　四、確?！栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》有效實(shí)施的主要措施
　　《發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》提出了六個(gè)方面的保障措施。在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)方面，將建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)組織協(xié)調(diào)機(jī)制，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效納入政府年度考核體系等；在完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策方面，將在產(chǎn)業(yè)、投資、價(jià)格和收費(fèi)、財(cái)政、稅收、金融等方面出臺(tái)一系列政策措施，如保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地、探索建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金、嘗試發(fā)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方專項(xiàng)債券、制定鼓勵(lì)生產(chǎn)過程廢棄物資源化協(xié)同處理價(jià)格政策等；在加強(qiáng)管理監(jiān)督方面，將完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法相關(guān)配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理，探索市場化管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在加強(qiáng)技術(shù)保障方面，將加大科技投入，支持共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，加大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范，加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系等。在統(tǒng)計(jì)考核方面，將建立統(tǒng)計(jì)核算制度和數(shù)據(jù)發(fā)布制度，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系，對市縣區(qū)政府進(jìn)行年度考核等；在宣傳教育方面，將進(jìn)步加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)普及力度，宣傳典型案例，推廣示范經(jīng)驗(yàn)，在全省建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和知識(shí)進(jìn)教材、進(jìn)課堂，進(jìn)學(xué)校，引導(dǎo)社會(huì)公眾參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是措施也有一個(gè)逐步到位的過程，我委將盡快會(huì)同有關(guān)部門逐一研究制定，確?！栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃》的貫徹實(shí)施。