二、新時(shí)期礦業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用
　　礦業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中起著十分重要的基礎(chǔ)性地位和作用。而且，在未來很長一段時(shí)期內(nèi)，礦業(yè)的這種基礎(chǔ)性地位和作用不僅不會被削弱，而且還將隨著我國工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)入重化工業(yè)加速發(fā)展時(shí)代而更加強(qiáng)化。
　　(一)礦業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位
　　1.礦業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)
　　礦產(chǎn)資源的稀缺性、不可再生性和多用途性決定了礦產(chǎn)資源具有特殊的戰(zhàn)略價(jià)值，對保障我國經(jīng)濟(jì)安全和國防安全具有重要的戰(zhàn)略意義。
　　2.礦業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
　　礦業(yè)的前向聯(lián)系效應(yīng)大而后向聯(lián)系效應(yīng)小，對國民經(jīng)濟(jì)的制約遠(yuǎn)大于它對國民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，礦業(yè)成為我國其他產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展的硬約束條件。
　　3.礦業(yè)是工業(yè)化的支撐產(chǎn)業(yè)
　　在未來的40年中，我國工業(yè)化發(fā)展對礦產(chǎn)資源的消耗強(qiáng)度將是各個(gè)發(fā)展時(shí)期最高的，而且在達(dá)到消耗強(qiáng)度高峰后，降到較低的水平是一個(gè)相對漫長的過程。在這個(gè)漫長的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中，礦業(yè)必須為其提高充足的礦產(chǎn)資源供給。
　　4.礦業(yè)是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長特別是工業(yè)增長的重要產(chǎn)業(yè)
　　自20世紀(jì)80年代末，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變，礦業(yè)在我國工業(yè)增長中的地位上升，到90年代中期，礦業(yè)與我國工業(yè)基本上保持同步增長的態(tài)勢。在一些礦產(chǎn)資源大省，如山西、陜西、內(nèi)蒙、河南等，礦產(chǎn)采選和礦產(chǎn)原料加工制品業(yè)完成工業(yè)增加值占其全部工業(yè)增加值的比重在50%以上，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
　　(二)礦業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用
　　1.礦業(yè)的發(fā)展為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程提供了大量的資金
　　在未來很長一段時(shí)期內(nèi)，我國將處于從工業(yè)化中期向工業(yè)化后期邁進(jìn)的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化對資金的需求將是十分巨大且加速遞增的。未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化同樣離不開礦業(yè)為其直接和間接提供資金支持。
　　2.礦業(yè)為我國提供了大量的就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位
　　與制造業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高、單位投資所能安排的就業(yè)人數(shù)不斷下降不同的是，礦業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成隨著時(shí)間的推進(jìn)不僅沒有提高而且還有所下降，單位投資所能安排的就業(yè)人數(shù)不降反升。礦業(yè)的這一特點(diǎn)在我國未來就業(yè)問題日益嚴(yán)峻的宏觀背景下對解決我國日益增長的就業(yè)問題有著十分重要的作用。
　　3.礦業(yè)為我國提供大量的稅收，是國家和地方財(cái)政收入的重要來源
　　4.礦業(yè)發(fā)展促進(jìn)了我國的城市化進(jìn)程
　　盡管在今天看來，這種因礦成市、城礦聯(lián)動(dòng)的發(fā)展模式帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，存在礦產(chǎn)資源枯竭后城市需要轉(zhuǎn)型和調(diào)整的種種問題，與現(xiàn)代礦業(yè)和現(xiàn)代城市的發(fā)展理念相悖，但是從歷史角度的看，在我國特定的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展階段，礦業(yè)城鎮(zhèn)的興起對推動(dòng)城市化功不可沒。
　　5.礦業(yè)發(fā)展對改善我國后發(fā)地區(qū)交通條件和經(jīng)濟(jì)布局有著重要作用
　　礦產(chǎn)資源的大規(guī)模開發(fā)活動(dòng)是一種改變貨物流量和流向空間布局的最有力手段。一方面，礦產(chǎn)資源的大規(guī)模開發(fā)活動(dòng)可以直接推動(dòng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，另一方面也可以在此基礎(chǔ)上間接地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)本身的發(fā)展。
　　6.礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有利于國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
　　礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)和未來兩個(gè)方面。從現(xiàn)實(shí)來，礦業(yè)單位產(chǎn)值的三廢排放量低于我國工業(yè)的平均水平，礦業(yè)的發(fā)展和礦業(yè)比重的提高有利于減少工業(yè)的廢物排放量，從而有利于國民經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從未來看，由于我國礦產(chǎn)資源浪費(fèi)驚人，未來節(jié)約與綜合利用的潛力巨大。

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