世界資源大較量與中國戰(zhàn)略取向

　　隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，企業(yè)紛紛走出國門收購資源，卻遇到了出乎意料的重重阻力，特別是來自國際政治、安全方面的障礙尤其突出，如中海油收購美國雪弗龍失敗案例等，這些迫使我們從戰(zhàn)略高度重新認(rèn)識資源問題，尤其是稀有資源。提醒我國也應(yīng)從戰(zhàn)略高度考慮，按照世貿(mào)組織安全例外規(guī)則，封存部分資源，管制部分資源出口。因此，建議借鑒發(fā)達國家先進經(jīng)驗，研究一套基于安全和戰(zhàn)略考量的稀有資源管理體制，實現(xiàn)國家應(yīng)得的核心利益。實現(xiàn)和諧發(fā)展的大政方針與建立戰(zhàn)略資源管理體制，兩者之間存在辯證統(tǒng)一關(guān)系。中國發(fā)展經(jīng)濟、實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的目的之一是希望躋身世界發(fā)達國家行列，與世界各國建立和諧關(guān)系。國際政治發(fā)展規(guī)律表明，后發(fā)國家需要以適當(dāng)方式不斷地向世界顯示實力，讓世界能夠真實地感受到這種實力的存在，才能自然而然地實現(xiàn)與實力相當(dāng)?shù)膰H地位。中國基于世貿(mào)組織安全例外原則，不過是為自身持續(xù)發(fā)展才決定保有一定稀有資源、實行戰(zhàn)略儲備和進行出口管制而已。如果瓦森納安排成員國希望繼續(xù)進口我國稀有資源，中國政府也會欣然接受，只需其來中國談判，雙方實行對等減少限制出口的措施即可。換句話說，建立和諧世界不等于一味退讓可以換取，而是以實力對實力進行反復(fù)較量，當(dāng)雙方實力相當(dāng)、不分高下時，雙方只好選擇相互妥協(xié)，進行合作，甚至有可能共同協(xié)商建立起一項新的國際秩序，結(jié)果反而可以達到和諧的初衷。這是國際政治發(fā)展規(guī)律和無數(shù)實踐證明的結(jié)果。長期以來我國單方面讓步，放棄應(yīng)得的國家利益，沒有建立稀有資源戰(zhàn)略管理體制，但世界上卻有33個國家持續(xù)對我國實行出口管制，采取敵意性政策?，F(xiàn)實說明我國單方面一再妥協(xié)，并沒有換取對方讓步。而海灣國家建立石油輸出國組織，抬高和統(tǒng)一出口價格以贏得國家利益，結(jié)果并沒有與美國、與世界發(fā)生沖突，美日歐等石油需求大國在默默承受巨額經(jīng)濟損失的情況下，換取到以美元為核心的國際金融新秩序。因此，強烈建議我國政府盡快就建立稀有資源戰(zhàn)略管理體制的實施方案進行研究，相信實施的結(jié)果是瓦森納安排將全面瓦解，各國針對我國的出口管制措施將徹底改變，一項包括中國在內(nèi)的出口管制國際新秩序也許即將誕生。

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