出口退稅：向左走 向右走？
　　陳東海認(rèn)為，目前中國(guó)的許多產(chǎn)業(yè)在世界上已有相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力，所以不必要依靠出口退稅來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，目前有必要把2007年以來(lái)的縮小出口退稅范圍、降低退稅率的工作再繼續(xù)下去。
　　關(guān)于部分鋁型材的出口退稅率將從現(xiàn)行的13%下調(diào)至9%的消息，在業(yè)內(nèi)不脛而走。
　　尚輕時(shí)代金屬信息咨詢（北京）有限公司市場(chǎng)研究總監(jiān)王登文告訴記者，鋁型材出口退稅曾經(jīng)從11%降為零，又從零恢復(fù)到13%，而近期又傳言再次下調(diào)稅率。
　　“稅率的調(diào)整，反映了國(guó)家將出口退稅當(dāng)做調(diào)整出口結(jié)構(gòu)的一個(gè)手段，對(duì)于企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了至關(guān)重要的作用。”王登文說(shuō)。
　　國(guó)家稅務(wù)總局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)累計(jì)辦理出口退（免）稅4562.67億元，同比增長(zhǎng)29.1%。其中，實(shí)際辦理出口退稅3434.41億元，同比增長(zhǎng)39.4%。
　　東航國(guó)際金融公司分析師陳東海援引一家券商的分析報(bào)告稱，今年中國(guó)的出口退稅額可能會(huì)超過(guò)貿(mào)易順差，“中國(guó)的出口退稅額沒(méi)有必要這么高，出口退稅范圍沒(méi)有必要這么大。”
　　稅率一再調(diào)整，對(duì)中小企業(yè)出口影響較大
　　無(wú)風(fēng)不起浪。
　　“我聽(tīng)說(shuō)是要調(diào)的，民間已經(jīng)傳得很厲害。”“有些客戶已經(jīng)在趕著出貨了！”關(guān)于此次新一輪的出口退稅率調(diào)整，部分鋁型材企業(yè)內(nèi)部人士如此表態(tài)。
　　“這些年曾經(jīng)上調(diào)過(guò)，也下調(diào)過(guò)，我們已經(jīng)習(xí)以為常。”廣東鳳鋁鋁業(yè)有限公司進(jìn)出口公司一位工作人員告訴記者，若此次鋁型材出口退稅率降低至9%，和此前“歸零”相比，降低4個(gè)點(diǎn)實(shí)際對(duì)稍具規(guī)模的企業(yè)來(lái)說(shuō)，影響不大，但是對(duì)于中小企業(yè)的出口卻非常關(guān)鍵。
　　王登文告訴記者，目前全國(guó)有700家左右鋁型材企業(yè)，大部分都是低附加值企業(yè)，出口退稅減少4%，對(duì)于利潤(rùn)少之又少的企業(yè)來(lái)說(shuō)影響顯而易見(jiàn)。
　　其實(shí)，這并不是國(guó)家相關(guān)部門(mén)第一次調(diào)整鋁型材出口退稅率。
　　王登文表示，此前對(duì)企業(yè)影響更為嚴(yán)重的一次是將鋁型材出口退稅率降為零。2004年前國(guó)內(nèi)鋁型材的出口退稅率為15%，后經(jīng)數(shù)次下調(diào)，直至2007年7月1日取消出口退稅率，國(guó)內(nèi)鋁型材出口企業(yè)受到致命打擊。
　　王登文告訴記者，鋁錠作為一種資源類產(chǎn)品，國(guó)際市場(chǎng)上話語(yǔ)權(quán)缺失，而國(guó)內(nèi)企業(yè)為了盈利，想盡各種辦法變相出口，獲取高額利潤(rùn)。為了保護(hù)國(guó)家資源，打擊假借出口之名套取退稅的企業(yè)，2007年國(guó)家將鋁型材出口退稅率直接降為零。
　　“不過(guò)，這樣也誤傷了一些企業(yè)。”王登文說(shuō)。
　　雖然稅率調(diào)整還未有任何實(shí)質(zhì)消息流出，但是諸多企業(yè)表態(tài)希望出口退稅率保持不變，使得稅款及時(shí)傳遞到企業(yè)，在一定程度上解決企業(yè)融資難的現(xiàn)狀。
　　值得注意的是，7月29日，據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，上半年中國(guó)未鍛造的鋁(含鋁合金)和鋁型材34.9萬(wàn)噸，同比下降0.4%；鋁材出口152萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)47.9%。
　　“上半年鋁型材的出口，鋁板材和鋁箔出口量最大，鋁型材的出口相對(duì)低迷。”王登文告訴記者，印度市場(chǎng)鋁箔需求量大增是今年上半年鋁箔出口量飆升的原因所在。
　　出口退稅率偏高、范圍偏大的負(fù)作用日益明顯
　　希望保持稅率不變的還有單士勇，他是福州英高電子有限公司的負(fù)責(zé)人。這位山東人長(zhǎng)期在福州經(jīng)營(yíng)計(jì)時(shí)器生意，而他的產(chǎn)品主要供出口。
　　單士勇告訴記者，與去年同期相比，今年上半年企業(yè)出口額大約提高了20%。自從去年以來(lái)，其所在的行業(yè)上游一直在漲價(jià)，但是到今年7月份，上游供應(yīng)商主動(dòng)找到他約談降價(jià)事宜，以便保留其作為公司客戶。
　　“由于行業(yè)前景看好，許多資本進(jìn)入，建廠投資，這也是上游產(chǎn)業(yè)主動(dòng)降價(jià)的原因之一。”單士勇說(shuō)，大約降了4%—5%。
　　盡管如此，單士勇仍希望國(guó)家能夠一直保持稅率不變，使得企業(yè)有充裕的資金來(lái)加大科技創(chuàng)新和改善公司治理結(jié)構(gòu)，以增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　關(guān)于出口退稅的爭(zhēng)議，在中小企業(yè)普遍面臨經(jīng)營(yíng)困境的今天更為激烈。
　　王登文認(rèn)為，稅收可以起到結(jié)構(gòu)調(diào)整的杠桿作用，在利益的驅(qū)使下，企業(yè)只單純追求出口退稅，而沒(méi)有追求創(chuàng)新，沒(méi)有動(dòng)力去提高自身盈利能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
　　陳東海認(rèn)為，出口退稅率偏高、范圍偏大的負(fù)作用日益明顯。
　　“一方面是需要較大的稅收來(lái)退給出口商，間接導(dǎo)致內(nèi)需市場(chǎng)稅費(fèi)較高、內(nèi)銷商品價(jià)格較高、內(nèi)銷與外銷競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不公平。許多出口商品在海外的銷售價(jià)格比本土價(jià)格低，出口退稅應(yīng)該就是原因之一。”陳東海說(shuō)，“另外，不少商家正是看上了出口退稅的牟利空間，通過(guò)假出口來(lái)騙取稅款。”

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