10月15日消息  中共十七屆五中全會(huì)10月15日至18日舉行,主要議程之一是討論審議《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,定調(diào)未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向。
　　專家認(rèn)為,市場(chǎng)關(guān)注的收入分配制度改革、培育新興產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排、區(qū)域規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展等三大熱點(diǎn),必將寫下濃墨重彩的一筆。
　　經(jīng)過(guò)改革開放三十多年的快速發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期。深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的主基調(diào)。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)更多地兼顧保障和改善民生,“順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待”、“要讓每一個(gè)中國(guó)人活得幸福而有尊嚴(yán)”,成為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的落腳點(diǎn)。
　　有專家認(rèn)為,中國(guó)目前有實(shí)力富民,而解決發(fā)展中造成的收入分配不均已成為當(dāng)務(wù)之急。
　　但是,全球一體化環(huán)境下,外來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)不斷考驗(yàn)著中國(guó)的耐力和承接力。流動(dòng)性泛濫充斥著全球,大宗商品價(jià)格不斷上揚(yáng)、通脹預(yù)期增強(qiáng)、人民幣升值壓力明顯……中國(guó)將如何化解風(fēng)險(xiǎn),尋找可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展之路？
　　發(fā)展更有效率將成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),而節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制建立是關(guān)鍵點(diǎn)。這個(gè)五年節(jié)能減排硬約束指標(biāo)如何在下一個(gè)五年得到延續(xù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)的“包容性增長(zhǎng)”,實(shí)現(xiàn)兼顧效率與公平的增長(zhǎng),是一個(gè)必須回答的問(wèn)題。
　　節(jié)流更要開源,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為市場(chǎng)熱捧的土壤。參與起草“加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)”的社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)齊建國(guó)在接受記者采訪時(shí)表示,“十二五”期間,財(cái)政金融支持將加大對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的投入,包括鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持;加快完善多層次資本市場(chǎng)體系,加快相關(guān)企業(yè)上市進(jìn)程;大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金,引導(dǎo)社會(huì)資金投向新興產(chǎn)業(yè)。
　　據(jù)了解,到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP的比重將提高到8%。發(fā)展主要將兩大路線,一是培育大型企業(yè)集團(tuán),通過(guò)大型集團(tuán)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)中小企業(yè),這一路線主要用于技術(shù)密集、規(guī)模效應(yīng)高,風(fēng)險(xiǎn)大等三網(wǎng)融合、航空航天領(lǐng)域;二是培育中小企業(yè)發(fā)展來(lái)發(fā)展規(guī)模形成一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)。
　　發(fā)展需要縱深。除了條條行業(yè)外,塊塊區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展也將成為關(guān)注焦點(diǎn)。國(guó)家發(fā)改委土地開發(fā)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)肖金成告訴記者,“十二五”規(guī)劃至少會(huì)涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)方面,一是如何構(gòu)建經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶,二是培育新的增長(zhǎng)極,形成新的城市群。
　　隨著五中全會(huì)的召開,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新號(hào)角即將吹響。（上海證券報(bào)）

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