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《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行2010年春季報(bào)告》發(fā)布

2010年03月19日 13:39 11347次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞


  三、主要行業(yè)運(yùn)行狀況和發(fā)展趨勢(shì)
  今年工業(yè)發(fā)展環(huán)境總體上要好于去年,但繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)依然十分艱巨。工業(yè)和信息化部提出今年工業(yè)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11%左右,出口交貨值增長(zhǎng)8%左右。包括技術(shù)改造在內(nèi)的工業(yè)投資增長(zhǎng)20%左右。萬元工業(yè)增加值能耗降低7%,工業(yè)固體廢物綜合利用率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。按進(jìn)度完成國(guó)務(wù)院確定的淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃任務(wù)。

  主要行業(yè)運(yùn)行狀況、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)如下:
 ?。ㄒ唬┰牧瞎I(yè)
  投資是拉動(dòng)原材料工業(yè)增長(zhǎng)的主要力量。2009年,占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重32%左右的原材料工業(yè)增速達(dá)到12%,比上年加快1.6個(gè)百分點(diǎn);今年1-2月增速達(dá)到20.7%,主要是去年同期基數(shù)較低(增速僅為3.1%)。預(yù)計(jì)隨著投資增速的回落, 2010年原材料工業(yè)增速會(huì)相應(yīng)有所減緩,全年增速將回落到11%左右。原材料工業(yè)面臨最大兩個(gè)問題:一是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和落后產(chǎn)能不能及時(shí)退出,鋼鐵、有色、水泥等行業(yè)均存在類似問題;二是能源資源約束,隨著煤電油運(yùn)供需形勢(shì)緊張,對(duì)原材料工業(yè)生產(chǎn)將造成極大影響。

  鋼鐵行業(yè)
  2009年,全國(guó)粗鋼產(chǎn)量5.68億噸,同比增長(zhǎng)12.9%;全年日均產(chǎn)鋼156萬噸。今年1-2月,全國(guó)粗鋼產(chǎn)量1.03億噸,同比增長(zhǎng)25.4%,日均產(chǎn)鋼174.4萬噸,創(chuàng)歷史新高;預(yù)計(jì)今年粗鋼產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)10%左右。
  節(jié)能減排穩(wěn)步推進(jìn)。2009年,重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)(粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的80%左右)噸鋼綜合能耗619千克標(biāo)準(zhǔn)煤,耗新水4.4噸,煙粉塵1.1千克,比上年分別下降1.7%、12.8%和10.7%。
  產(chǎn)業(yè)集中度有所提高。2009年,國(guó)內(nèi)前五家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的比重由2008年的28.6%上升到29.1%,比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
  產(chǎn)能過剩問題突出。2009年,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能已超過7億噸,當(dāng)年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)粗鋼表面消費(fèi)量為5.65億噸,其中約有3000萬噸進(jìn)入社會(huì)庫(kù)存,實(shí)際消費(fèi)不到5.3億噸。產(chǎn)能仍在盲目擴(kuò)張,2009年鋼鐵行業(yè)固定投資增速保持在20%左右。
  淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)艱巨。2009年,全國(guó)共淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2113萬噸,淘汰落后煉鋼產(chǎn)能1691萬噸。還有約1億噸煉鐵和1129萬噸煉鋼產(chǎn)能達(dá)不到產(chǎn)業(yè)政策要求,需要在2011年底前淘汰。
  運(yùn)行要素約束加劇。國(guó)內(nèi)鐵礦石需求連年增加,對(duì)外依存度不斷上升,2009年已接近70 %,比上年上升13個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)口量已占世界鐵礦石貿(mào)易量的75%,用大量進(jìn)口鐵礦石來支撐鋼鐵發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。2009年,鋼鐵行業(yè)能源消耗總量在3億噸以上,占全國(guó)能源總消耗的10%以上,二氧化碳排放量約占全國(guó)排放量的14%,要完成政府提出的約束性目標(biāo),鋼鐵行業(yè)任務(wù)艱巨。

  有色金屬行業(yè)
       在需求拉動(dòng)下,產(chǎn)能加快釋放。2009年,十種有色金屬產(chǎn)量2650萬噸,同比增長(zhǎng)5.2%,其中,一季度日均產(chǎn)量5.98萬噸,二、三、四季度分別回升到6.95萬噸、7.87萬噸和8.55萬噸,比一季度分別增長(zhǎng)16.2%、31.6%和43%;全年電解銅產(chǎn)量414萬噸,比上年增長(zhǎng)9.1%,電解鋁產(chǎn)量1297萬噸,下降1.5%,日均產(chǎn)量分別為1.13萬噸和3.55萬噸。今年1-2月,十種有色金屬產(chǎn)量478萬噸,同比增長(zhǎng)39.4%,日均產(chǎn)量8.11萬噸,仍然保持高位;其中電解銅、電解鋁產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)16.2%和45.6%,日均產(chǎn)量分別達(dá)到1.19萬噸和4.36萬噸,預(yù)計(jì)2010年電解銅、電解鋁產(chǎn)量比上年分別增長(zhǎng)5%和10%左右。
  通過實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能,主要能耗指標(biāo)明顯降低。2009年,全行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)14.1%,能源消耗下降2%。噸鋁直流電耗13118千瓦時(shí),同比降低136千瓦時(shí);噸粗鉛冶煉綜合能耗459千克標(biāo)準(zhǔn)煤,同比降低14千克標(biāo)準(zhǔn)煤;噸氧化鋁綜合能耗657千克標(biāo)準(zhǔn)煤,同比降低14千克標(biāo)準(zhǔn)煤。全年淘汰小預(yù)焙槽電解鋁產(chǎn)能30萬噸,淘汰落后鉛冶煉產(chǎn)能25萬噸。
  穩(wěn)步推進(jìn)兼并重組,行業(yè)集中度有所提高。國(guó)內(nèi)電解鋁企業(yè)平均產(chǎn)能達(dá)到19.5萬噸/年,其中規(guī)模在50萬噸/年以上電解鋁企業(yè)達(dá)到15家,合計(jì)產(chǎn)能占總產(chǎn)能的55%,較2008年提高12個(gè)百分點(diǎn)。
  投資增幅雖有所回落,但產(chǎn)能過剩問題依然突出。2009年,全行業(yè)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)16.5%,增幅同比回落26個(gè)百分點(diǎn),但一些企業(yè)盲目追求規(guī)模效應(yīng),擴(kuò)張規(guī)模沖動(dòng)不減。電解鋁產(chǎn)能已由2008年的1800萬噸擴(kuò)張到2000萬噸,在建還有200多萬噸。
  價(jià)格大幅攀升,能否保持持久具有不確定性。2009年12月份,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銅、鋁價(jià)格分別達(dá)到5.57萬元/噸和1.58萬元/噸,比2008年末分別上漲107%和45%,到今年2月份,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銅、鋁價(jià)格分別回升到5.53萬元/噸和1.61萬元/噸。

  建材行業(yè)
  2009年,全國(guó)水泥產(chǎn)量達(dá)到16.5億噸,比上年增長(zhǎng)16%;平板玻璃產(chǎn)量5.8億重量箱,下降1.7%,主要是普通玻璃大幅下降。今年1-2月,水泥、平板玻璃產(chǎn)量分別為1.99億噸和9911萬重量箱,同比分別增長(zhǎng)26.5%和12.7%。預(yù)計(jì)2010年水泥產(chǎn)量接近18億噸,平板玻璃產(chǎn)量超過6億重量箱。
  新型干法水泥生產(chǎn)比例歷史性地突破70%大關(guān)。2009年,新型干法水泥熟料產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)23.8%,立窯及其他工藝水泥孰料產(chǎn)量則下降6.1%,新型干法比重達(dá)到72.5%,比上年提高9.7個(gè)百分點(diǎn)。
  水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升。2009年,年生產(chǎn)能力在300萬噸以上水泥企業(yè)(集團(tuán))達(dá)到49家,在1000萬噸以上達(dá)到18家,水泥熟料產(chǎn)量占全國(guó)的比重分別達(dá)到49.3%和37.6%,比上年各提高5個(gè)百分點(diǎn)。已出現(xiàn)水泥產(chǎn)量超過1億噸的大型水泥企業(yè)集團(tuán)。
  水泥和平板玻璃產(chǎn)能面臨嚴(yán)重過剩。水泥產(chǎn)能已達(dá)19.6億噸,而在建水泥生產(chǎn)線超過400條,新增產(chǎn)能將超過6億噸;平板玻璃產(chǎn)能已達(dá)6.4億噸,不少地方、企業(yè)仍在熱衷上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模。
  淘汰落后任務(wù)艱巨。2009年,淘汰落后水泥孰料產(chǎn)能7416萬噸,落后平板玻璃產(chǎn)能600萬重量箱。還有2.5億噸水泥、3000萬重量箱平板玻璃產(chǎn)能達(dá)不到產(chǎn)業(yè)政策要求,需要在2011年底前淘汰。

  石化行業(yè)
  2009年,規(guī)模以上石油和化學(xué)工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)10.1%,增速同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn);其中化學(xué)工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.9%,同比提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。主要產(chǎn)品中,原油產(chǎn)量達(dá)到1.89億噸,下降3.1%;天然氣產(chǎn)量852億立方米,增長(zhǎng)6.1%;硫酸產(chǎn)量5960萬噸,增長(zhǎng)16.9%;純堿產(chǎn)量1938萬噸,增長(zhǎng)3%;燒堿產(chǎn)量1832萬噸,下降1.1%;乙烯產(chǎn)量1066萬噸,增長(zhǎng)8%;化肥(折純)產(chǎn)量6600萬噸,增長(zhǎng)9.8%。今年1-2月,石油和化學(xué)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17.6%,其中化學(xué)工業(yè)增長(zhǎng)27.3%,預(yù)計(jì)全年分別增長(zhǎng)12%和17%左右,原油產(chǎn)量接近2億噸,乙烯、化肥產(chǎn)量分別在1300萬噸和6700萬噸左右。
  產(chǎn)業(yè)布局逐步優(yōu)化。嚴(yán)格控制煉油乙烯項(xiàng)目新布點(diǎn)。建成新疆獨(dú)山子、福建煉化和天津石化3套千萬噸級(jí)煉油和百萬噸級(jí)乙烯一體化裝置以及廣東南海石化千萬噸級(jí)煉油裝置,為2011年底前形成20個(gè)千萬噸級(jí)煉油基地和11個(gè)百萬噸級(jí)乙烯基地創(chuàng)造了條件。推動(dòng)中科煉化一體化等項(xiàng)目前期工程。
  淘汰落后取得積極進(jìn)展。2009年,淘汰落后電石產(chǎn)能46萬噸,落后焦炭產(chǎn)能1809萬噸,淘汰了占行業(yè)總數(shù)5%左右的低水平的氮肥和磷肥企業(yè),徹底停止了甲胺磷等5種高度農(nóng)藥品種的生產(chǎn)使用。
  部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,盲目擴(kuò)張勢(shì)頭不減。目前,我國(guó)電石產(chǎn)能約2200萬噸,產(chǎn)量只有1500萬噸,產(chǎn)能利用率只有68%;焦炭產(chǎn)能約4.4億噸,產(chǎn)量只有3.45億噸,產(chǎn)能閑置近億噸;甲醇產(chǎn)能約2300萬噸,產(chǎn)量只有1130萬噸,產(chǎn)能閑置過半。據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),在建的電石、焦炭和甲醇產(chǎn)能還有約700萬噸、3000萬噸和860萬噸。此外,部分無機(jī)鹽、無機(jī)堿、化肥、農(nóng)藥等也存在不同程度的產(chǎn)能過剩問題。

 ?。ǘ┭b備工業(yè)
  大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),給裝備制造業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。2009年,占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重18.9%的裝備制造業(yè)(含汽車、船舶)增速達(dá)到13.8%,比上年回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。今年1-2月,在汽車生產(chǎn)拉動(dòng)下,裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)28.1%,增速居各行業(yè)之首。 隨著十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃各項(xiàng)政策措施到位,包括支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,投資對(duì)裝備制造業(yè)的拉動(dòng)作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。汽車產(chǎn)銷仍將產(chǎn)銷兩旺,但增速在去年下半年較高基數(shù)上會(huì)有較大幅度回落。預(yù)計(jì)2010年裝備制造業(yè)增速在13%左右。
  產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。在實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和技術(shù)改造專項(xiàng)投資的帶動(dòng)下,新產(chǎn)品開發(fā)趨于活躍。 2009年,裝備制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)24.2%,高于全行業(yè)總產(chǎn)值增幅6.8個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)床行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和省級(jí)趨勢(shì)明顯,2009年重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)金屬加工、切割和成形機(jī)床產(chǎn)值數(shù)控化率同比分別提高3.4、3.3和4.5個(gè)百分點(diǎn),金屬切割和數(shù)控金屬切割機(jī)床產(chǎn)品平均單價(jià)同比分別提高22%和9%。
  裝備自主化取得重要進(jìn)展。70萬千瓦水電機(jī)組技術(shù)參數(shù)世界領(lǐng)先,100萬千瓦超超臨界火電機(jī)組可靠性接近進(jìn)口同類機(jī)組水平,風(fēng)力發(fā)電國(guó)產(chǎn)設(shè)備市場(chǎng)占有率達(dá)到70%以上。全面采用國(guó)產(chǎn)技術(shù)的百萬噸級(jí)大型PTA裝置建成投產(chǎn),百萬噸乙烯所需三種主要壓縮機(jī)研制成功,日產(chǎn)5000萬噸干法水泥成套裝備實(shí)施100%國(guó)產(chǎn)化。時(shí)速250公里高速動(dòng)車組國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到70%以上,在消化吸收基礎(chǔ)上自主開發(fā)出時(shí)速350公里動(dòng)車組。我國(guó)鋼鐵工業(yè)從高爐、焦?fàn)t、燒結(jié)到煉鋼、冷軋裝備,全部實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。

  汽車工業(yè)
  在小排量乘用車購(gòu)置稅減征、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新等政策作用下,汽車行業(yè)產(chǎn)銷兩旺。據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2009年,生產(chǎn)汽車1379萬輛,銷售汽車1364萬輛,比上年分別增長(zhǎng)48.2%和46.1%;其中生產(chǎn)乘用車1038萬輛,增長(zhǎng)54.1%。我國(guó)汽車產(chǎn)銷量穩(wěn)居世界第一位。今年1-2月,累計(jì)生產(chǎn)汽車282萬輛,銷售汽車288萬輛,同比分別增長(zhǎng)92.4%和83.9%,繼續(xù)保持較高產(chǎn)銷水平,預(yù)計(jì)2010年我國(guó)汽車產(chǎn)量達(dá)到1500萬輛,比上年增長(zhǎng)10%左右。
  政策助推需求結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2009年,1.6升及以下轎車和微型客車產(chǎn)量分別比上年增長(zhǎng)66.8%和83.8%,成為帶動(dòng)汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)的主力;全年銷售1.6升以下排量乘用車1033萬輛,市場(chǎng)份額達(dá)到70%,比上年提高8個(gè)百分點(diǎn),有效支持了節(jié)能減排工作。
  自主品牌成績(jī)突出。2009年,銷售自主品牌乘用車458萬輛,占乘用車市場(chǎng)的份額達(dá)到44.3%,比上年提高4.4個(gè)百分點(diǎn);其中銷售自主品牌轎車222萬輛,占轎車市場(chǎng)份額的29.7%,同比提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。
  節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)化積極推進(jìn)。已頒布5批節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄。有關(guān)部門正在抓緊制定和推動(dòng)出臺(tái)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和相關(guān)技術(shù)政策。

  船舶工業(yè)
  盡管受到國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊影響,在國(guó)際航運(yùn)和新船市場(chǎng)持續(xù)低迷等極為不利的形勢(shì)下,2009年我國(guó)船舶工業(yè)仍然保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的運(yùn)行態(tài)勢(shì),全年造船完工量達(dá)到4243萬載重噸,比上年增長(zhǎng)47%,占世界市場(chǎng)的份額由2008年的29.5%上升到34.8%,穩(wěn)居世界第二位。在出口買方信貸等政策支持下,2009年我國(guó)造船企業(yè)新接訂單達(dá)2600萬載重噸,占全球新船訂單的61.6%。今年1-2月,造船完工量達(dá)到918萬載重噸,同比增長(zhǎng)1.68倍;新接訂單達(dá)572萬載重噸,同比增長(zhǎng)7.67倍,尚未恢復(fù)到正常水平。
  重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得積極進(jìn)展。上海長(zhǎng)興造船基地一期工程、青島海西灣造修船基地、廣州龍穴造船基地一期工程等相繼建成投產(chǎn),長(zhǎng)江口、環(huán)渤海灣、珠江口三大造船基地初具規(guī)模,造船基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國(guó)際一流水平。
  重復(fù)建設(shè)造成的產(chǎn)能過剩問題隱憂顯現(xiàn)。我國(guó)造船產(chǎn)能已達(dá)到6600萬載重噸,由于新接訂單主要集中在少數(shù)骨干企業(yè),已有為數(shù)不少的企業(yè)面臨訂單不足產(chǎn)能放空問題。結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩矛盾突出。大部分企業(yè)主要生產(chǎn)散貨船、集裝箱船和油船等常規(guī)船型,高技術(shù)、高附加值船舶生產(chǎn)能力不足(占世界市場(chǎng)的份額不到10%),海洋工程裝備設(shè)計(jì)、總裝技術(shù)以及核心配套設(shè)備仍主要依靠國(guó)外。

 ?。ㄈ┫M(fèi)品工業(yè)
  在國(guó)內(nèi)消費(fèi)支撐和出口回升的形勢(shì)下,消費(fèi)品工業(yè)將繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。2009年,占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重29.4%的消費(fèi)品工業(yè)增速達(dá)到10.8%,比上年回落2.7個(gè)百分點(diǎn),今年1-2月達(dá)到15.9%。2010年,消費(fèi)品工業(yè)能否實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),主要取決于出口能否實(shí)現(xiàn)回升向好。在全球經(jīng)濟(jì)回暖的情況下,預(yù)計(jì)今年出口形勢(shì)要好于去年,生產(chǎn)增速有望達(dá)到11%左右。
  提高出口退稅率,減緩了輕紡等產(chǎn)品出口大幅下滑趨勢(shì)。 2009年,消費(fèi)品工業(yè)出口交貨值同比下降4.1%,其中輕工、紡織行業(yè)分別下降5.4%和3%。消費(fèi)品出口經(jīng)歷了從2008年11月份到去年9月份連續(xù)11個(gè)月的萎縮,其中上半年各月出口交貨值基本回落到2007年同期水平。隨著國(guó)際市場(chǎng)需求回升,外貿(mào)出口呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。進(jìn)入下半年脫離2007年運(yùn)行軌道放量回升,到10月份以后回升態(tài)勢(shì)趨于穩(wěn)定,11月、12月消費(fèi)品工業(yè)出口交貨值同比分別增長(zhǎng)5.9%和12.1%。今年1-2月消費(fèi)品工業(yè)出口交貨值同比增長(zhǎng)16.5%,預(yù)計(jì)全年消費(fèi)品工業(yè)出口交貨值增幅在10%以上。

  紡織行業(yè)
  2009年,規(guī)模以上紡織企業(yè)完成增加值比上年增長(zhǎng)9.1%,增速同比回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。主要產(chǎn)品中,紗產(chǎn)量2394萬噸,布產(chǎn)量740億米,化學(xué)纖維2730萬噸,比上年分別增長(zhǎng)12.7%、4.2%和13%。今年1-2月,紡織行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.4%;紗、布、化纖產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)26.6%、51.2%和17.1%,增幅同比分別提高20.7個(gè)、56.2個(gè)和13.2個(gè)百分點(diǎn)。
  國(guó)際市場(chǎng)份額基本保持穩(wěn)定。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì), 2009年,我國(guó)紡織品服裝產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)所占份額為39.3%,銷售情況要明顯好于越南、印度等國(guó)產(chǎn)品;在日本市場(chǎng)所占份額為78.6%,較上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。去年下半年特別是10月份以后,國(guó)際訂單明顯增多,企業(yè)出口快速恢復(fù)。
  產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。2009年,我國(guó)自主生產(chǎn)的紡機(jī)裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到75%,比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)?;瘜W(xué)纖維差別化率提高到40%,比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。淘汰化纖行業(yè)落后產(chǎn)能137萬噸,淘汰無錫、蘇州、常州等環(huán)太湖地區(qū)半數(shù)以上落后印染設(shè)備。
  控制產(chǎn)能和淘汰落后任務(wù)艱巨。我國(guó)纖維加工量已接近全球加工總量的50%,近幾年來產(chǎn)能擴(kuò)張迅速,低水平重復(fù)建設(shè)和中高水平同質(zhì)化發(fā)展的傾向明顯,受國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手快速成長(zhǎng)等因素影響,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,產(chǎn)能過剩矛盾突出。同時(shí),落后產(chǎn)能還占相當(dāng)比重,與先進(jìn)產(chǎn)能爭(zhēng)市場(chǎng)、搶資源,妨礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量提高。

  輕工行業(yè)
  2009年,規(guī)模以上輕工企業(yè)完成增加值比上年增長(zhǎng)11.2%,增速同比回落3.1個(gè)百分點(diǎn)。今年1-2月,輕工行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.9%。
  “家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”等政策效果明顯。2009年,家用電冰箱、洗衣機(jī)產(chǎn)量分別達(dá)到5931萬臺(tái)和4936萬臺(tái),比上年分別增長(zhǎng)24.7%和13%;房間空調(diào)器產(chǎn)量8078萬臺(tái),雖然下降1.9%,但8月份以后增速連續(xù)保持27%以上。今年1-2月,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的12種主要家電產(chǎn)品產(chǎn)量同比均保持了一定增幅,其中家用電冰箱、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)45.8%、27.7%和47.5%。
  出口降幅逐月縮小,在美歐日等主要國(guó)際市場(chǎng)份額基本穩(wěn)定。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì), 2009年,我國(guó)輕工產(chǎn)品出口比上年下降10.2%,降幅明顯小于全國(guó)外貿(mào)出口整體降幅,比1-2月和前8個(gè)月分別收窄4.9個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn),食品飲料、家具、家電鄧重點(diǎn)出口行業(yè)下降幅度均比年初和上半年有較大幅度減緩。
  產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,但面臨不少問題。目前,我國(guó)東部地區(qū)輕工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)輕工業(yè)總產(chǎn)值的比重在70%以上,受能源、資源、環(huán)境和用工等因素的制約,東部地區(qū)部分輕工行業(yè)發(fā)展難度越來越大,而中西部地區(qū)則具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。家電、皮革、陶瓷和發(fā)酵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已開始由沿海地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移,安徽、湖北、重慶、四川等省市都在積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。但從總體上看,由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層次不高、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整不銜接、產(chǎn)業(yè)配套性差,如何把有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來,需要加強(qiáng)政策研究和科學(xué)規(guī)劃。
  節(jié)能減排、淘汰落后任務(wù)艱巨。輕工業(yè)主要污染物(COD)排放量約占全國(guó)工業(yè)的50%,廢水排放量占28%,污染排放量較大的食品、造紙和皮革等行業(yè)節(jié)能減排任務(wù)艱巨。2009年,共淘汰落后的造紙產(chǎn)能50萬噸、酒精產(chǎn)能36萬噸、味精3.5萬噸,仍有200萬噸造紙產(chǎn)能達(dá)不到產(chǎn)業(yè)政策要求,需要在2011年底前淘汰,淘汰年加工能力在3萬標(biāo)張以下制革生產(chǎn)線難度也很大。

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  由于外貿(mào)依存度高,電子制造業(yè)在工業(yè)各大門類中受國(guó)際金融危機(jī)沖擊最為明顯。2009年,占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值比重5.8%的電子工業(yè)增速為5.3%,低于全部工業(yè)5.7個(gè)百分點(diǎn);出口交貨值同比下降5.5%,降幅小于全部工業(yè)4.6個(gè)百分點(diǎn)。今年1-2月,電子工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)26.3%,出口交貨值增長(zhǎng)27.8%,生產(chǎn)和出口已開始穩(wěn)步回升??赏衲瓿隹谛蝿?shì)會(huì)繼續(xù)有所好轉(zhuǎn),全年電子制造業(yè)生產(chǎn)增速可達(dá)10%左右。
  努力克服外需大幅萎縮不利影響,重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)份額有所增加。2009年,我國(guó)手機(jī)產(chǎn)量6.19億部,彩電產(chǎn)量9899萬臺(tái),微型計(jì)算機(jī)產(chǎn)量1.82億臺(tái),比上年分別增長(zhǎng)10.7%、9.6%和33.3%,分別占全球出貨量的50%、48%和60%(比上年分別約提高8個(gè)、4個(gè)和14個(gè)百分點(diǎn))。今年1-2月,手機(jī)、彩電、微型計(jì)算機(jī)產(chǎn)量分別達(dá)到1.08億部、1801萬臺(tái)和3197萬臺(tái),同比分別增長(zhǎng)29.7%、68.6%和41.3%。
  內(nèi)資企業(yè)發(fā)展加快。2009年,內(nèi)資企業(yè)銷售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)17.6%,占行業(yè)產(chǎn)值的比重由上年的23.4%提高到26.7%;投資同比增長(zhǎng)49.5%,占行業(yè)比重由上年的49.5%提高到63.5%。
  行業(yè)整合取得突破。CEC入主全球最大的顯示器生企業(yè)臺(tái)灣冠捷科技,成為第一大股東;深圳比亞迪收購(gòu)寧波中緯積體,將對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極影響;國(guó)內(nèi)大的IC封裝企業(yè)江蘇長(zhǎng)電科技間接收購(gòu)新加坡APS公司,掌握了疊層封裝等先進(jìn)封裝技術(shù),顯著提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
  核心競(jìng)爭(zhēng)力仍然不強(qiáng)。由于新型元器件、集成電路、平板顯示等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)受制于人,彩電、計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備等下游整機(jī)產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)難以帶動(dòng)這些上游產(chǎn)業(yè)同步回升。需要進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和支持力度,著力解決核心技術(shù)缺失和配套能力不強(qiáng)等制約行業(yè)發(fā)展的根本問題。

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責(zé)任編輯:劉征

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