繼國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃之后，企業(yè)界也在翹首期盼其它8大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃方案盡快出臺(tái)。
      作為與基礎(chǔ)建設(shè)和制造業(yè)密切相關(guān)的有色金屬產(chǎn)業(yè)也在這8大重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè)之中。
　　有色金屬行業(yè)振興規(guī)劃呼之欲出
　　近日從國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)的有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃編制工作座談會(huì)上傳出消息。國(guó)家正在研究出臺(tái)重點(diǎn)企業(yè)直購(gòu)電試點(diǎn)、降低電價(jià)、落實(shí)收儲(chǔ)計(jì)劃、合理調(diào)整稅費(fèi)等一攬子振興有色金屬行業(yè)的政策。
　　據(jù)了解，與鋼鐵和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃類(lèi)似，有色金屬產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)還包括，加快產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等幾方面內(nèi)容。
　　具體措施包括適時(shí)增加儲(chǔ)備、加大控制境外資源的支持力度、推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度、淘汰落后、合理配置資源幾個(gè)方面。
　　三方面深層次問(wèn)題亟待解決
　　據(jù)悉，目前中國(guó)的有色金屬產(chǎn)業(yè)主要存在以下深層次問(wèn)題亟待解決。第一，產(chǎn)能過(guò)剩；第二，產(chǎn)業(yè)集約化程度不高，企業(yè)綜合實(shí)力弱；第三，原材料對(duì)外依存度高、缺乏國(guó)際定價(jià)話(huà)語(yǔ)權(quán)。
　　以電解鋁為例，過(guò)剩產(chǎn)能達(dá)350萬(wàn)噸，落后產(chǎn)能尚未完全淘汰，還有一批在建項(xiàng)目即將形成100萬(wàn)噸產(chǎn)能。而這次全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)也帶來(lái)了前所未有的影響。受危機(jī)影響，銅、鋁、鉛、鋅、鎳等主要有色金屬生產(chǎn)企業(yè)面臨消費(fèi)萎縮、需求不振、產(chǎn)品價(jià)格急劇下跌、庫(kù)存迅速增加、減產(chǎn)停產(chǎn)范圍不斷擴(kuò)大、效益嚴(yán)重下滑、流動(dòng)資金極度緊張、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的被動(dòng)局面。
　　業(yè)界普遍認(rèn)為，如果國(guó)家不采取有力措施扭轉(zhuǎn)不利局面，預(yù)計(jì)2009年上半年有色金屬行業(yè)的形勢(shì)將更為艱難，相當(dāng)一部分有色金屬重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)將難以為繼。
　　政府收儲(chǔ)政策效果存疑
　　目前，一些地方政府為緩解企業(yè)困境，已經(jīng)采取了應(yīng)急措施。譬如云南省政府針對(duì)有色金屬產(chǎn)業(yè)是全省第二大支柱產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，由商業(yè)銀行貸款收儲(chǔ)重點(diǎn)企業(yè)的有色金屬和化肥產(chǎn)品，由省財(cái)政給予貼息支持，極大地緩解了企業(yè)流動(dòng)資金緊張的壓力，同時(shí)，該省還降低了電價(jià)。
　　云南省政府的做法是否值得在全國(guó)推廣尚有爭(zhēng)議，但有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中已經(jīng)將“政府適時(shí)增加儲(chǔ)備”列為一項(xiàng)重要措施。而實(shí)際上，政府收儲(chǔ)力度已經(jīng)在加大。
　　分析人士指出這是振興規(guī)劃中最容易啟動(dòng)的一項(xiàng)措施，但政府收儲(chǔ)并非真實(shí)消費(fèi)，其發(fā)揮的效果比較有限，只能適當(dāng)緩解短期市場(chǎng)壓力，無(wú)法改變市場(chǎng)過(guò)剩格局。一位不愿意透露姓名的金屬行業(yè)分析師表示：“與絕對(duì)過(guò)剩的產(chǎn)能相比，政府收儲(chǔ)量可謂杯水車(chē)薪。以昨天國(guó)家收購(gòu)電解鋅為例，收購(gòu)的數(shù)量為59000噸，遠(yuǎn)低于業(yè)界預(yù)期20萬(wàn)噸的水平。”
　　莫尼塔金屬行業(yè)分析師張志洲也表示，政府收儲(chǔ)的價(jià)格較低，只能在現(xiàn)金流上緩解企業(yè)的壓力，并不能給企業(yè)帶來(lái)多少利潤(rùn)。

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