商務(wù)部公告2007年第93號(hào) 公布2008年稀土出口配額申報(bào)條件和申報(bào)程序

　　【發(fā)布單位】商務(wù)部
　　【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部公告2007年第93號(hào)
　　【發(fā)布日期】2007-10-26


　　為進(jìn)一步加強(qiáng)稀土出口管理，規(guī)范出口經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布《2008年稀土出口配額申報(bào)條件和申報(bào)程序》，其中不含外商投資企業(yè)。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商　　務(wù)　　部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月二十六日

　　附件：

　　　　　　　　　　2008年稀土出口配額申報(bào)條件和申報(bào)程序

　　一、稀土出口配額申報(bào)條件

　　符合下列條件的企業(yè)可申請(qǐng)2008年稀土出口配額：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)企業(yè)

　　1.按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)、獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格或辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記、具有獨(dú)立法人資格；2005年以后登記注冊(cè)的企業(yè)，必須通過(guò)國(guó)家主管部門核準(zhǔn)。
　　2．符合稀土行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；2006年出口供貨量達(dá)到2000噸以上或出口供貨金額達(dá)到5000萬(wàn)元人民幣以上。
　　3．未達(dá)到第2款要求，但近三年（2004－2006）年均稀土出口數(shù)量在1500噸以上或近三年（2004－2006）年均稀土出口金額在900萬(wàn)美元以上（以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn)）。
　　4．產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并取得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。
　　5．生產(chǎn)企業(yè)的稀土原料須來(lái)自國(guó)土資源部公告的具有采礦資格的稀土開(kāi)采企業(yè)。
　　6．具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施，污染物排放達(dá)到國(guó)家或地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省級(jí)以上環(huán)保部門證明無(wú)環(huán)境違法行為。
　　7．符合國(guó)家土地管理的相關(guān)政策規(guī)定。
　　8．遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并提供所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的已按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。
　　9．無(wú)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

　　（二）流通企業(yè)

　　1.按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商部門登記注冊(cè)、獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格或辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記、具有獨(dú)立法人資格。
　　2.注冊(cè)資本在3000萬(wàn)元人民幣以上，近三年（2004－2006）年均稀土出口數(shù)量在1500噸以上或近三年（2004－2006）年均稀土出口金額在900萬(wàn)美元以上（以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn)）。
3.自實(shí)施之日起，出口產(chǎn)品須來(lái)自符合以上生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1、4、5、6、7、8、9款要求的企業(yè)，并提供其貨源企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)材料及相關(guān)增值稅發(fā)票和供貨企業(yè)證明。
　　4.遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并提供所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的已按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。
　　5.取得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。
　　6.無(wú)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

　?。ㄈ](méi)有符合申報(bào)條件企業(yè)的西部地區(qū)稀土主產(chǎn)地可由當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)或直轄市人民政府推薦1家近三年（2004－2006）有出口實(shí)績(jī)的主營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門和經(jīng)授權(quán)的專家組評(píng)審認(rèn)定。

　?。ㄋ模樘岣咂髽I(yè)經(jīng)營(yíng)集中度，減少出口企業(yè)數(shù)量，凡2007年1月1日以后注冊(cè)登記的企業(yè)，其所屬或關(guān)聯(lián)企業(yè)間的稀土出口業(yè)績(jī)合并將不予認(rèn)定。

　?。ㄎ澹檫M(jìn)一步規(guī)范稀土出口，國(guó)家將對(duì)稀土出口企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。凡在當(dāng)年配額執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)各類違法違規(guī)行為、不執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)或資源保護(hù)政策的企業(yè)，一經(jīng)核實(shí)，將收回其當(dāng)年稀土出口配額、暫停直至取消其當(dāng)年度出口配額申領(lǐng)資格。

　?。┩馍掏顿Y企業(yè)出口稀土仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

　　二、申報(bào)及審核程序

　　各地稀土出口企業(yè)應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門（以下稱省級(jí)商務(wù)主管部門）提出申請(qǐng)。省級(jí)商務(wù)主管部門根據(jù)上述稀土出口配額申報(bào)條件，對(duì)本地區(qū)申請(qǐng)稀土出口配額的企業(yè)進(jìn)行資格初審，并于2007年11月15日前將本地區(qū)符合條件的出口企業(yè)名單、書(shū)面初審意見(jiàn)上報(bào)商務(wù)部（附企業(yè)相關(guān)材料），同時(shí)抄送中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)。

　　中央管理企業(yè)直接將申請(qǐng)及有關(guān)材料報(bào)送商務(wù)部，同時(shí)抄送中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)。

　　商務(wù)部委托中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)對(duì)申請(qǐng)稀土出口配額企業(yè)的條件進(jìn)行復(fù)核。由中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)對(duì)經(jīng)復(fù)核合格的地方稀土出口企業(yè)及中央管理稀土出口企業(yè)提出匯總建議，并于2007年11月25日前上報(bào)商務(wù)部。

　　商務(wù)部根據(jù)中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)的復(fù)核意見(jiàn)，對(duì)所有申報(bào)稀土出口配額的企業(yè)進(jìn)行審定，對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以對(duì)外公告。

　　三、相關(guān)報(bào)送材料

　　各地稀土出口企業(yè)、中央管理企業(yè)在向所在地省級(jí)商務(wù)主管部門或商務(wù)部提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交以下材料，所有上報(bào)材料均須由申請(qǐng)企業(yè)法人代表簽字確認(rèn)。

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、加蓋備案登記印章的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》、申請(qǐng)企業(yè)海關(guān)編碼和企業(yè)代碼。生產(chǎn)企業(yè)還須提供其符合產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)證明材料

　?。ǘ┦〖?jí)以上環(huán)保部門出具的《達(dá)標(biāo)排放證明》或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)、環(huán)境保護(hù)守法情況證明，2007年度環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告（正本）。

　?。ㄈ㊣SO9000質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)。

　　（四）生產(chǎn)企業(yè)須提供2006年的相關(guān)憑證或單據(jù)：由生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口的，須提供免抵稅證明或加蓋稅務(wù)章的企業(yè)免抵退申請(qǐng)表原件、出口報(bào)關(guān)單（復(fù)印件）和出口核銷單（復(fù)印件）；由出口企業(yè)收購(gòu)出口的，須提供由國(guó)稅局監(jiān)制的增值稅發(fā)票原件、出口報(bào)關(guān)單（復(fù)印件）和出口核銷單（復(fù)印件）；由出口企業(yè)代理出口的，須提供出口發(fā)票原件、出口報(bào)關(guān)單（復(fù)印件）、出口核銷單（復(fù)印件）和代理出口貨物證明（復(fù)印件）。

　　生產(chǎn)企業(yè)直接從稀土開(kāi)采企業(yè)購(gòu)買礦產(chǎn)品的，稀土開(kāi)采企業(yè)應(yīng)是經(jīng)國(guó)土資源部公告的合格稀土開(kāi)采企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)須提供稀土原料的來(lái)源礦山企業(yè)名單、采購(gòu)數(shù)量及相應(yīng)的增值稅發(fā)票和礦源企業(yè)證明。

　?。ㄎ澹┝魍ㄆ髽I(yè)須提供的相關(guān)憑證：增值稅發(fā)票原件或出口專用發(fā)票原件、出口報(bào)關(guān)單（復(fù)印件）、出口核銷單（復(fù)印件）和稅務(wù)部門出具的代理出口貨物證明（復(fù)印件）。

　　（六）生產(chǎn)企業(yè)須提供國(guó)家土地管理部門批準(zhǔn)用地的有效法律證明文件。

　?。ㄆ撸┧诘貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門出具的已經(jīng)參加繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并及時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。

　　（八）新申請(qǐng)稀土出口配額的企業(yè)須提供（2004-2006年）符合（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）的相關(guān)材料；2007年已獲得稀土出口配額的企業(yè)，只需提供2006年的上述相關(guān)材料。