2008年 第27號(hào)

    根據(jù)《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令2005年第29號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“第29號(hào)令”）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2008年工程咨詢單位資格申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
    一、申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)第29號(hào)令和本公告的規(guī)定和要求，認(rèn)真準(zhǔn)備資格申請(qǐng)材料，并保證申請(qǐng)材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
    二、本次申報(bào)范圍：
    （一）按照第29號(hào)令的規(guī)定，初次申請(qǐng)工程咨詢單位資格的單位；
    （二）按照第29號(hào)令的規(guī)定，申請(qǐng)辦理升級(jí)、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位；
    （三）在2006年第二批工程咨詢單位資格認(rèn)定過程中被我委暫緩認(rèn)定的單位；
    （四）原有資格證書已被我委2006年第55號(hào)公告、2007年第86號(hào)公告宣布失效的單位，若原有證書上標(biāo)注的有效期晚于本次申報(bào)截止日期，可按第29號(hào)令規(guī)定的條件重新申請(qǐng)相應(yīng)資格；
    （五）已獲得工程咨詢資格證書的單位，發(fā)生分立、合并、兼并、改制等情況的，應(yīng)按第29號(hào)令規(guī)定的條件重新申請(qǐng)相應(yīng)資格。
    三、資格申請(qǐng)材料分為單位申請(qǐng)書、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績(jī)證明材料和可行性研究報(bào)告范本五部分，分別裝訂成冊(cè)。
    （一）單位申請(qǐng)書通過《中國(guó)工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》（http://www.cnaec.com.cn，以下簡(jiǎn)稱“業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”）打印，包括以下內(nèi)容： 
    1、行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)表（封面）（附件1-1）；
    2、申請(qǐng)報(bào)告（附件1-2）：反映單位成立背景及歷史沿革，機(jī)構(gòu)設(shè)置、從事工程咨詢業(yè)務(wù)的情況；如未達(dá)到申請(qǐng)級(jí)別的條件，是否接受低于申請(qǐng)級(jí)別的資格；
    3、基本情況（附件1-3）；
    4、近三年?duì)I業(yè)狀況（附件1-4）；
    5、申請(qǐng)的資格等級(jí)、專業(yè)及服務(wù)范圍（附件1-5）；
    6、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)表（附件1-6）；
    7、法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介（附件1-7、附件1-8）；
    8、在編從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員名單（附件1-9）；
    9、聘請(qǐng)專職離退休專業(yè)技術(shù)人員名單（附件1-10）；
    10、在編從事工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員配備情況（業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)自動(dòng)生成此表，只打?。ǜ郊?-11）；
    11、近三年獨(dú)立承擔(dān)的主要工程咨詢業(yè)績(jī)（附件1-12）；
    12、持有證書情況（附件1-13）；
    13、計(jì)算機(jī)配備情況表（附件1-14）。
    （二）單位證明材料：
    1、正在生效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件；
    2、原工程咨詢單位資格證書正本復(fù)印件（初次申請(qǐng)的單位無需提供）；
    3、除初次申請(qǐng)資格的單位外，若發(fā)生單位名稱變更、改制情況，需提交上級(jí)主管單位更名、改制批復(fù)、工商部門出具的名稱變更核準(zhǔn)通知書復(fù)印件；若發(fā)生兩個(gè)以上單位吸收合并、兼并的情況需提交：
    （1）吸收合并、兼并活動(dòng)中相關(guān)企業(yè)的股東決議書或各方統(tǒng)一簽訂的吸收合并、兼并協(xié)議復(fù)印件；事業(yè)單位需要提交上級(jí)主管部門對(duì)吸收合并、兼并的批復(fù)文件復(fù)印件；
    （2） 工商部門出具的吸收合并、兼并證明或被吸收合并單位、被兼并單位的注銷證明復(fù)印件。
    4、凡要求在工程咨詢資格證書中體現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理服務(wù)范圍的單位，需提供以下相關(guān)證書的副本復(fù)印件：
    （1）工程勘察、設(shè)計(jì)證書；
    （2）工程、設(shè)備監(jiān)理證書；
    （3）招標(biāo)代理證書。
    5、自有或租賃辦公用房證明；
    6、上一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表；
    7、單位章程；
    8、質(zhì)量管理制度文件。
    （三）人員證明材料：
    1、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的注冊(cè)咨詢工程師（投資）的注冊(cè)證書復(fù)印件（初次申請(qǐng)資格的單位，也可提供主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件）；
    2、專業(yè)技術(shù)人員證明：企業(yè)法人單位提供為在編從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員上繳的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)匯總表復(fù)印件；事業(yè)法人單位提供在編從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員人事證明材料，聘用編制以外的專業(yè)技術(shù)人員，還需提交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)匯總表復(fù)印件；
    3、在編和專職離退休從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)高級(jí)職稱證書復(fù)印件和注冊(cè)咨詢工程師（投資）注冊(cè)證書復(fù)印件；
    4、在編和專職離退休從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的聘用合同復(fù)印件。
    （四）業(yè)績(jī)證明材料：申請(qǐng)單位需提交所申請(qǐng)專業(yè)的相應(yīng)服務(wù)范圍不少于5項(xiàng)的業(yè)績(jī)合同、委托函或批復(fù)文件的復(fù)印件。申請(qǐng)丙級(jí)資格的單位無需提交任何業(yè)績(jī)證明材料。
    （五）申請(qǐng)編制可行性研究報(bào)告服務(wù)范圍的單位，除上述業(yè)績(jī)證明材料外，還需在所有申請(qǐng)專業(yè)的可行性研究報(bào)告中選擇并提交范本1冊(cè)。
    四、申報(bào)材料中，以下內(nèi)容需在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中在線填寫電子文件或上傳原件的掃描件：
    （一）單位申請(qǐng)書中除第10項(xiàng)外，均需填寫電子文件；
    （二）單位證明材料中除第6、7、8項(xiàng)外，均需上傳原件的掃描件；
    （三）人員證明材料中除第4項(xiàng)外，均需上傳原件的掃描件。
    五、申報(bào)材料中，業(yè)績(jī)完成時(shí)間限2005、2006、2007年。
    六、申請(qǐng)辦理升級(jí)、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位，在申請(qǐng)表中除申請(qǐng)擴(kuò)大的專業(yè)外，還應(yīng)包括維持不變的專業(yè)。等級(jí)、服務(wù)范圍均維持不變的專業(yè)，可不提供相應(yīng)業(yè)績(jī)。
    七、準(zhǔn)備申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：
    （一）上報(bào)申請(qǐng)材料一律用A4復(fù)印紙打印，以非活頁(yè)方式裝訂；
    （二）上報(bào)申請(qǐng)材料應(yīng)裝入檔案袋，在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中打印檔案袋封面（附件2）并粘貼在檔案袋正面；
    （三）申請(qǐng)材料必須按照要求格式如實(shí)填寫，每一分冊(cè)封面均應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章；
    （四）申請(qǐng)材料應(yīng)嚴(yán)格按照本公告第三條所規(guī)定的次序裝訂，不能擅自調(diào)整；若同一冊(cè)的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊(cè)，并在封面標(biāo)明次序及冊(cè)數(shù)；
    （五）專業(yè)技術(shù)人員的高級(jí)職稱證書和注冊(cè)咨詢工程師（投資）證書的復(fù)印件，要按每個(gè)人員情況集中，并與在編和專職離退休從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員表中的順序相對(duì)應(yīng)； 
    （六）專業(yè)技術(shù)人員的聘用合同復(fù)印件應(yīng)與在編和專職離退休從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員表中的順序相對(duì)應(yīng)；
    （七）業(yè)績(jī)證明復(fù)印件的裝訂，必須與業(yè)績(jī)表中的順序相對(duì)應(yīng)；
    （八）除本公告要求的內(nèi)容外，申請(qǐng)單位不需要在申請(qǐng)材料中附加其它材料。
    八、申報(bào)時(shí)間和程序要求
    申請(qǐng)單位應(yīng)于2008年5月19日之前按隸屬關(guān)系向初審機(jī)構(gòu)報(bào)送申請(qǐng)材料。中央管理企業(yè)下屬的全資、控股單位應(yīng)向所屬的中央管理企業(yè)提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，初審機(jī)關(guān)、有關(guān)中央管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定形式，以及申請(qǐng)單位未按要求提交全部補(bǔ)正材料的，不予受理。
    九、對(duì)初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)的初審工作要求如下：
    （一）初審內(nèi)容：
    1、合規(guī)性審查
    （1）核對(duì)隸屬關(guān)系和單位名稱。
    （2）審查電子文件。初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)在接到文本文件后，登錄業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，與電子文件同時(shí)進(jìn)行合規(guī)性審查，以保證電子文件與文本文件的一致性。
    （3）審查文本文件。
    2、組織專家進(jìn)行評(píng)審，通過業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)填寫專家評(píng)審意見表，打印后放入單位申請(qǐng)書檔案袋首頁(yè)。
    （二）初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)第29號(hào)令和本公告的規(guī)定和要求，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，提出明確的初審意見。初審意見為不同意的，應(yīng)明確說明理由和依據(jù)。
    （三）初審意見應(yīng)在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中填寫，在初審意見表（附件3）中填寫同意的等級(jí)、專業(yè)、服務(wù)范圍，打印后加蓋初審機(jī)構(gòu)、中央管理企業(yè)公章。將加蓋公章的初審意見表掃描上傳到業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中，并將初審意見表放入單位申請(qǐng)書檔案袋中，放在專家評(píng)審意見表之前。
    （四）初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)于2008年6月29日之前將各申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料和初審意見統(tǒng)一報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
    十、國(guó)家發(fā)展改革委組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。
    十一、申請(qǐng)單位未達(dá)到所申請(qǐng)級(jí)別要求，但符合較低級(jí)別條件，且申請(qǐng)單位在申請(qǐng)報(bào)告中明確表示接受低于申請(qǐng)級(jí)別資格的，將授予相應(yīng)級(jí)別的資格。
    十二、國(guó)家發(fā)展改革委將在門戶網(wǎng)站上對(duì)專家評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期10天。公示期間接受電話咨詢及書面質(zhì)疑、投訴材料，所有質(zhì)疑、投訴材料均應(yīng)據(jù)實(shí)署名并有明確聯(lián)系方式，以便及時(shí)予以答復(fù)。
    十三、公示結(jié)束后，國(guó)家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料，按規(guī)定程序確定最終評(píng)審結(jié)果，向社會(huì)公告并頒發(fā)資格證書。
 

    附件：附件1-1   行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)表（封面）
          附件1-2   申請(qǐng)報(bào)告 
          附件1-3   基本情況
          附件1-4   近三年經(jīng)營(yíng)狀況
          附件1-5  申請(qǐng)的資格等級(jí)、專業(yè)及服務(wù)范圍 
          附件1-6  單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)表 
          附件1-7  法定代表人簡(jiǎn)介
          附件1-8  技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介 
          附件1-9  在編從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員名單 
          附件1-10  聘請(qǐng)專職離退休專業(yè)技術(shù)人員名單 
          附件1-11  在編從事工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員配備情況 
          附件1-12  近三年獨(dú)立承擔(dān)的主要工程咨詢業(yè)績(jī) 
          附件1-13  持有證書情況 
          附件1-14  計(jì)算機(jī)配備情況表 
          附件2    工程咨詢單位資格申報(bào)材料檔案袋封面
          附件3    初審機(jī)構(gòu)、中央管理企業(yè)初審意見表

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

二〇〇八年三月二十四日