陜西是我國有色金屬礦產(chǎn)較為富集的省份，由于以往法規(guī)不健全，多數(shù)尾礦庫由無資質(zhì)的單位設計或根本沒有設計，多數(shù)施工和監(jiān)理單位也無相應資質(zhì)，給尾礦庫工程質(zhì)量留下諸多安全隱患。針對當前情況，陜西省有關(guān)部門在對尾礦庫安全現(xiàn)狀和存在問題進行剖析的基礎上，采取積極有力的措施，加大尾礦庫整治監(jiān)管力度。
 

　　據(jù)西部網(wǎng)8月18日消息 陜西是我國有色金屬礦產(chǎn)較為富集的省份，特別是商洛市的釩、鉬、鋅、金等礦產(chǎn)尤為豐富。自上世紀90年代這些礦產(chǎn)被大規(guī)模開發(fā)以來，先后形成礦山企業(yè)尾礦庫100座，接近全省尾礦庫總數(shù)的一半。
　　由于當時法規(guī)不健全，多數(shù)尾礦庫由無資質(zhì)的單位設計或根本沒有設計，多數(shù)施工和監(jiān)理單位也無相應資質(zhì)，給尾礦庫工程質(zhì)量留下諸多安全隱患。大部分尾礦庫排洪系統(tǒng)防洪標準較低，不能滿足現(xiàn)行防洪標準要求；部分尾礦庫安全管理不到位，造成堆積壩外坡過陡，防洪排滲等安全設施不到位；已達到設計壩高或設計庫容的尾礦庫，由于閉庫程序復雜，未及時按規(guī)定履行閉庫程序；尾礦庫安全生產(chǎn)許可證取證難度大，取證率較低，至今仍有51座尾礦庫未取得安全生產(chǎn)許可證。
　　針對這種情況，省長袁純清日前到商洛調(diào)研時，專門考察了尾礦庫整治情況，并提出強化監(jiān)管的具體意見，要求有關(guān)部門和商洛市高度重視尾礦庫安全風險，建立各級行政領導和企業(yè)負責人安全責任追究機制，進一步夯實安全監(jiān)管責任，確保尾礦庫安全運營，杜絕不安全事故發(fā)生。省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和當?shù)卣鶕?jù)袁純清省長的要求，在對尾礦庫安全現(xiàn)狀和存在問題進行剖析的基礎上，采取積極有力的措施，加大尾礦庫整治監(jiān)管力度。
　　一是扎實開展尾礦庫安全專項整治工作。對無相應資質(zhì)單位設計而正在運營或準備運營的32座尾礦庫，一律要求委托具備相應資質(zhì)單位進行壩體穩(wěn)定性分析，并按設計要求進行整改。對已達到設計壩高或庫容以及處于停止運營的尾礦庫，按程序依法閉庫。對新建、改建、擴建尾礦庫，嚴格履行建設項目“三同時”程序，未經(jīng)安監(jiān)部門審查的不得施工建設，未經(jīng)安監(jiān)部門竣工驗收的不得投入使用。凡未取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫，必須及時完善相關(guān)資料，在年底前取得安全生產(chǎn)許可證。從明年1月起，所有尾礦庫必須持證運營。
　　二是進一步加大礦產(chǎn)資源整合力度。運用法律手段、經(jīng)濟手段和必要的行政手段，強力推進礦產(chǎn)資源整合工作，實行集約化規(guī)模經(jīng)營。整合后商洛市礦山企業(yè)將由314個減少到220個，減少30%。今后，各地要盡量減少新建尾礦庫，增大新建尾礦庫庫容，提高尾礦庫建設質(zhì)量和安全監(jiān)管規(guī)范化水平。
　　三是及時開征尾礦庫閉庫保證金。主要用于企業(yè)尾礦庫重大安全隱患治理、尾礦庫閉庫、土地復墾、水土流失和環(huán)境治理等。保證金實行市縣分級收繳和管理，設計總庫容在50萬m3以下的，由縣區(qū)安監(jiān)局收繳和管理，每庫50萬元。設計總庫容在50萬m3（含50萬m3）以上的，由市安監(jiān)局收繳和管理，其中設計總庫容在50-100萬m3的，每庫80萬元；設計總庫容在100萬m3以上的，每庫在80萬元的基礎上，庫容每增加100萬m3，保證金增加20萬元。企業(yè)尾礦庫按程序?qū)嵤╅]庫后，保證金退還原企業(yè)，若該企業(yè)經(jīng)營困難或倒閉，無力治理尾礦庫安全隱患和履行閉庫，則由政府動用保證金完成有關(guān)工作。