國家發(fā)展改革委副秘書長馬力強(qiáng)在4月4日召開的“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)廢物零排放”論壇上指出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國當(dāng)前實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)的必然選擇，要走出一條適合中國國情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
　　“十一五”期間，國家將通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，采取法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段等綜合措施，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　一是編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。今年重點(diǎn)組織編制鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材、制糖等重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃，制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
　　二是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》；加快淘汰落后生產(chǎn)能力；按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念合理調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。
　　三是建立健全法律法規(guī)體系。盡快出臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法、修訂節(jié)約能源法；抓緊出臺(tái)《廢舊家電回收處理管理?xiàng)l例》；抓緊制定廢舊輪胎、包裝物回收利用管理辦法等配套法規(guī)。
　　四是深化試點(diǎn)示范。認(rèn)真抓好第一批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，適時(shí)啟動(dòng)第二批試點(diǎn)；制定經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，多渠道增加投入，鼓勵(lì)和支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；今明兩年廢舊家電回收處理、汽車零部件再制造試點(diǎn)，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
　　五是鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。組織實(shí)施好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范重大專項(xiàng)；支持一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目；編制和發(fā)布鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐技術(shù)。
　　六是完善政策機(jī)制。進(jìn)一步完善資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策；增加循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，形成支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入機(jī)制。