國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱說，"沒有人說那些歷史排放量多，人均排放量高，排放彈性系數(shù)大的國家是氣候變化的主要威脅，反而說歷史排放量少，人均排放量低，排放彈性系數(shù)小的中國構(gòu)成了主要威脅，這顯然是不客觀的，也是不公正的。"馬凱４日在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上，對"中國環(huán)境威脅論"進行了反駁。我國人均二氧化碳排放量僅居世界92位
　　"沒有人說那些歷史排放量多，人均排放量高，排放彈性系數(shù)大的國家是氣候變化的主要威脅，反而說歷史排放量少，人均排放量低，排放彈性系數(shù)小的中國構(gòu)成了主要威脅，這顯然是不客觀的，也是不公正的。"對于部分發(fā)達國家提出的中國"環(huán)境威脅論"，國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱昨天予以嚴厲駁斥。
　　■二氧化碳15年減排１８億噸
　　馬凱是在昨天國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上做此表述的，為此馬凱列舉了三組相關(guān)數(shù)據(jù)（見表）。馬凱強調(diào)，中國作為一個負責任的大國，為保護全球的氣候系統(tǒng)作出了自己應(yīng)有的貢獻。中國作為發(fā)展中國家，雖然不承擔量化的減排溫室氣體的指標，但這不等于中國不承擔應(yīng)盡的國際義務(wù)和責任。
　　從１９９０年到２００５年，中國每萬元ＧＤＰ能耗下降了４７％，減少二氧化碳排放１８億噸。1980年到2005年，中國通過植樹造林等又凈吸收了５０億噸的二氧化碳。
　　■溫室氣體排放量是美國1/4
　　在說到比較不同國家之間溫室氣體的排放水平時，馬凱說，首先，不能只看總量，還要看人均排放量。中國即使某一年排放總量超過了美國，由于中國的人口是美國的四倍多，所以，人均排放量也只是美國的四分之一。其次，不能只看本土排放，還要看轉(zhuǎn)移排放。中國去年凈出口鋼材２５００多萬噸、焦炭１４００萬噸左右，其中都包含了相當權(quán)重的能源消耗和溫室氣體排放。相應(yīng)地減少了進口國的二氧化碳的排放量。
　　馬凱表示，中方愿與美方繼續(xù)加強合作應(yīng)對氣候變化。據(jù)新華社
　　■發(fā)達國家應(yīng)對氣候變化負責
　　馬凱說，從人類歷史上看，發(fā)達國家在實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的過程中，無約束地、大量地排放了溫室氣體，主要是二氧化碳。從工業(yè)革命開始到１９５０年，人類由于化石燃料燃燒釋放的二氧化碳總量中發(fā)達國家占了９５％；從１９５０年到２０００年的５０年中，發(fā)達國家的排放量仍占到總排放量的７７％。因此，發(fā)達國家對氣候變化負有不可推卸的主要責任，也應(yīng)當承擔主要的義務(wù)。據(jù)新華社
　　■我國將調(diào)整能源定價機制
　　此外，馬凱還透露，中國正在推進能源價格的市場化。但他未透露能源價格市場化的時間表。
　　"中國正在逐步理順資源型產(chǎn)品的價格，使其能夠反映資源的稀缺程度和環(huán)境損害程度。"馬凱說。
　　目前，由于能源定價機制不科學，中國資源性產(chǎn)品價格不能反映資源的稀缺程度以及環(huán)境成本。而中國的能源產(chǎn)品價格偏低，成為中國能耗水平偏高的一個重要原因。因此，深化能源市場化改革，讓價格發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，已經(jīng)成為中國節(jié)能降耗工作的根本措施和當務(wù)之急。晨報記者 李雋瓊
　　新聞鏈接
　　首部氣候變化應(yīng)對方案出臺２０１０年我國森林覆蓋率將達２０％
　　由發(fā)展改革委組織編制的《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》４日發(fā)布。這是我國第一部應(yīng)對氣候變化的政策性文件，也是發(fā)展中國家在該領(lǐng)域的第一部國家方案。
　　方案提出，到２０１０年，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗將比２００５年降低２０％左右，相應(yīng)減緩二氧化碳排放，并力爭使可再生能源開發(fā)利用總量（包括大水電）在一次能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)中的比重提高到１０％左右，煤層氣抽采量達到１００億立方米。到２０１０年，我國森林覆蓋率要達到２０％，力爭實現(xiàn)森林吸收的二氧化碳數(shù)量比２００５年增加約０．５億噸。
　　根據(jù)方案，我國將把發(fā)展水電作為促進中國能源結(jié)構(gòu)向清潔低碳化方向發(fā)展的重要措施。預(yù)計到２０１０年，我國將因此減少二氧化碳排放量約５億噸。此外，我國將積極推進核電建設(shè)，預(yù)計２０１０年可減少二氧化碳排放量約０．５億噸。我國將加快淘汰落后的小火電機組，強化鋼鐵、有色金屬、石油化工、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣。
　　中國環(huán)境威脅論無依據(jù)
　　歷史累計排放量少?
　　從１９５０年到２００２年，５０多年間中國化石燃料燃燒排放的二氧化碳只占世界同期累計排放量的９．３３％；１９５０年以前，中國排放的份額更少。
　　人均排放量少?
　　國際能源機構(gòu)統(tǒng)計，２００４年人均二氧化碳的排放量，中國是３．６５噸，僅為世界平均水平的８７％，為ＯＥＣＤ國家的３３％。１９５０年到２００２年的５０多年間，中國人均二氧化碳排放量只位居世界第９２位。
　　單位ＧＤＰ二氧化碳排放增量小?
　　根據(jù)國際能源機構(gòu)的統(tǒng)計測算，１９９０年到２００４年的１５年間，單位ＧＤＰ每增長１％，世界平均二氧化碳排放要增長０．６個百分點，但中國僅增長０．３８個百分點。
　　據(jù)有關(guān)專家初步估算，２００４年我國溫室氣體排放總量約為６１億噸二氧化碳當量，從１９９４年到２００４年，我國溫室氣體排放總量的年均增長率約為４％。