出口退稅政策大調(diào)整 下半年出口額或明顯減少
2007年06月21日 0:0 5837次瀏覽 來源： 中國有色網(wǎng) 分類： 重點新聞
19日，調(diào)整部分商品出口退稅的政策一經(jīng)公布，立即在業(yè)內(nèi)掀起了一陣波瀾。
與此前歷次調(diào)整相比，本次出口退稅政策調(diào)整的力度和范圍都是空前的，被列入調(diào)整“大名單”的2831項商品約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。
一位外貿(mào)企業(yè)負責人告訴記者，雖然此前關(guān)于出口退稅的調(diào)整業(yè)內(nèi)早有消息，但是正式文件的出臺仍然令業(yè)內(nèi)震驚，幅度和廣度大大超出了預期。
緩解順差短期作用不見很大
但是，有專家認為，單憑出口退稅的調(diào)整很難徹底解決中國日益增長的貿(mào)易順差。商務部研究院梅新育告訴記者，從長期看，調(diào)整出口退稅能夠緩解貿(mào)易順差，但是短期之內(nèi)，作用并不是很大，貿(mào)易順差甚至在一段時間內(nèi)還有可能加劇。
對于梅的觀點，中國社科院財貿(mào)所研究員楊志勇也表示贊同。他認為，近期頻繁調(diào)整出口退稅可能會給部分企業(yè)帶來不利影響，通過調(diào)整稅率的方式很難改變當前外貿(mào)順差的局面，而調(diào)整稅率時給企業(yè)的適應期又比較短，可能會使企業(yè)難以應對。
東方證券研究員也認為，在此次出口退稅率調(diào)整所涉及的產(chǎn)品中，大部分產(chǎn)品都是我國具有明顯競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品，其主要的競爭對手都是國內(nèi)企業(yè)而且競爭激烈，退稅率下調(diào)后，如果企業(yè)事先對政策沒有預期，那么短期會對企業(yè)的出口造成一定影響。但是，經(jīng)過短暫的調(diào)整后相
有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整
在接受記者采訪中，多數(shù)專家都認為，這次政策調(diào)整將會對我國的出口產(chǎn)生重大的影響。社科院的一位專家告訴記者，政策的調(diào)整在短期內(nèi)將會對利潤本來就低的低端產(chǎn)業(yè)以及依賴出口的中小企業(yè)帶來較大沖擊。
國信證券的研究報告認為，“兩高一資”產(chǎn)品出口退稅率的下調(diào)將加速這些行業(yè)的洗牌和整合。他們的觀點是，長遠來看，優(yōu)勢企業(yè)將從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中獲得根本性利好；短期來看，出口退稅率的取消和下調(diào)將減少水泥、石化化工、鋼鐵、有色金屬等“兩高一資”行業(yè)的產(chǎn)品出口和增加國內(nèi)的供應量，對產(chǎn)品價格和行業(yè)利潤率產(chǎn)生一定負面影響。但由于我國企業(yè)具有明顯的成本優(yōu)勢和國內(nèi)外產(chǎn)品價差的原因，本次出口退稅下調(diào)對國內(nèi)產(chǎn)品價格的影響程度將比較小。
估計下半年出口明顯減少
記者了解到，雖然此次政策調(diào)整沒有設(shè)定過渡期，但是政府早在政策出臺前就通過各個渠道讓出口企業(yè)了解到了該項政策。
在政策還未明朗前，很多企業(yè)已經(jīng)開始提前集中出口。這一做法導致今年前5個月貿(mào)易順差持續(xù)升高。一位外貿(mào)人士告訴記者，鑒于現(xiàn)在政策已經(jīng)明朗化，估計下半年出口額會出現(xiàn)明顯減少。
對于部分企業(yè)來說，由于市場轉(zhuǎn)移的成本較低，因此會以出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的方式規(guī)避貿(mào)易風險，但這種方式是循序漸進的過程，效用的發(fā)揮也是長期的；
聯(lián)合證券的研究報告指出，提高出口品價格，對于部分有定價權(quán)的企業(yè)，可以通過提高產(chǎn)品價格的方式轉(zhuǎn)嫁出口退稅率下調(diào)的風險，這種方式對于企業(yè)發(fā)展和行業(yè)轉(zhuǎn)型的正面效應十分明顯，但也對企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、強化品牌優(yōu)勢提出了更高要求。
趙玉敏告訴記者，盡管短期而言對于出口型企業(yè)來說弊大于利，利潤空間將縮小，但長期來看對于行業(yè)內(nèi)企業(yè)整合、結(jié)構(gòu)性調(diào)整都是有利的。
紡織：利潤下降一成
“出口退稅率由13%下降到11%，對服裝企業(yè)來說確實是一個不小的數(shù)字。”昨日，在接受記者采訪時，廣州的一位外貿(mào)企業(yè)負責人告訴記者。
紡織行業(yè)是我國巨額貿(mào)易順差的主要創(chuàng)造者，去年我國紡織行業(yè)貿(mào)易順差達1292億美元，占貿(mào)易總順差的71%；今年第一季度紡織行業(yè)貿(mào)易順差達272.8億美元，占到總順差的近60%。因此，在出口退稅政策調(diào)整中，紡織行業(yè)首當其沖。
平均利潤率將不足2%
“這次調(diào)整對于紡織企業(yè)來說，影響比較大。”有外貿(mào)專家表示，如果我國主動放棄了某些行業(yè)的國際市場份額，以后想要重新占領(lǐng)將非常困難，其他發(fā)展中國家如越南、印度等都已經(jīng)盯上紡織業(yè)、家電業(yè)等國際市場了。
據(jù)一家專業(yè)機構(gòu)預測，通過簡單測算，以目前行業(yè)內(nèi)平均利潤率不足3.7%為基礎(chǔ)，如果出口退稅率下調(diào)2個百分點，行業(yè)平均利潤率將下降52%，達到不足1.78%。紡織服裝行業(yè)內(nèi)企業(yè)的利潤空間再次被大大縮減，對于部分利潤率本身很薄的企業(yè)來說打擊將很劇烈。
國信證券高芳敏認為，下調(diào)服裝出口退稅率表面上為了抑制順差的繼續(xù)大幅攀升，調(diào)低出口退稅在一定程度上有利于減緩服裝出口過快增長，延續(xù)行業(yè)出口景氣周期，實質(zhì)是繼續(xù)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，提高出口質(zhì)量，緩解升值壓力。
過半受訪企業(yè)稱將負增長
2007年前5個月服裝累計出口282億美元，同比增長17.6%，仍處于較高水平。在高芳敏看來，本次出口退稅調(diào)整幅度仍然比較溫和，有利于龍頭企業(yè)及時調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略。同時，本次特別將粘膠纖維出口退稅率下調(diào)至5%，有利于緩和國內(nèi)粘膠供求關(guān)系，平抑原料價格。2007年5月國內(nèi)粘膠短纖均價19850元/噸，環(huán)比大幅上漲16.3%。對原材料出口退稅率的大幅調(diào)整，將抑制其產(chǎn)品價格上漲過快勢頭。
來自中國第一紡織網(wǎng)的調(diào)查顯示，52%的被調(diào)查企業(yè)認為企業(yè)出口可能出現(xiàn)負增長，41%的企業(yè)認為出口增速將放緩，僅有7%的企業(yè)認為出口不會受到退稅率下調(diào)的影響。
從退稅率下調(diào)對出口定單的影響情況看。有47%的企業(yè)認為若服裝出口退稅率下調(diào)2%，企業(yè)出口服裝在未履約定單的損失在50萬美元以下，有33%的企業(yè)認為未履約定單的損失在50萬-100萬美元左右，認為定單的損失在100萬-200萬美元的企業(yè)占9%，認為損失在200萬美元以上的企業(yè)占11%。
中國紡織品進出口商會副會長王宇表示，由于我國紡織品出口價格比國際市場同類產(chǎn)品低10%以上，出口產(chǎn)品利潤微薄，產(chǎn)品價格漲一些，對外商仍有吸引力。
陶瓷：出口退稅最終會取消
根據(jù)最新的出口退稅調(diào)整政策，下月起，建陶產(chǎn)品出口退稅將下調(diào)至5%；而陶瓷產(chǎn)品所用的色釉料更是當頭一棒，其出口退稅率將由現(xiàn)在的13%至降為零，意味著陶瓷色釉料將取消出口退稅。
出口4000萬沒了利潤320萬
記者了解到，執(zhí)行新的退稅標準后，巴西、墨西哥、土耳其、印尼等國家的陶瓷產(chǎn)品在價格基本上與中國產(chǎn)品在一個起跑線。
國內(nèi)某大型陶企工作人員坦言，“在品質(zhì)相當、價格優(yōu)勢明顯時，外國人當然喜歡買中國的瓷磚，但今后形勢就不一樣了。很多企業(yè)的產(chǎn)品有60%-80%出口，下個月后，原來一個月出口4000萬元就面臨著320萬元的利潤沒了，短期內(nèi)壓力比較大。”
受訪的大多數(shù)陶企認為，去年出口退稅下調(diào)5個百分點后，行業(yè)就有人預期今年將下調(diào)至5%，因此，這次有心理準備。
這次作為陶瓷產(chǎn)品主要原料的色釉料未能幸免，出口退稅將取消。據(jù)介紹，在陶瓷色釉料行業(yè)佛山在全國占了70%—80%，其中色釉料出口的企業(yè)又占了80%。“有部分企業(yè)產(chǎn)品出口比例占90%，出口退稅‘斷奶’后將面臨關(guān)門的危險。”一業(yè)內(nèi)人士說。
有陶瓷企業(yè)認為，而與上次不同的是，對于陶瓷色釉料直接取消出口退稅，陶企還需不同程度地承受這一壓力。
若利潤太薄寧愿不賣
事實上，國家對陶瓷業(yè)的宏觀調(diào)控已現(xiàn)成效。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，廣東省陶瓷出口連續(xù)3年增幅超過25%，但目前出口增速在放緩。今年1-4月，廣東省出口陶瓷8.6億美元，僅比去年同期增長8.3%。其中除瓷磚出口增長36.1%外，家用陶瓷及裝飾用陶瓷出口分別下降8.7%和22.4%。
該負責人透露，接下來陶企及色釉料企業(yè)的漲價潮會起波瀾，已得知有建陶生產(chǎn)企業(yè)擬從下月起將產(chǎn)品價格上調(diào)近20%。
他認為，對于靠規(guī)模效益打“價格戰(zhàn)”的企業(yè)來說，這無疑是一個“教訓”；但對于做品牌、通過技術(shù)工藝創(chuàng)新來提升產(chǎn)品附加值的企業(yè)來說，長遠看反而是好事，因為出口退稅下調(diào)可加速行業(yè)洗牌，通過優(yōu)勝劣汰，這些企業(yè)最終會越做越強。
“彌補出口退稅下調(diào)造成的利潤縮水，可以通過提高產(chǎn)品出口價格來應對，但市場能否接受還是未知數(shù)。”某陶企銷售人員表示，如果產(chǎn)品利潤太薄寧愿不賣或減少出口。
有相對樂觀的色釉料企業(yè)認為，出口退稅取消后，與國外同類產(chǎn)品相比價格還有一點優(yōu)勢。
“這是一個前奏，將有越來越多的企業(yè)將網(wǎng)絡鋪向國外，出口退稅遲早取消，屆時將是中國陶瓷在國際做大做強也是行業(yè)新生的開始。”中國陶瓷工業(yè)協(xié)會有關(guān)負責人說。
鋼材：短期價格不會大幅回落
此次調(diào)整涉及的鋼鐵產(chǎn)品主要為鋼管、空心異型材制品、鋼軌等鋼鐵制品，調(diào)整方案是一般焊管取消現(xiàn)行13%的出口退稅，除石油套管之外的不銹鋼管、無縫鋼管、鋼軌等鋼鐵制品一律將現(xiàn)行13%的出口退稅率下調(diào)為5%。
低附加值產(chǎn)品可能互相壓價
廣東省鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長馮炳文介紹，我國鋼鐵出口量太多，去年出口了4300萬噸，但是出口的產(chǎn)品附加值卻很低，進口與出口的產(chǎn)品每噸存在1000元左右的差價。目前已有12個國家提出了對中國的鋼鐵產(chǎn)品要進行調(diào)查，而且調(diào)查期間中國不能出口，為了避免產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，國家再次取消其他產(chǎn)品的出口退稅。
此次調(diào)整鋼材出口退稅是否會引起鋼材價格大降？馮炳文分析，國內(nèi)價格不會因此出現(xiàn)大幅回落，目前國外的鋼材價格還是很高，而且國內(nèi)的需求量大。就廣東來說，總體產(chǎn)能低才1000多萬噸，但需求大，去年的消耗達到了4301萬噸，而出口企業(yè)不多，廣鋼有些建筑鋼材出口，韶鋼也只有部分板材出口。但他認為，取消出口退稅，可能會引起一些低附加值產(chǎn)品互相壓價。
鋼鐵出口退稅調(diào)整接近尾聲
業(yè)內(nèi)人士認為，此次出口退稅調(diào)整對鋼鐵行業(yè)影響不大，而對鋼鐵行業(yè)而言，連續(xù)六次下調(diào)鋼材相關(guān)產(chǎn)品的出口退稅率也意味著出口退稅調(diào)整正在接近尾聲。
專家分析，鑒于此次調(diào)整主要針對鋼管相關(guān)品種，而鋼管在鋼材出口總量中所占比重不大，此次調(diào)整對鋼鐵行業(yè)影響不大。不過，調(diào)整涉及鋼軌、異形材、機電產(chǎn)品等，可能會減少國際市場對國內(nèi)鋼材的需求。“從此次涉及品種結(jié)構(gòu)單一，此次調(diào)整實際上力度遠小于上兩次”，有專家表示，此次出口退稅調(diào)整并非專門針對鋼鐵行業(yè)，對鋼材市場影響不大，對生產(chǎn)鋼管較少的鋼鐵業(yè)上市公司影響更小。
周濤認為，由于5月份鋼材出口量已經(jīng)出現(xiàn)下滑，國家調(diào)控政策的效果正在顯現(xiàn)。而自2004年以來經(jīng)過六次調(diào)整，鋼鐵行業(yè)出口退稅政策調(diào)整“正逐漸接近尾聲”
抑制效應將逐步顯現(xiàn)
專家分析，7月1日起國家將調(diào)整部分商品的出口退稅政策，對于股票市場而言，出口稅收的調(diào)整已經(jīng)涉及到市場的兩大基石：利潤增長與流動性充裕，因此，對于股票市場資產(chǎn)價格膨脹的趨勢是具有一定抑制效應的。但這一效應是否顯著，主要取決于出口退稅政策的范圍和力度。
來源：南方日報
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責任編輯：CNMN
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