位置+資源 世界大國(guó)借助科考爭(zhēng)奪北極
2007年08月08日 0:0 5369次瀏覽 來(lái)源： 中國(guó)有色網(wǎng) 分類： 重點(diǎn)新聞
?。冈?日，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)“希利”號(hào)重型破冰船悄然起錨，從位于美國(guó)西北部的西雅圖港駛往北極海域進(jìn)行科學(xué)考察。４天前，俄羅斯北極科考隊(duì)出動(dòng)深海潛水器，探查４０００多米深的北冰洋海底，并安插一面鈦合金制造的俄羅斯國(guó)旗。兩國(guó)此次科考時(shí)間如此接近，絕非偶然。分析人士認(rèn)為，北極地區(qū)具有極其特殊的地理位置和豐富的自然資源，已成為大國(guó)爭(zhēng)奪的“新戰(zhàn)場(chǎng)”。
要地 冰雪地帶成了世界熱點(diǎn)
從自然科學(xué)的角度看，冰天雪地的北極實(shí)際上是一個(gè)色彩斑斕的美麗世界，它有著世界其他地區(qū)無(wú)可比擬的魅力。這片人類早先極少涉足的冰雪地帶不僅帶給探索地球奧秘的人類無(wú)數(shù)的科學(xué)議題，而且還蘊(yùn)藏著難以估量和有待發(fā)現(xiàn)的自然寶藏。
自１９０９年美國(guó)探險(xiǎn)家彼利向全世界宣布他踏上北極點(diǎn)以來(lái)，這片兇險(xiǎn)莫測(cè)的冰雪世界不僅成為西方各國(guó)探險(xiǎn)家和航海家頻頻光顧的地方，而且逐漸成為許多大國(guó)所覬覦的一塊戰(zhàn)略要地。
?。保梗福衬辏瑫r(shí)任美國(guó)總統(tǒng)里根簽署了《美國(guó)的北極政策》議案，強(qiáng)調(diào)“美國(guó)在北極地區(qū)有著獨(dú)特的關(guān)鍵性利益”，北極直接關(guān)系到美國(guó)的國(guó)家安全、資源及能源開(kāi)發(fā)、科學(xué)調(diào)查和環(huán)境保護(hù)。１９８４年美國(guó)國(guó)會(huì)正式通過(guò)了《北極考察和政策法》，把美國(guó)對(duì)北極的科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)利益和戰(zhàn)略考量三者聯(lián)系在一起。
據(jù)俄國(guó)媒體報(bào)道，俄羅斯科考隊(duì)此次到北極海床插旗的主要目的，就是宣示該部分海床屬于俄羅斯大陸架的延伸。但俄羅斯的這種做法引發(fā)爭(zhēng)議。美國(guó)政府表示，俄科考隊(duì)在北極海底插國(guó)旗的做法不具有任何法律效力。加拿大外長(zhǎng)麥凱則宣稱，俄羅斯的行動(dòng)“只是一次作秀”，并不能支持俄羅斯對(duì)北極的領(lǐng)土要求。
方式 由平面式爭(zhēng)奪走向立體
盡管浩瀚的太平洋和大西洋為美國(guó)的安全構(gòu)筑了兩道天然屏障，但隨著飛行時(shí)代的到來(lái)，美國(guó)軍事專家早在上世紀(jì)初葉就提出在北極設(shè)防的主張，認(rèn)為北極地區(qū)乃兵家必爭(zhēng)之地。
今年3月，英國(guó)“不懈”號(hào)核潛艇在美國(guó)阿拉斯加州普拉德霍灣以北320公里的北冰洋冰蓋下潛航時(shí)，位于潛艇前部一個(gè)小隔艙里的備用空氣凈化系統(tǒng)在檢查過(guò)程中發(fā)生爆炸，一名水兵當(dāng)場(chǎng)死亡，另一名水兵吸入濃煙，也不幸喪生。據(jù)透露，本次演習(xí)于3月20日開(kāi)始，到4月20日結(jié)束。參加演習(xí)的有美國(guó)“亞歷山大”號(hào)核攻擊潛艇和英國(guó)皇家海軍的“特拉法爾加”級(jí)潛艇“不懈”號(hào)。潛艇部隊(duì)司令部明確表示，本次演習(xí)的具體科目“保密”，演習(xí)目的是“檢驗(yàn)北冰洋水域潛艇性能與戰(zhàn)術(shù)。但軍事觀察家認(rèn)為，此次演習(xí)旨在探索巴拿馬運(yùn)河之外的大西洋到太平洋的潛艇部隊(duì)調(diào)動(dòng)通道。但國(guó)際觀察家卻認(rèn)為，這是美英為北極利益而進(jìn)行的秘密軍事準(zhǔn)備。
如果說(shuō)以往美國(guó)和俄羅斯對(duì)北極的爭(zhēng)奪主要集中在北冰洋洋面以上的空間，屬于一種平面式爭(zhēng)奪的話，那么如今兩國(guó)在很短的時(shí)間里以科學(xué)考察為名，分別出動(dòng)特制艦船探索大洋底層的奧秘，可以說(shuō)是它們?cè)噲D實(shí)現(xiàn)對(duì)北極地區(qū)立體式占有的一種開(kāi)端。
北極水域自然狀況復(fù)雜多變，有關(guān)國(guó)家在開(kāi)展冰上航行以及深海探測(cè)等活動(dòng)時(shí)，都需要一系列高精尖的技術(shù)設(shè)備和雄厚的財(cái)力作為依托。據(jù)報(bào)道，俄羅斯科考隊(duì)的此次插旗活動(dòng)就耗資約４００萬(wàn)美元。而美國(guó)國(guó)會(huì)目前正在審議撥款１億美元用于維護(hù)海岸警衛(wèi)隊(duì)掌控下的３艘破冰船，并準(zhǔn)備加大投入再造２艘重型破冰船，其主要目的無(wú)非是增強(qiáng)探索和掌控北極地區(qū)的實(shí)力。
主權(quán) 各國(guó)無(wú)法提供足夠證據(jù)
近年來(lái)，除美國(guó)和俄羅斯之外，地處北冰洋周邊的加拿大、丹麥和挪威等國(guó)家也相繼宣稱對(duì)鄰近的北極地區(qū)擁有主權(quán)。期間，加拿大與丹麥在北極漢斯小島歸屬問(wèn)題上的爭(zhēng)執(zhí)，還曾引發(fā)諸如插國(guó)旗、搞軍事演習(xí)等主權(quán)宣示行動(dòng)。漢斯島位于北緯８０度加拿大與格陵蘭島之間的內(nèi)爾斯海峽。
此外，挪威與俄羅斯在北極地區(qū)邊緣海———巴倫支海海域劃分問(wèn)題上也存在爭(zhēng)議，而俄羅斯和加拿大兩國(guó)又在誰(shuí)擁有從北冰洋沿岸到北極點(diǎn)部分地區(qū)的主權(quán)問(wèn)題上存在紛爭(zhēng)。凡此種種不僅給彼此關(guān)系造成緊張，而且使得北冰洋這片原本寧?kù)o的水域儼然成為一些國(guó)家爭(zhēng)奪的“新戰(zhàn)場(chǎng)”。
4月16日至27日，加拿大武裝力量、強(qiáng)力機(jī)構(gòu)和加國(guó)最大的兩家能源公司將舉行代號(hào)為“獨(dú)角鯨”的北極反恐大演習(xí)。這是加拿大武裝力量史上沒(méi)有前例的軍事演練，也是武裝部隊(duì)在北極地區(qū)首度舉行的反恐怖操演。此外，就在加方宣布此演習(xí)前，加拿大媒體披露說(shuō)，為伸張對(duì)北極領(lǐng)土的主權(quán)，加軍首次派兵在北極進(jìn)行8000公里的巡邏。對(duì)于加軍頻頻動(dòng)作，國(guó)際地緣戰(zhàn)略家認(rèn)為，這跟加拿大以及世界強(qiáng)國(guó)越來(lái)越重視北極的戰(zhàn)略重要性有關(guān)。
盡管北極周邊國(guó)家都聲稱對(duì)北極部分地區(qū)享有主權(quán)，但直到今天為止它們又都無(wú)法提供足夠的證據(jù)。分析人士指出，國(guó)際間的種種競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是綜合國(guó)力和科技水平的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)今世界，北極水域成為被爭(zhēng)奪的目標(biāo)不過(guò)是強(qiáng)國(guó)爭(zhēng)奪戰(zhàn)略資源的一個(gè)縮影。隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展和提高，大國(guó)爭(zhēng)奪的觸角已經(jīng)深入到地球的各個(gè)角落。
?。保梗叮蹦辍赌蠘O條約》生效，凍結(jié)了各國(guó)對(duì)南極主權(quán)的爭(zhēng)奪。但有關(guān)北極的問(wèn)題，目前尚無(wú)類似條約。因此，各國(guó)只能依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》處理北極附近地區(qū)的資源開(kāi)發(fā)、大陸架以及公海利用的事宜和爭(zhēng)端。
新聞鏈接
北極之爭(zhēng)=利益之爭(zhēng)
由于北極地區(qū)資源豐富，北冰洋周邊國(guó)家的資源之爭(zhēng)近年來(lái)呈愈演愈烈之勢(shì)。曾有科學(xué)家們預(yù)測(cè)，北極地區(qū)將會(huì)因?yàn)榈厍蜃兣⒈鶎尤诨蔀檎嬲拇笱?，北冰洋海底巖層可能蘊(yùn)藏石油資源。目前，由于北極地區(qū)的島嶼大部分都位于北極的周邊地區(qū)，加之氣候嚴(yán)酷、大部被冰雪覆蓋、軍隊(duì)裝備落后等因素的限制，北極中心地區(qū)從未發(fā)生戰(zhàn)事。該地區(qū)歷史上發(fā)生的數(shù)量極少的戰(zhàn)事主要是在北極周邊地區(qū)出現(xiàn)的。
豐富的物產(chǎn)資源
北極地區(qū)是指以北極點(diǎn)為中心的廣闊地區(qū)，即北極圈（北緯６６度３３分）以內(nèi)地區(qū)，包括極區(qū)北冰洋、邊緣陸地及島嶼、北極苔原帶和泰加林帶，總面積為２１００萬(wàn)平方公里，其中陸地近８００萬(wàn)平方公里，中心點(diǎn)是北極點(diǎn)。水域主要為北冰洋，它是地球上最小的洋，面積約1310萬(wàn)平方公里。北冰洋約有700萬(wàn)平方公里終年被冰雪覆蓋，平均厚度達(dá)2．5～4米左右，夏季也達(dá)1．5～3米左右。北極地區(qū)有居民７００多萬(wàn)，與無(wú)人居住的南極地區(qū)形成鮮明對(duì)照。
北極地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣、礦物和漁業(yè)資源。盡管現(xiàn)階段開(kāi)發(fā)油氣資源在技術(shù)上不可行，但全球變暖正在使北極地區(qū)冰面以每１０年９％左右的速度消失，油氣開(kāi)發(fā)今后可能會(huì)趨于可行。此外，北極地區(qū)的邊緣海巴倫支海是世界海產(chǎn)品的主要供應(yīng)地之一。
1920年2月9日，英國(guó)、美國(guó)、丹麥、挪威、瑞典、法國(guó)、意大利、荷蘭和日本等18個(gè)國(guó)家經(jīng)過(guò)穿梭外交、多方協(xié)商，在巴黎簽訂了“斯瓦爾巴條約”。1925年，中國(guó)、蘇聯(lián)、德國(guó)、芬蘭、西班牙等33個(gè)國(guó)家又加入了該條約，成為“斯瓦爾巴條約”的協(xié)約國(guó)。
迄今為止，《斯瓦爾巴德條約》是北極地區(qū)唯一具有國(guó)際色彩的政府間條約。該條約使斯瓦爾巴德群島成為北極地區(qū)第一個(gè)，也是唯一由條約確立的非軍事區(qū)。
重要的戰(zhàn)略地位
然而，隨著北極地區(qū)氣候的變暖，空間技術(shù)、海洋工程技術(shù)和軍事技術(shù)水平的提高，北極地區(qū)不僅在亞、歐和北美三塊大陸“溝通”方面起著重要的作用，其戰(zhàn)略地位也在日益上升。有國(guó)際觀察家曾說(shuō)，主導(dǎo)了北極地區(qū)也就主導(dǎo)了世界軍事舞臺(tái)的“制高點(diǎn)”。
一是軍事“制高點(diǎn)”。冷戰(zhàn)時(shí)期，北極地區(qū)也是蘇美斗爭(zhēng)地區(qū)之一，而兩國(guó)為了威懾對(duì)方，曾在北冰洋進(jìn)行過(guò)激烈爭(zhēng)斗。冷戰(zhàn)后，美俄兩家在北冰洋水下的斗爭(zhēng)更加激烈。美、俄核潛艇都進(jìn)行了冰下的彈道導(dǎo)彈發(fā)射試驗(yàn)，利用北冰洋特殊的地理位置和冰層覆蓋對(duì)潛艇的隱蔽作用進(jìn)行各種軍事活動(dòng)。從地理上看，所謂的世界大國(guó)都集中在北半球。北極點(diǎn)是至各大國(guó)的距離之和最小之點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，控制了該點(diǎn)就意味著能夠?qū)Υ髧?guó)進(jìn)行有效“瞰制”。
二是重要的“戰(zhàn)略線”。飛越北冰洋的航空線是聯(lián)系亞、歐和北美3塊大陸的捷徑。如從莫斯科到紐約，經(jīng)北冰洋比橫跨大西洋縮短了近1000公里的航程。從東京到倫敦沿北極圈飛行比經(jīng)莫斯科飛行縮短了近1100公里。在海上航運(yùn)方面，北冰洋航路也是連接大西洋和太平洋以及俄羅斯歐、亞兩部分的最短路線。如從圣彼得堡到海參崴走北冰洋航線為1．428萬(wàn)公里，走大西洋—地中海—蘇伊士運(yùn)河一印度洋—太平洋航線的路程為2．32萬(wàn)公里。
隨著北極地區(qū)氣候的變暖，不難設(shè)想，北極地區(qū)的通航時(shí)間將延長(zhǎng)，適于航行的船只種類將更多。因此，北極的航線將成為重要的“戰(zhàn)略線”?？梢哉f(shuō)，主導(dǎo)了北極地區(qū)，就主導(dǎo)了北極地區(qū)的航線，也就可以遏制北極地區(qū)的“戰(zhàn)略線”。
責(zé)任編輯：CNMN
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