規(guī)范信訪舉報 綿綿用力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

——陜西有色金屬集團紀委信訪宣傳周活動紀實

如何有效落實全面從嚴治黨體系任務要求，發(fā)揮紀委監(jiān)督專責，讓監(jiān)督成為生產(chǎn)力？這是陜西有色金屬集團紀委立足紀檢監(jiān)察信訪舉報工作職能職責，服務中心大局，始終聚焦關注的現(xiàn)實問題，也是努力踐行的方向目標。

抓宣傳練內(nèi)功

今年7月份，在《信訪工作條例》頒布實施一周年之際，陜西有色金屬集團紀委再次系統(tǒng)化部署信訪舉報宣傳周活動，強化紀檢監(jiān)察信訪舉報知識宣傳。集團權屬14家企業(yè)紀委靈活選定宣傳周時間，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，創(chuàng)新宣傳載體，通過播放宣傳動漫、短視頻，發(fā)放宣傳手冊和調(diào)研問卷、接受群眾咨詢、受理職工群眾舉報等，推動信訪舉報宣傳周活動在本企業(yè)走深走實。

充分借助“線上”便捷優(yōu)勢，在企業(yè)微信公眾號開設“信訪舉報小課堂”專欄，對紀檢監(jiān)察信訪舉報受理事項、受理層級、舉報要素和舉報人權利義務等進行詳細解讀。同時，公布來信、來訪地址和電話、郵箱舉報方式等，暢通信訪舉報渠道，讓職工群眾時刻有地方舉報，時刻能行使信訪舉報監(jiān)督的權力，使職工群眾監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督不斷貫通融合。

“我的個人信息是否泄露，會不會受到打擊報復？”職工群眾在信訪舉報過程中難免會有所顧慮。只有不斷推進紀檢監(jiān)察信訪舉報工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化，讓職工群眾對紀委放心，對紀檢監(jiān)察干部放心，才能有效化解心中疑慮。

近年來，陜西有色金屬集團紀委始終緊扣《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》執(zhí)行，先后開展信訪舉報宣傳年、宣傳周及“紀檢委員講信訪”專題黨課活動等，不斷抓業(yè)務練內(nèi)功，把黨紀法規(guī)制度要求融入信訪舉報業(yè)務全流程各方面，同時配套制定更具實操性的規(guī)范、制度文件，強化體制機制建設，引導職工群眾正確行使權利、科學有效舉報，切實保障紀檢監(jiān)察信訪舉報監(jiān)督作用有效發(fā)揮。

明事理顯擔當

“我反映的問題紀委為什么不受理？”“我怎么了解辦理情況？”工作中我們會遇到職工群眾對信訪反映事項辦理流程不了解的情況，職工群眾往往出于對紀委的信任，將各種“疑難雜癥”均向紀委反映。實際上，紀檢監(jiān)察體制改革以來，對各項業(yè)務工作開展提出了更高要求，劃定了更高標準，更加科學合理的對各項業(yè)務進行分類研判處置。陜西有色金屬集團紀委根據(jù)標準規(guī)范，不斷細化信訪舉報分類篩選，建立全系統(tǒng)統(tǒng)一的信訪舉報臺賬，做到對每一個信訪舉報一賬到底、一目了然。

今年以來，以紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍外信訪反映為突破口，充分發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督職能，聚焦企業(yè)生產(chǎn)管理、招標采購、績效分配等領域開展跟蹤督導，“點對點”轉(zhuǎn)辦信訪問題，督促相關職能部門和單位落實責任，說明問題，化解矛盾。同時，根據(jù)“業(yè)外”信訪反映情況，及時向相關部門或單位預警提醒，壓緊壓實各級責任，推動職工群眾反映強烈突出問題得到解決，做到時刻督促提醒，杜絕“一轉(zhuǎn)了之”。

以信訪舉報宣傳周活動為契機，陜西有色金屬集團紀委匯編信訪舉報知識學習資料，精選相關案例，把實踐與理論相結(jié)合，設身處地為職工群眾答疑解惑，使其對紀檢監(jiān)察工作程序有更加深刻的認識。集團權屬冶礦集團紀委組織開展“紀檢監(jiān)察進班組”主題宣傳活動，通過參加班前會與生產(chǎn)一線管理人員談心談話的方式，“零距離”宣傳信訪舉報知識，為職工科學有效反映問題提供保障。

“有人誣告我怎么辦？”實際工作中存在因個人訴求而多次重復舉報的現(xiàn)象，往往對被舉報人工作和生活造成一定影響。陜西有色金屬集團紀委在發(fā)揮信訪舉報監(jiān)督作用的同時，注重營造積極健康的信訪舉報氛圍和風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

在信訪宣傳周活動中，重點將澄清正名及查處惡意舉報、誣告陷害行為的有關規(guī)定及責任后果納入紀檢監(jiān)察信訪舉報宣傳工作，明確對誣告陷害行為的查處，闡釋誣告陷害行為的定義，向廣大職工及社會釋放打擊誣告陷害行為的信號，同時為受到誣告錯告的干部澄清正名，消除不良影響、解除其思想顧慮，提振銳意進取、擔當作為的精氣神，體現(xiàn)組織澄清是非、保護黨員干部的鮮明態(tài)度，引導黨員干部不斷奮發(fā)擔當有為，為企盡責。

實研判提建議

陜西有色金屬集團紀委不斷完善分析研判制度，向全系統(tǒng)印發(fā)《關于健全深化信訪舉報分析研判機制的工作意見》，堅持信訪舉報工作季度、半年、全年分析研判，對信訪舉報進行橫向、縱向?qū)Ρ确治?，找出一定時期、特定時間段內(nèi)的信訪問題特點，及時發(fā)現(xiàn)相關企業(yè)或部門在監(jiān)督過程中出現(xiàn)的偏差，準確把握苗頭性、傾向性問題，為開展精準監(jiān)督提供有效信息服務。

高質(zhì)量的研判需要高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支撐。陜西有色金屬集團紀委以案件監(jiān)督管理系統(tǒng)、檢舉舉報平臺應用為抓手，從嚴規(guī)范信息錄入工作，夯實信訪舉報研判數(shù)據(jù)基礎，采取圖形分析、量化分析等方式，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題、新特點，形成有建議、有措施的報告。將分析結(jié)果運用同解決實際問題深入結(jié)合，一方面定期向同級黨委報告，為同級黨委全面掌握“關鍵少數(shù)”信訪舉報總體情況，開展重點治理、對發(fā)現(xiàn)的突出問題及時進行預警等提供參考；另一方面緊盯信訪舉報中反映的急難愁盼問題，積極運用工作提示或提醒函等方式，推動相關企業(yè)或部門落實責任，持續(xù)強化跟蹤督辦，推動及時有效治理。

紀檢監(jiān)察工作是人心工作，也是群眾工作。陜西有色金屬集團紀委將持之以恒加強紀檢監(jiān)察信訪舉報工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設，結(jié)合主題教育和紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，切實加強政治教育、黨性教育、嚴明法紀，錘煉黨性修養(yǎng)，強化自身建設，培養(yǎng)“案無積卷、事不過夜”的執(zhí)行力和“馬上就辦、辦就辦好”的落實力，做好紀檢監(jiān)察工作，努力讓職工群眾放心，使職工群眾在企業(yè)黨委的團結(jié)帶領下，不斷凝聚力量，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓有色資源更有價值。