湖南水口山有色金屬集團有限公司（以下簡稱“公司”）成立于1896年，是一家集采礦、選礦、冶煉、加工、貿(mào)易于一體，以生產(chǎn)鉛、鋅、銅和稀貴金屬為主的大型有色金屬聯(lián)合企業(yè)。作為中國鉛鋅產(chǎn)業(yè)的先驅(qū)，被譽為“世界鉛都”“中國鉛鋅工業(yè)的搖籃”。2017年之前的10多年時間里，受內(nèi)外部環(huán)境影響，公司發(fā)展陷入困境、舉步維艱、虧損嚴(yán)重，被國務(wù)院國資委列為掛牌督辦的“僵尸特困企業(yè)”，面臨著破產(chǎn)清算、關(guān)停的危險境地。

近年來，公司認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革的一系列重要講話和指示批示精神，在中國五礦、湖南有色的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，深入推進改革創(chuàng)新，全面開展處僵治困、壓減法人、剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題等改革改制工作，持續(xù)推進礦山、鉛冶煉科技創(chuàng)新，一系列改革創(chuàng)新舉措使得百年老礦破堅冰、迎新生。公司連續(xù)四年盈利均超2億元，實現(xiàn)了歷史性、轉(zhuǎn)折性、根本性轉(zhuǎn)變，開啟了百年老礦高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

一、黨建引領(lǐng)，處僵治困顯成效

始終堅持黨建引領(lǐng)，以黨建抓改革，促發(fā)展。通過科學(xué)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進三項制度改革，推行卓越績效管理模式，以生動實踐彰顯了國企的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

公司新領(lǐng)導(dǎo)班子就任后，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，定戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)觀念、強管理，充分發(fā)揮公司文化內(nèi)涵深、資源稟賦好、產(chǎn)業(yè)鏈完整、技術(shù)力量雄厚、品牌質(zhì)量優(yōu)“五大優(yōu)勢”，搶抓政策支持、上級支持和行業(yè)良好發(fā)展“三大機遇”，著力打造全新的管理模式，浴火重生，走出了一條嶄新發(fā)展之路。

（一）分立重組，聚焦主責(zé)主業(yè)。

2017年，公司在困境中制定了《分立重組、改革脫困實施方案》。方案以存續(xù)分立方式，對核心子公司水口山有色金屬有限責(zé)任公司（以下簡稱“水口山有色”）實施分立重組，分立為水口山有色（A公司）和常寧市水口山發(fā)展有限公司（B公司）兩個子公司。優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)及優(yōu)化組合后的人員保留在存續(xù)的A公司，A公司聚焦主責(zé)主業(yè)，致力改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高勞動生產(chǎn)率，增強企業(yè)核心競爭力，使企業(yè)步入良性發(fā)展軌道。不良資產(chǎn)和富余人員進入分立的B公司，B公司分離退出輔業(yè)，淘汰關(guān)停虧損企業(yè)和落后產(chǎn)能，分流安置富余人員。B公司在完成輔業(yè)分離退出、移交和關(guān)停落后產(chǎn)能后，已于2020年注銷。

（二）瘦身減負(fù)，解決遺留問題。

針對公司法人單位多、分布散、虧損嚴(yán)重的局面，公司對一些長期處于虧損、與主業(yè)發(fā)展不相匹配的法人單位堅決壓減。2017年以來，共壓減法人單位11家，法人單位由原來的21家降至10家。

2019年，通過艱辛努力，公司全面完成“三供一業(yè)”分離移交改造，將45000余戶職工家屬的供水、供電、供氣及物業(yè)改造管理全部移交給地方政府，每年為公司節(jié)約費用2000余萬元。2021年底，公司圓滿完成廠辦大集體改革、退休人員社會化管理移交及職工醫(yī)院移交，每年為公司減虧400余萬元。

（三）轉(zhuǎn)機建制，激發(fā)企業(yè)活力。

公司不斷深化“三項制度”改革，解決人員能進不能出、干部能上不能下、收入能高不能低的問題。近幾年，通過采取公開競聘、末位淘汰、契約化管理、任期制管理等方式，中層干部人數(shù)減幅達(dá)40%；基層干部采取定崗、定編、定員及公開競聘方式，比率從17.7%壓縮至10%。

為解決機構(gòu)臃腫、效率低下問題，公司不斷縮減管理部門和管理層級。職能部門從17個壓縮至10個，財務(wù)和經(jīng)營實行一級管理，管理效率和效果大幅提升。

二、創(chuàng)新引領(lǐng)，戰(zhàn)略升級謀發(fā)展

“優(yōu)先發(fā)展礦業(yè)、綠色發(fā)展鉛業(yè)、高效利用資源、爭創(chuàng)一流企業(yè)”是公司在走出困境后確立的新發(fā)展戰(zhàn)略。公司新發(fā)展戰(zhàn)略既承接了國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和上級發(fā)展戰(zhàn)略，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，又聚焦主業(yè)，精準(zhǔn)定位，創(chuàng)新實施采選冶結(jié)合融合發(fā)展，符合企業(yè)發(fā)展內(nèi)在需求。

（一）創(chuàng)新力量持續(xù)優(yōu)化，成果轉(zhuǎn)換推陳出新。

創(chuàng)新力量持續(xù)優(yōu)化。公司擁有省級企業(yè)技術(shù)中心等多個科技創(chuàng)新平臺，建立了完善的科技創(chuàng)新體系及管理機制，成立內(nèi)部科協(xié)和青年科技基金助推各類自主科技研究。2019年，公司被評為國家高新技術(shù)企業(yè)?，F(xiàn)有首席技術(shù)專家、地質(zhì)學(xué)科帶頭人和選礦學(xué)科帶頭人各1名，擁有礦產(chǎn)資源綠色高效開發(fā)利用技術(shù)研究人員311名，占員工比例10.62%。研發(fā)費用超過銷售收入的3%并不斷增加。

公司在綠色選礦、冶煉、綜合利用等技術(shù)上擁有多項重大技術(shù)成果，核心技術(shù)居于國際先進水平。自主開發(fā)的“SKS 煉鉛法”解決了鉛冶煉污染大的卡脖子難題，國內(nèi)應(yīng)用該技術(shù)的鉛產(chǎn)能占比達(dá)到70%，引領(lǐng)鉛冶煉技術(shù)潮流，并在多個國家應(yīng)用。公司與中南大學(xué)、湖南工業(yè)大學(xué)及長沙礦冶研究院等高校和科研院所共同開展產(chǎn)學(xué)研合作，參與國家級科技項目3個，中國五礦重點科技項目1個，湖南有色重點科技項目7個。公司目前獲得省部級以上獎勵74 項，其中國家科技進步獎3項、中國有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎14項、湖南省科技進步獎3項，擁有有效授權(quán)專利98項，其中發(fā)明專利56項，實用新型專利42項，參與制定標(biāo)準(zhǔn)17項，其中國際標(biāo)準(zhǔn)1項、國家標(biāo)準(zhǔn)8項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項。

選冶結(jié)合開辟增效新途徑。在“高效利用資源”發(fā)展戰(zhàn)略指引下，公司發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈完整優(yōu)勢，抓住銅鉛鋅聯(lián)合冶煉機會，制定選冶聯(lián)合方案。堅持金、銀在鉛精礦中計價系數(shù)最高的價值導(dǎo)向，通過科技創(chuàng)新，優(yōu)化選礦工藝，采用X熒光在線分析系統(tǒng)，實現(xiàn)智能化、精細(xì)化操作，將礦石中金、銀盡量富集到鉛精礦與金精礦中，每年多回收金127公斤，銀1727公斤，鉛269噸，創(chuàng)效4000余萬元/年；通過對鉛系統(tǒng)進行提質(zhì)改造，依托SKS工藝搭配處理鋅系統(tǒng)硫酸鹽類渣料的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鉛冶煉系統(tǒng)可以處理低品位高硫的鉛精礦及大批量的鋅系統(tǒng)硫酸鹽類渣料，每年硫酸鹽類物料處理量6萬噸，增效6000余萬元/年。

（二）管理創(chuàng)新不斷強化，管理效能全面提升。

公司積極推行多項管理創(chuàng)新工作，推動全員、全過程、全方位管理提質(zhì)增效，管理創(chuàng)新能力不斷增強。

一是打破企業(yè)老舊觀念，培育現(xiàn)代企業(yè)管理理念，以制度化建設(shè)為核心進行管理。2018年初，公司組織開展“三轉(zhuǎn)三提高”（轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)機制，提高能力、提高質(zhì)量、提高效益）主題教育活動，同時制定公司“三清單一流程”，嚴(yán)格按清單流程制訂、修訂、完善公司各類管理制度，不斷優(yōu)化管理流程，提高管理效率，企業(yè)實現(xiàn)涅槃重生。

二是緊扣“黨建引領(lǐng)、精細(xì)管理、爭創(chuàng)五優(yōu)”工作主題開展精細(xì)化管理工作。

堅持黨建引領(lǐng)，精細(xì)管理融合促發(fā)展。公司黨委將黨建工作融入精細(xì)化管理全過程，持續(xù)深化“黨旗飄揚、黨徽閃光”行動，積極創(chuàng)建“四個一批”，結(jié)合黨建“1+1”專項工作，切實發(fā)揮“黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊”的先鋒模范作用，切實將黨的建設(shè)貫穿到每一項具體工作中去，通過精細(xì)化管理，實現(xiàn)了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精細(xì)管理效能有提升。近年來，公司領(lǐng)導(dǎo)對精細(xì)化管理工作高度重視，召開精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組月度評價會及精細(xì)化管理季度推進會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級精細(xì)化管理工作要求，運用“五化”工作法，結(jié)合“五步閉環(huán)”工作機制，及時總結(jié)評價考核情況，對查擺出來的問題和短板，安排部署立行立改，對精細(xì)化管理工作進行總結(jié)獎勵。相關(guān)單位部門緊密結(jié)合年度預(yù)算任務(wù)指標(biāo)，精準(zhǔn)制訂計劃，精密組織生產(chǎn)經(jīng)營，有效確保按進度完成年度預(yù)算目標(biāo)。

部門協(xié)同聯(lián)動，精細(xì)管理服務(wù)更高效。在推進精細(xì)化管理的過程中，形成了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、主責(zé)部門牽頭抓、配合部門合力抓、二級單位全力抓的協(xié)同聯(lián)動機制，層層推進精細(xì)化管理。

三、綠色引領(lǐng)，礦山建設(shè)譜新篇

公司踐行綠色發(fā)展理念，通過數(shù)字化、智能化的拓展應(yīng)用，綠色礦山建設(shè)開啟新篇章，成功入選“全國綠色礦山”名錄。

（一）大力推行礦山技術(shù)升級改造。

公司目前正在實施的康家灣礦技術(shù)升級改造項目，將全面提升礦山數(shù)字化、智能化和本質(zhì)安全水平。該項目采用清潔生產(chǎn)工藝，建設(shè)先進的選礦廢水循環(huán)利用系統(tǒng)，實現(xiàn)礦山廢水零排放。項目達(dá)產(chǎn)后，將康家灣礦打造成國內(nèi)一流礦山。

（二）持續(xù)提升礦山現(xiàn)代化裝備水平。

2020年以來，公司按照智能化建設(shè)思路，在礦山泵房排水、豎（斜）井提升、主通風(fēng)、井下高壓供電、局部風(fēng)扇、變電所、機房等固定設(shè)備實現(xiàn)無人值守及遠(yuǎn)程監(jiān)控，礦山減員近100人。

礦山機械化程度不斷提高，采掘效率逐步提升。公司礦山引進鑿巖臺車、天井鉆機、電動鏟運機等機械化裝備，優(yōu)化采掘生產(chǎn)工藝，逐步淘汰手持式鑿巖機、裝巖機、電耙等落后裝備，提高礦山采掘效率及本質(zhì)安全水平。2021年井下作業(yè)人員數(shù)量比2020年減少122人，礦山生產(chǎn)效率提高30%以上，礦山采礦技術(shù)處于省內(nèi)先進水平。

（三）創(chuàng)新開展無尾礦山項目建設(shè)。

無尾礦山項目在水口山公司首創(chuàng)研究并實施以來，通過拋廢及尾砂綜合利用，每年減少入庫尾礦25余萬噸，產(chǎn)生效益1300余萬元。2021年，項目申請國家專利4項，已獲得發(fā)明專利授權(quán)2項，經(jīng)專家鑒定，該項目總體技術(shù)居于國際先進水平，獲得中國有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎三等獎，湖南有色科技創(chuàng)新獎一等獎。實現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先、礦地和諧、資源利用高效化、礦山管理規(guī)范化發(fā)展的新格局。

從年年虧損到年年盈利，從“僵尸特困企業(yè)”到中國五礦“一類重要骨干子企業(yè)”，公司的蝶變新生、鳳凰涅槃離不開上級公司的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，離不開公司大刀闊斧的深化改革和前瞻性的科技創(chuàng)新，離不開廣大員工的理解支持和辛勤付出。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚鞭！三千水口山人將堅守礦業(yè)報國、礦業(yè)強國的使命擔(dān)當(dāng)，堅持自主創(chuàng)新，精益求精的品質(zhì)追求，發(fā)揚“艱苦奮斗、創(chuàng)新圖強”的企業(yè)精神，向著“建設(shè)國內(nèi)一流礦山冶煉企業(yè)”的宏偉目標(biāo)努力奮斗！

（邱寧寧、王軍）