破立并舉固本強基 實干奮進碩果累累——西北有色地礦集團工程公司重組整合側記

2019年末，在西北有色地質礦業(yè)集團（以下簡稱地礦集團）的統(tǒng)一部署下，地礦集團權屬企業(yè)西北有色工程公司（以下簡稱工程公司）吸收合并水工隊公司、715總隊公司和測繪院公司。短短兩年多時間，工程公司南下百島之濱，北上大美西域，東奔吳越大地，西進西海之鄉(xiāng)，快速成長為一支具有較強競爭優(yōu)勢的勁旅。作為地礦集團深入實施國企改革的產物，重組整合以來，工程公司經營業(yè)績持續(xù)向好，發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫拧?/p>

一串串亮眼的數(shù)字標記了發(fā)展的速度和改革的深度：2020年，工程公司實現(xiàn)合同額3.31億元、產值3.54億元、營業(yè)收入3.02億元，同比分別增長5.4%、8.3%、12.7%。2021年，工程公司實現(xiàn)合同額6.13億元、產值5.73億元、營業(yè)收入3.71億元，同比分別增長85.2%、61.9%、22.8%。截至今年6月底，工程公司實現(xiàn)合同額達6.02億元、產值3.08億元、營業(yè)收入2.39億元，同比分別增長142.7%、14.9%、82.4%，生產經營呈現(xiàn)“整體聯(lián)動、協(xié)同高效”的良好發(fā)展勢頭。

重組整合以來，工程公司歷經改革陣痛、隊伍磨合到運行向好，在“破”與“立”中探索，全力打通產業(yè)間內循環(huán)，以改革激活力，以改革增效益，各項經濟指標連年攀升。

“心中有夢想，夜行有明燈。鵬舉九萬里，風斯在下矣，而后將圖南。工程公司重組整合已完成，凝心聚智基本達效，綜合優(yōu)勢充分展現(xiàn)。兩年多來，工程公司領導班子團結一心，干部職工奮發(fā)有為，實現(xiàn)了產業(yè)融合、品牌融合、隊伍融合和文化融合。”地礦集團黨委書記、董事長秦西社表示。

西安咸陽國際機場三期擴建東航站樓樁基工程。

構建“四梁八柱”

守正創(chuàng)新固本強基

在地礦集團統(tǒng)一部署下，工程公司注冊資本金增至1億元，加強頂層設計，構建“四梁八柱”，建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。在厘清各治理主體權責邊界的基礎上，工程公司從黨建引領、生產經營、風險防控、組織管理、人才建設和企業(yè)文化6個方面制訂或完善制度79項，基本形成了科學規(guī)范、與市場接軌的制度體系，為最大限度實現(xiàn)人才匯聚、資源共用、科學管理奠定了堅實基礎。

擘畫藍圖定方向，工程公司梳理定位了巖土施工、地質災害防治、工程及水文勘察、文物保護、礦山工程、地質勘查及鉆探、檢驗檢測及測繪、物業(yè)開發(fā)“八大產業(yè)”，新增地質災害防治監(jiān)理、地基基礎檢測、土地規(guī)劃以及工程測量4項資質，承攬上億元項目2項；調整架構增產能，工程勘察院升級為巖土工程勘察院、地質災害防治院和生態(tài)環(huán)境修復院，三院在各自領域各有所攻，自主經營更加靈活，打通了鉆探、地質和工勘巖土產業(yè)的“內循環(huán)”；創(chuàng)新管理模式，完善績效考核，調動了產業(yè)工人自主能動性，今年，鉆探公司面向社會首次承攬約50萬元的工勘鉆項目，邁出獨立開拓市場的第一步，產值較去年增長31%；測繪產業(yè)與工勘產業(yè)深度融合，資源、技術、人才優(yōu)勢互補互通，產業(yè)鏈優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)；成立巖土公司，組建巖土文物實驗室，購置主要設備56臺，從單一的土樣、水樣簡單分析發(fā)展成為涵蓋巖土、混凝土、磚、瓦等材料物理力學門類，成為試驗齊全、測試手段較為領先的綜合實驗室。

千陽縣河湖和水利工程管理范圍與保護范圍劃界測繪項目。

在“人”上下功夫

昂揚斗志激發(fā)活力

文化先行，一整套包含愿景、定位、使命、理念的企業(yè)文化應運而生。工程公司打破思想壁壘，有力營造了共舉一面旗，筑夢有色、蝶變未來的良好氛圍；編纂印發(fā)全新企業(yè)宣傳冊，全方位展現(xiàn)公司資質建設、經營成果、技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等；精心策劃開展各類文體活動，凝聚人心、鼓舞士氣。

人才蔚，事業(yè)興。工程公司秉承“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園”的理念，厚植人才“沃土”，涵養(yǎng)發(fā)展“活水”。

堅持黨管人才、高位推動，以開放包容的姿態(tài)引才聚才，以實踐篤行的理念育才強才，以禮遇激勵的舉措愛才護才。工程公司黨委書記、執(zhí)行董事趙劉會曾說：“技術和經營是發(fā)展的兩翼，管理是連接兩翼的機體組織,三位一體齊驅并進，人才隊伍建設才會激發(fā)‘一池活水’。”這是人才戰(zhàn)略，也是路徑指引。工程公司從整合初期就著手“三項制度改革”，高質量開展定編、定崗、定薪和管理人員競爭上崗工作，編纂組織手冊，形成管理綱領性指導文件，下大力氣推進績效考核落地，對不同人才加以區(qū)分，打造三類培養(yǎng)模式，對癥下藥、施策賦能。

在技術人才培養(yǎng)方面，工程公司禮遇專家，以各產業(yè)專家總工為引擎，“走出去”“帶進來”，對標一流，培養(yǎng)推介職工40人次進入省市相關領域專家?guī)?；真金白銀激勵注冊類人才，以原標準5倍的力度補貼核心注冊人員。兩年多來，工程公司斬獲實用新型專利14項，計算機軟件制作權1項，參編行業(yè)規(guī)范4本；1人獲得“陜西省技術能手”稱號，選派的3人組技術團隊榮獲“陜西省首屆地質技能大賽團體第一名”；1人榮獲“第五屆漢中青年科技獎”，1人獲得“全國第一批綠色礦山科技特別專員”稱號……

在經營人才培養(yǎng)方面，工程公司搭平臺、給政策，給予資金和技術支持，培養(yǎng)出了一批搏擊市場的后起之秀，有的成長為能力較強的實體負責人；有的建立了自己的技術團隊，屬地經營開花結果；有的主動請纓承包經營，效益初顯；有的潛心做強做優(yōu)特色產業(yè)，在行業(yè)內享有名氣……

在管理人才培養(yǎng)方面，工程公司放權賦能，鼓勵在“專”上下功夫，設定持證上崗過渡期，競爭上崗，倒逼中層干部自我施壓充電，鼓勵員工“走出去”開闊視野、轉變思維，向科學化、專業(yè)化管理方式轉變。

經過兩年多的探索和實踐，使得人盡其才、才盡其用，為工程公司發(fā)展壯大提供了有力的支撐，干部職工精神面貌煥然一新。

珠海橫琴科技城（二期）基坑支護及土方開挖工程。

“深耕+拓展”

生產經營碩果累累

“第一年3億元，第二年5億元…… 到第五年基本翻一番，實現(xiàn)10億元的產值目標。”這是地礦集團對工程公司的期許。新一屆領導班子在謀定“立足省內，布局省外”發(fā)展戰(zhàn)略后，收官“十三五”，規(guī)劃“十四五”，經營兩手抓，一手以“穩(wěn)”為主，深耕“老客戶”；一手以“拓”為要，全力拓展新客戶。

搶占市場，始終是立足之本，發(fā)展之道。工程公司緊盯粵港澳大灣區(qū)、海南自貿區(qū)、青海新能源基地等國家戰(zhàn)略區(qū)域的建設機遇，搶先實地調研，篩選合作方，強強聯(lián)手、合作共贏，精耕細作、打造樣板，業(yè)務迅速在全國鋪展，貫穿東南西北，呈“遍地開花”之勢。

立足陜西省內，工程公司承攬陜西省重大工程——咸陽機場樁基項目，極大地提升了品牌影響力；西進青海，2021年，承攬海南州海南基地青豫直流二期340萬千瓦外送工程勘察項目；深耕西南，在云南攬獲首個防治水施工項目，填補了公司防治水施工業(yè)績空白，與云南磷化集團、龍湖地產等知名企業(yè)合作取得新突破；2020年，礦山工程產業(yè)扭虧為盈，新開拓多個業(yè)務板塊，業(yè)績與利潤同步提升；文保產業(yè)特色凸顯，業(yè)務范圍不斷拓展，勘測方法不斷創(chuàng)新，行業(yè)知名度不斷提升，產值連續(xù)兩年同比增長均在15%左右，實施的隋大興唐長安城遺址含光門遺址地下防滲工程被評為“2022年陜西優(yōu)秀文物保護工程”。

走“產學研”結合之路，工程公司與西安工業(yè)大學合作建立了“土木水利研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”；與西安科技大學聯(lián)合申報了“基于GIS的鎮(zhèn)安縣地質災害預警分析系統(tǒng)應用研究”科研項目；與西安建筑科技大學在“功能納米材料修復石質文物的研究”方面達成共識，合力開展技術攻關；與昆明理工大學、長沙理工大學建立合作關系，聯(lián)合承攬項目；與中鋁貴州分公司實現(xiàn)首次合作，入庫北京交通總院；與“陜西省文物保護研究院”建立了文保產業(yè)的長期合作伙伴關系，在人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、資源共享等方面深度融合、優(yōu)勢互補；與西北大學合作漸入佳境，就“文物數(shù)字化保護”研究達成初步合作意向，目前，雙方正在探索建立“陜西省文物數(shù)字化工程技術研究中心”。

重組整合后的工程公司奮斗正當時，發(fā)展正青春。在新的趕考路上，工程公司將積極落實地礦集團發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進內部各產業(yè)融合快速發(fā)展，促進國企改革走深走實，以高質量改革成效助推企業(yè)高質量發(fā)展邁上新臺階。