為做好高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，近日，國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司通過組織召開專家視頻座談會等方式，邀請來自市場一線專業(yè)研究機構的專家學者，分析當前和今后一段時期的收入和消費形勢，研究提出穩(wěn)定居民收入、促進消費持續(xù)恢復的政策建議。

專家一致認為，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略性成果，積累了一系列高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的成功經(jīng)驗。當前，受國際環(huán)境更趨復雜嚴峻和國內(nèi)疫情沖擊明顯的超預期影響，經(jīng)濟下行壓力進一步加大，面對復雜局面，有效穩(wěn)定居民收入和消費形勢，更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎性作用尤為重要、尤為緊迫。一方面，有效穩(wěn)定消費需求是保證產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、穩(wěn)就業(yè)增收入的客觀要求。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中下游需求變動會更大幅度傳導至上游，穩(wěn)定消費需求就是穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營前景，是保市場主體、穩(wěn)就業(yè)增收入的必要前提。另一方面，穩(wěn)定消費是我國應對外部環(huán)境深刻復雜變化的有效支撐。近期國際環(huán)境更趨復雜嚴峻，各國通脹壓力顯著上升，我國需有效打通收入向消費的傳導機制，進一步提振和擴大內(nèi)需，加快構建新發(fā)展格局，努力確保消費繼續(xù)成為穩(wěn)經(jīng)濟、抗風險的堅實支撐。

專家們提出，當前國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢正在發(fā)生新的重大變化，統(tǒng)籌疫情防控和消費促進工作面臨一些困難和挑戰(zhàn)。一是我國內(nèi)需結(jié)構和收入分配格局仍需調(diào)整優(yōu)化。目前，我國國內(nèi)消費占最終需求比重、居民消費占國內(nèi)消費比重均明顯偏低，居民、企業(yè)、政府間收入分配格局有進一步優(yōu)化空間。二是疫情以來居民消費傾向仍然偏低。受不確定性增加、收入增長預期走弱、消費場景減少、工作—生活半徑縮小等多重因素影響，居民消費傾向回升速度偏慢，制約消費增長。三是就業(yè)形勢面臨壓力。受疫情沖擊影響，部分線下消費業(yè)態(tài)經(jīng)營壓力較大，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率短暫升高，青年人、新市民求職就業(yè)受到一定影響，保就業(yè)保民生壓力顯現(xiàn)。

專家們建議，要加強政策研判，多措并舉精準發(fā)力，促進消費市場平穩(wěn)發(fā)展。一是堅持長期改革和短期政策相結(jié)合。加強收入分配格局和內(nèi)需結(jié)構調(diào)整，抓好“牛鼻子”，盯緊“慢變量”，錨定目標不松勁，持續(xù)優(yōu)化收入分配結(jié)構，穩(wěn)步擴大居民消費。二是更大力度穩(wěn)定就業(yè)市場。持續(xù)加大對中小微企業(yè)和個體工商戶支持力度，采取財政、金融以及一些產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，降低企業(yè)財務負擔，促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，帶動更多就業(yè)，通過工程建設增加農(nóng)民工就業(yè)崗位，持續(xù)做好就業(yè)服務。三是更好保障低收入群體基本生活。在保市場主體的基礎上，更大力度保障重點封控地區(qū)居民和弱勢群體日常生活。扎實保障民生，靈活采用多種形式，著力穩(wěn)住各類兜底保障。