盡管銅很重要，但與大眾日常生活密切相關(guān)的能源不可同日而語(yǔ)。國(guó)外銅消費(fèi)量自2006年產(chǎn)生“天花板”后，一直嚴(yán)重供應(yīng)過(guò)剩。而我國(guó)銅產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)這些變化，努力轉(zhuǎn)變“世界工廠”發(fā)展模式，立足國(guó)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展需要，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

經(jīng)濟(jì)（GDP）增長(zhǎng)

不依賴(lài)銅消費(fèi)量增加

國(guó)外銅消費(fèi)量于2006年形成1345.63萬(wàn)噸“天花板”。2020年，國(guó)外消費(fèi)量比“天花板”減少136.78萬(wàn)噸、GDP增加21.01萬(wàn)億美元。梳理相關(guān)資料顯示：G7國(guó)家（美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利和加拿大）合計(jì)于2000年形成748.3萬(wàn)噸、G20集團(tuán)中的俄羅斯、巴西、南非、印度，阿根廷、澳大利亞、印尼、韓國(guó)、墨西哥、沙特和土耳其等國(guó)于2005年合計(jì)為384.8萬(wàn)噸，其他國(guó)家2011年形成430.5萬(wàn)噸的“天花板”。我國(guó)單位GDP銅消費(fèi)量已由2003年184.6萬(wàn)噸/萬(wàn)億美元“峰值”，持續(xù)“震蕩”下降到2020年87.64萬(wàn)噸/萬(wàn)億美元。

銅消費(fèi)量?jī)H與實(shí)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。譬如：2018年，GDP達(dá)2.9萬(wàn)億美元、排全球第五的英國(guó)僅消費(fèi)1.8萬(wàn)噸，世界第一銅礦和第二冶煉生產(chǎn)國(guó)智利也只有5.5萬(wàn)噸，遠(yuǎn)低于中國(guó)臺(tái)灣38.22萬(wàn)噸。2020年，銅消費(fèi)量依次位列世界消費(fèi)前十的國(guó)家和地區(qū)是：中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、意大利、土耳其、印度、墨西哥、中國(guó)臺(tái)灣，合計(jì)消費(fèi)銅1934.6萬(wàn)噸、占全球77.42%。

世界銅供需基本平衡

我國(guó)嚴(yán)重短缺

1960—2021年，世界銅供需基本平衡且過(guò)剩。初步統(tǒng)計(jì)，1960—2021年，全球銅生產(chǎn)和消費(fèi)數(shù)據(jù)顯示，全球累計(jì)供應(yīng)過(guò)剩約580萬(wàn)噸、我國(guó)短缺約5000萬(wàn)噸。其中，2010—2021年，全球過(guò)剩4萬(wàn)噸、我國(guó)短缺約3500萬(wàn)噸。

全球銅供需基本平衡是市場(chǎng)規(guī)律。價(jià)格圍繞價(jià)值上下波動(dòng)，既是價(jià)值規(guī)律，也是供需基本面決定的市場(chǎng)規(guī)律。銅價(jià)過(guò)高，將促使有關(guān)方面擴(kuò)大生產(chǎn)和供應(yīng)；反之，就會(huì)限制銅消費(fèi)，促使銅價(jià)回歸供需基本面。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，銅價(jià)階段性劇烈波動(dòng)，主要與有關(guān)方面尤其是金融資本炒作，甚至故意制造產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“黑天鵝”事件，薅我國(guó)相關(guān)企業(yè)的“羊毛”密切相關(guān)。

我國(guó)銅消費(fèi)與大量出口

工業(yè)貨物密切相關(guān)

我國(guó)實(shí)際銅消費(fèi)被大量出口工業(yè)貨物帶到境外。2022年1月，海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品12.83萬(wàn)億元，占出口總值的59%。假如按平均用銅原料成本占總值10%、倫銅期貨均價(jià)9500美元/噸（匯率6.35元/美元）測(cè)算，2021年，出口機(jī)電產(chǎn)品用銅212.68萬(wàn)噸、占全球產(chǎn)量2526.4萬(wàn)噸8.42%。這與2020年美國(guó)消費(fèi)175.4萬(wàn)噸和印度43.17萬(wàn)噸之和基本相當(dāng)。

我國(guó)“世界工廠”發(fā)展模式亟待轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“改革開(kāi)放以來(lái)特別是加入世貿(mào)組織后，我國(guó)加入國(guó)際大循環(huán)，市場(chǎng)和資源‘兩頭在外’，形成‘世界工廠’發(fā)展模式，對(duì)我國(guó)快速提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善人民生活發(fā)揮了重要作用。近幾年，隨著全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，逆全球化趨勢(shì)加劇，有的國(guó)家大搞單邊主義、保護(hù)主義，傳統(tǒng)國(guó)際循環(huán)明顯弱化。在這種情況下，必須把發(fā)展立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)，更多地依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”2021年，我國(guó)進(jìn)口銅礦2340.44萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.57%；銅廢碎料169.27萬(wàn)噸，增長(zhǎng)79.41%。一方面，冶煉大量進(jìn)口原料將加大生態(tài)環(huán)境負(fù)荷；另一方面，連續(xù)生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)對(duì)“黑天鵝”事件更加困難，務(wù)必對(duì)部分骨干企業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)舉一反三、提高警惕。

立足國(guó)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展

需要預(yù)判銅消費(fèi)

進(jìn)入“后工業(yè)化時(shí)代”，銅消費(fèi)不可能大量增加。銅的特性既決定其應(yīng)用領(lǐng)域，又確保其不可能出現(xiàn)真正短缺的情況（可循環(huán)利用）。雖然，目前居家辦公和消費(fèi)升級(jí)疊加促進(jìn)銅消費(fèi)，但總趨勢(shì)會(huì)加速單位GDP消費(fèi)量下降。全球單位GDP銅消費(fèi)已由2000年的45.01萬(wàn)噸/萬(wàn)億美元，下降到2020年的29.48萬(wàn)噸/萬(wàn)億美元，減少34.50%，GDP增加1.52倍。其中，國(guó)外的由40.87萬(wàn)噸/萬(wàn)億美元下降到17.26萬(wàn)噸/萬(wàn)億美元，減少57.77%，GDP增加1.16倍；我國(guó)的由155.62萬(wàn)噸/萬(wàn)億美元下降到87.64萬(wàn)噸/萬(wàn)億美元，減少43.68%，GDP增加11.17倍。

2035年，我國(guó)銅消費(fèi)約為1000萬(wàn)噸。我國(guó)已彌補(bǔ)了銅消費(fèi)歷史欠賬并形成巨大“堰塞湖”。1960—2020年，我國(guó)累計(jì)銅消費(fèi)占全球總量的22.79%。其中，2000—2020年累計(jì)銅消費(fèi)15247.4萬(wàn)噸，占同期的37.37%，均超過(guò)2020年人口占比18.18%、GDP占比17.37%。2020年，我國(guó)單位GDP消費(fèi)量是世界平均的2.97倍、國(guó)外的5.08倍、美國(guó)的10.47倍、印度的5.40倍，有巨大的下降空間。新時(shí)代以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，預(yù)計(jì)到2035年單位GDP消費(fèi)量達(dá)到2006年（國(guó)外“天花板”年）世界平均32.96萬(wàn)噸/萬(wàn)億美元、經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到30萬(wàn)億美元（比2020年14.72萬(wàn)億美元“翻一番”、人均突破2萬(wàn)美元），推算消費(fèi)量為988.8萬(wàn)噸。即便比2020年減少301.2萬(wàn)噸，但仍是2020年世界第二至十位美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、意大利、土耳其、印度、墨西哥、中國(guó)臺(tái)灣合計(jì)644.6萬(wàn)噸的1.53倍，GDP仍不足其合計(jì)的80%。

堅(jiān)持優(yōu)化和維護(hù)

現(xiàn)有銅冶煉產(chǎn)能不動(dòng)搖

優(yōu)化和維護(hù)現(xiàn)有銅冶煉產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)，是十分重要的。“十四五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。確保現(xiàn)有銅冶煉產(chǎn)能穩(wěn)定運(yùn)行，既是“六穩(wěn)”“六保”的需要，更是保供穩(wěn)價(jià)的基礎(chǔ)。銅是順應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)、培育新型消費(fèi)等方面重要的基礎(chǔ)原料，銅冶煉骨干企業(yè)要克服困難，強(qiáng)化原料保障能力，確保冶煉生產(chǎn)在合理周期連續(xù)穩(wěn)定，為保供穩(wěn)價(jià)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

進(jìn)一步擴(kuò)大銅冶煉產(chǎn)能，弊大于利?，F(xiàn)階段恢復(fù)甚至擴(kuò)張銅冶煉產(chǎn)能，一方面，將直接壓低加工費(fèi)，加大原料保障和副產(chǎn)品硫酸銷(xiāo)售的困難；另一方面，既增加應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力，又面臨國(guó)外通脹攀升對(duì)銅消費(fèi)的嚴(yán)重?cái)D壓。銅冶煉“高排放”特征明顯，主要銅消費(fèi)國(guó)一直立足國(guó)內(nèi)實(shí)際維護(hù)產(chǎn)量基本穩(wěn)定。G7國(guó)家銅冶煉產(chǎn)量合計(jì)已由2000年的457.35萬(wàn)噸下降到2018年的372.2萬(wàn)噸。其中，美國(guó)產(chǎn)量由1999年的213萬(wàn)噸下降到2020年的90.44萬(wàn)噸；日本產(chǎn)量自2006年以來(lái)穩(wěn)定在150±10萬(wàn)噸。此外，印度產(chǎn)量已由2009年的72.14萬(wàn)噸下降到2018年的55.52萬(wàn)噸；智利由2009年的327.18萬(wàn)噸下降到2020年的232.93萬(wàn)噸。2020年，我國(guó)銅冶煉產(chǎn)量為1003.1萬(wàn)噸，占全球總量的40.93%，超過(guò)位列世界第二至十位智利、日本、俄羅斯、美國(guó)、剛果（金）、德國(guó)、韓國(guó)、波蘭、哈薩克斯坦合計(jì)的903.32萬(wàn)噸。

黨的十九大報(bào)告提出“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”，為新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。銅冶煉骨干企業(yè)要堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生產(chǎn)安全。堅(jiān)持按《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境 促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2016]42號(hào)）要求，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動(dòng)減量，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。強(qiáng)化原料保障能力，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一，立足質(zhì)量發(fā)展需要，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。