在2016年10月10日召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的全局高度，深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的若干重大理論現(xiàn)實問題。一直以來，金川集團始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)各項工作、校準前行方向、凝聚智慧力量，秉持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、改革統(tǒng)攬、創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效”戰(zhàn)略方針，堅定不移將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)貫穿改革發(fā)展全過程、嵌入生產(chǎn)經(jīng)營各領(lǐng)域，旗幟鮮明講政治、理直氣壯抓黨建、聚精會神強發(fā)展，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)集團公司高質(zhì)量發(fā)展。

突出政治建設(shè)

打造“兩個維護”的堅強陣地

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。金川集團公司黨委始終把政治建設(shè)擺在首位，堅持旗幟鮮明講政治，科學(xué)把握形勢變化，觀大勢、謀大事，加強戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃。

提高政治站位，提升思想自覺。公司黨委高質(zhì)量開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往實里走、往深里走、往心里走，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持從政治上謀劃推動公司改革發(fā)展，堅決貫徹習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，全力推動市企聯(lián)合建設(shè)金川民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園打造新的經(jīng)濟增長點，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，將新冠疫情防控和“穩(wěn)增長”等重大部署落實到位，有效發(fā)揮了省屬骨干企業(yè)的示范帶動作用。

扛起“國之重任”，踐行“兩個維護”。公司黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為首要任務(wù)，建立完善“第一議題”制度，在研究“三重一大”事項、作出決策時，與習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革、黨的建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)重要講話和重要指示批示精神嚴格對標對表、把牢主題主線，以實際行動貫徹“兩個維護”的具體要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。通過中心組理論學(xué)習(xí)、專題講座培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)教育、多維媒體宣傳等形式，大力宣傳貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)國企黨建的重要指示批示精神，引導(dǎo)廣大干部職工從偉大思想中汲取推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的智慧力量。

突出使命擔(dān)當(dāng)

堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)

金川集團黨委團結(jié)奮斗、改革創(chuàng)新、砥礪前行，明確決戰(zhàn)高質(zhì)量發(fā)展、決勝世界一流企業(yè)建設(shè)的主旋律，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署上來，履行國企使命擔(dān)當(dāng)，做黨和國家最可信賴的依靠力量。

堅持統(tǒng)籌謀劃定戰(zhàn)略，切實以清晰的奮斗目標和明確的實施路徑凝聚奮進力量。公司黨委按照黨的十九大關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)建世界一流企業(yè)等決策部署，提出了“黨建統(tǒng)領(lǐng)、改革統(tǒng)攬、創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效”戰(zhàn)略思路，堅定“建成世界一流企業(yè)”總體目標，確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四大”主攻方向、“八字要訣”和高質(zhì)量發(fā)展“八組指標”、“十二項”支撐體系，通過高質(zhì)量編制規(guī)劃和高效能規(guī)劃實施，持續(xù)引領(lǐng)公司志存高遠、奮勇拼搏、擔(dān)當(dāng)作為。

堅持轉(zhuǎn)機建制增活力，切實以全面深化改革強化各經(jīng)營主體內(nèi)生動力和市場競爭能力。金川集團緊抓國家新一輪國有企業(yè)改革的政策機遇，以統(tǒng)籌推進“國企三年改革行動”、“雙百行動”和公司整體上市為契機，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，有力提升了生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量和效率，基本實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展由高速度向高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型。以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、集中資源做優(yōu)主業(yè)、深化體制機制改革等方面為主要抓手，出臺改革配套文件措施35項，完成重大改革事項156項。明確“主責(zé)化經(jīng)營、契約化管理、目標化考評、集團化管控”改革思路，落實下屬單位“生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新”和機關(guān)部門“服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考評”主體責(zé)任，協(xié)同采取精簡轉(zhuǎn)變總部職能、市場化核算、平臺搭建、“阿米巴雙進”加強集團協(xié)調(diào)和建立健全指標、核算、價格、考評體系等措施，全面推行“五自”經(jīng)營，市場壓力實時傳導(dǎo)，層級責(zé)任明晰靠牢。

堅持突出創(chuàng)新強內(nèi)功，切實以創(chuàng)新驅(qū)動加速釋放內(nèi)生動力?？萍紕?chuàng)新是金川集團的“傳家寶”，近年來，集團累計投入15.1億元，開展重大研發(fā)項目300余項，縱深推進科技體制機制改革，充分發(fā)揮“國家重點實驗室”等科研平臺功能，加強與國內(nèi)科研機構(gòu)及高校的合作交流，深部充填技術(shù)、低成本紅土礦冶煉等關(guān)鍵技術(shù)取得突破，且修制定國際標準4項、國家標準71項，獲得國家科技進步獎2項、省部級科技進步獎57項，為集團調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓展領(lǐng)域、優(yōu)化布局提供源源不斷的強勁動能。同時，集團黨委大力弘揚“人人參與創(chuàng)新、時時都在創(chuàng)新、處處體現(xiàn)創(chuàng)新”的時代風(fēng)尚，不斷激發(fā)發(fā)明創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新創(chuàng)效活力，打造產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展新引擎。“十三五”期間，完成廠礦科研技術(shù)和革新改造項目825項，職工創(chuàng)新獲專利1213項，國家級獎項3項、省部級獎項87項。

突出黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅持和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度

金川集團公司堅決貫徹兩個“一以貫之”，著眼建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，通過修訂公司章程、明確黨組織的法定地位、規(guī)范董事會建設(shè)、制定配套制度及權(quán)責(zé)清單等舉措，實現(xiàn)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機統(tǒng)一。

權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制持續(xù)完善。金川集團以黨章和公司章程為核心依據(jù)，厘清各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，切實形成黨委總攬和董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機制與治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)由“依法履職”到“依法治企”的轉(zhuǎn)變。為了與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)，精確規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子整體分工，公司完善會議制度及相應(yīng)議事規(guī)則，健全履職盡責(zé)程序及工作報告制度，靠實“一崗雙責(zé)”體系，強化配套支持，實現(xiàn)由“建立健全”到“務(wù)實管用”的轉(zhuǎn)變。

持續(xù)推動“黨建入章程”、“雙向進入、交叉任職”、黨委書記和董事長“一肩挑”。金川集團通過對公司章程修訂，明確黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，實現(xiàn)由“缺位”到“歸位”的轉(zhuǎn)變。規(guī)范董事會建設(shè)，把法律法規(guī)賦予董事會的職權(quán)落實到位，分別發(fā)揮董事會、內(nèi)外部董事、董事會專業(yè)委員會和辦事機構(gòu)的職能，實現(xiàn)由“形似”到“神似”的轉(zhuǎn)變。完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行黨委書記、董事長由一人擔(dān)任，符合條件的領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層，董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層中符合條件的黨員依照黨章規(guī)定程序進入黨委會，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。參照《甘肅省國有企業(yè)黨委會議事規(guī)則指引（試行）》，制訂《子公司黨委會議事規(guī)則指引》。截至目前，集團公司已有11家子公司黨委書記和董事長“一肩挑”，7名黨員總經(jīng)理兼任副書記。

推動黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司法人治理有機融合，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用不斷強化。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)同公司法人治理必須是一體化的，必須貫穿到公司治理全過程，不能搞成“兩張皮”。金川集團堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，從公司治理的角度保證黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。公司黨委明確了需要黨委會前置研究的“貫徹黨中央決策部署和落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措”等六大類50項事項，涵蓋集團公司“三重一大”全部事項，持續(xù)規(guī)范并嚴格落實黨委會研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，有效發(fā)揮黨委會“把方向、管大局、保落實”作用，推進公司治理規(guī)范化，使公司黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用制度化、規(guī)范化、具體化。

突出互促互進

黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)“堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離”。金川集團以實踐證明，推動黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動能，是國有企業(yè)充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，建設(shè)世界一流企業(yè)，實現(xiàn)做強做優(yōu)做大的必要途徑。

堅持把提高經(jīng)濟效益、提高競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點。公司黨委堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一，同步謀劃、動態(tài)調(diào)整黨建工作部署，健全完善參與重大問題決策機制，有效發(fā)揮黨委在保障國家、省上重大戰(zhàn)略落實、防范重大風(fēng)險、增強經(jīng)濟實力、推進高質(zhì)量發(fā)展等方面的把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，通過建制度、促規(guī)范，選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，為集團公司改革發(fā)展提供了堅強有力的政治保證和組織保障。近年來，公司認真貫徹中央和省上一系列重要會議精神，真抓實干、攻堅克難，推動公司實現(xiàn)了整體扭虧為盈、平穩(wěn)健康增長。2021年前11個月，金川集團公司營業(yè)收入同比增長16.12%，利稅總額同比增長93.8%，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長46.82%。

堅持“融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，創(chuàng)新黨組織融入企業(yè)中心工作的方式和途徑。公司黨委緊扣生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展目標任務(wù)，圍繞重點工作、重大項目、重要事件，充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，按照貼近不越位、融入不錯位、保證不空位的原則，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展不同時期的重點工作，緊扣“提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級”攻堅行動等重點工作，以“黨員先鋒引領(lǐng)行動”“千米井下黨旗紅、提質(zhì)增效勇爭先”“三保一降兩提升、生產(chǎn)經(jīng)營黨旗紅”等形式多樣、富有成效的黨內(nèi)主題實踐活動為抓手，團結(jié)帶領(lǐng)黨員干部、職工找準職責(zé)定位，明確努力方向，匯聚公司改革發(fā)展合力。

堅持大力開展形勢任務(wù)教育，增強思想政治工作實效，大力營造提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的良好輿論氛圍。及時全面準確宣傳中央、省委和公司重要會議精神、重大決策部署和重點工作，幫助干部職工更好領(lǐng)會中央精神、把握行動遵循，大力開展以市場化改革、“五自”經(jīng)營、人人成為經(jīng)營者、“穩(wěn)增長、促發(fā)展”等為主要內(nèi)容的形勢任務(wù)教育活動。圍繞公司“提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級”攻堅行動等重點工作、重大項目，創(chuàng)新媒體報道，在主要版面、主干新聞欄目中開設(shè)專欄，推出了一批主題突出、內(nèi)容全面、有深度、有溫度的新聞報道。組織開展了“新時代新作為新篇章”“新金川新征程”等系列主題宣傳活動，廣泛宣傳公司貫徹新發(fā)展理念，推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展的思路、舉措和成效，為集團公司高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁。

突出黨管干部

培育高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍

“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。”這是習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的要求。公司黨委將這“20字”要求作為評價干部的首要標準，以強化忠誠意識、拓展國際視野、提高戰(zhàn)略思維、增強創(chuàng)新精神、提升治企能力、鍛造優(yōu)秀品行為重點，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

嚴把選人用人政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，加強干部隊伍建設(shè)。公司黨委堅持把政治標準放在管理人員評價考核的首要位置，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、人崗相適的原則，做好管理人員選拔任用和調(diào)整配備工作，不斷優(yōu)化各單位領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。進一步細化分析研判和動議、民主推薦、考察、討論研究、任職等公司所屬領(lǐng)導(dǎo)人員管理8個環(huán)節(jié)具體工作，規(guī)范開展干部選拔任用全程紀實，認真落實“凡提四必”；對試用期滿的中層管理人員進行考察，對新提拔的中層管理人員采取“兩推一考察”；以績效目標、結(jié)果為導(dǎo)向，分層、分類、全覆蓋完成公司中層管理人員年度考核評價工作，加大考核結(jié)果運用的權(quán)重，實現(xiàn)了“干部能上能下、收入能升能降”。狠抓干部日常監(jiān)督管理，全面實施“一報告兩評議”制度。同時，健全完善優(yōu)秀年輕干部日常發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理和持續(xù)培養(yǎng)工作機制，注重優(yōu)秀年輕干部在基層一線和重要崗位進行思想淬煉、政治歷練和實踐鍛煉，為公司發(fā)展提供堅強的后備人才保證。

堅持黨管干部原則，牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向。公司黨委通過日?？己恕⒖冃Э己?、年度考核、“干部大調(diào)研”等多種途徑，研判領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)情況，做好管理管控以及把握“下”的政策界限。按照“嚴格、嚴厲、嚴肅”原則，落實考核責(zé)任落實工效掛鉤考核，激勵單位提升業(yè)績，對超預(yù)期完成關(guān)鍵業(yè)績指標的單位進行獎勵，對經(jīng)營業(yè)績突出的企業(yè)給予不同額度的超績效獎勵，對業(yè)績指標存在差距的單位及子公司考核扣罰績效工資。按照“三個區(qū)分開來”要求，合理劃定容錯界限，建立容錯糾錯機制。制定下發(fā)《金川集團股份有限公司容錯糾錯實施辦法》，進一步明確了公司容錯的6個前提條件和11種情形，嚴格界定失誤與失職、敢為與亂為、負責(zé)與懈怠、為公與徇私的界限，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰。

持續(xù)推進經(jīng)理層成員任期制契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人選聘。公司黨委根據(jù)黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于經(jīng)理層成員任期制契約化管理和董事會選聘經(jīng)理層成員工作要求，在確定標準、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關(guān)，明確職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘的標準、來源和程序，構(gòu)建了任期制和契約化管理的長效機制，并將推行職業(yè)經(jīng)理人制度作為落實子公司“五自”經(jīng)營和激發(fā)經(jīng)營活力的突破口，積極探索職業(yè)經(jīng)理人制度。截至目前，金川集團下屬58家子公司，共計150名經(jīng)理層成員全面實行任期制和契約化管理，通過規(guī)定任職期限、到期重聘、簽訂并嚴格履行聘任協(xié)議和業(yè)績合同等契約、剛性考核和兌現(xiàn)等要求，強化經(jīng)理層成員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)對等。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚鞭。站在新發(fā)展階段，公司黨委將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，鼓帆疾航，奮楫中流，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。