11月24日，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會銅業(yè)分會三屆一次理事會暨換屆會議在北京召開。會上，金川集團(tuán)股份有限公司萬愛東作題為《加快銅工業(yè)強國建設(shè)，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面》的銅業(yè)分會二屆理事會工作報告，從生產(chǎn)和消費、技術(shù)裝備水平、綠色發(fā)展、行業(yè)國際影響力等幾個方面介紹了我國銅產(chǎn)業(yè)運行情況，回顧和總結(jié)了二屆理事會的主要工作，并對下一屆理事會工作提出了建議。

我國全面建設(shè)銅工業(yè)強國

取得扎實成效

生產(chǎn)和消費大國地位進(jìn)一步得到鞏固，產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。萬愛東在銅業(yè)分會二屆理事會工作報告中指出，截至2020年，我國銅精礦產(chǎn)量167萬噸，精銅產(chǎn)量1002萬噸，銅材產(chǎn)量2045萬噸，精煉銅消費量1266萬噸。中國精煉銅產(chǎn)量和消費量分別占全球產(chǎn)量和消費量的41%和51%，繼續(xù)保持全球最大的銅生產(chǎn)和消費國地位。此外，中國也是銅加工制造業(yè)基地與銅相關(guān)產(chǎn)品的輸出國。

萬愛東介紹，2020年，我國前十大銅冶煉企業(yè)產(chǎn)量790萬噸，占比達(dá)到79%。其中，江西銅業(yè)、銅陵有色、中國銅業(yè)電解銅產(chǎn)量超過100萬噸，在全球冶煉行業(yè)中占據(jù)十分重要的地位。另外，銅板帶、銅桿、銅管、銅棒等細(xì)分品種加工行業(yè)前4家和前8家企業(yè)市場占有率進(jìn)一步提升，龍頭企業(yè)的頭雁和引領(lǐng)作用更加明顯，國際競爭力進(jìn)一步增強。

從區(qū)域看，江西省、安徽省和山東省的精煉銅產(chǎn)量超過100萬噸，成為電解銅的重要生產(chǎn)省份。以山東省為首，依靠港口發(fā)展銅冶煉的模式正得到推廣，并在福建省、廣西省獲得實踐。另一方面，加工產(chǎn)業(yè)沿長江向上游梯度轉(zhuǎn)移態(tài)勢明顯并已初具規(guī)模，2016年，江西省銅加工材產(chǎn)量首次超過300萬噸，超過浙江省成為第一大銅材生產(chǎn)省份，2020年加工材產(chǎn)量更達(dá)到了385萬噸。以江西省、安徽省、浙江省、江蘇省、廣東省為龍頭的加工產(chǎn)業(yè)布局基本形成。大型國有企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)鏈完整、資源高效利用、環(huán)境友好的新型銅工業(yè)化示范基地相繼建成，銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展達(dá)到新高度。

技術(shù)裝備水平再上臺階，各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化。萬愛東在報告中提到，近年來，我國銅產(chǎn)業(yè)工藝裝備取得了重大突破。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國銅礦山采礦、冶煉、加工產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的技術(shù)取得了重大進(jìn)展。

礦山方面，礦山回采作業(yè)向高分層、高分段發(fā)展；在線監(jiān)測、自動設(shè)備、智能設(shè)備使用更加普遍；充填工藝已經(jīng)發(fā)展成完整體系；礦塊崩落法已成為貧礦大規(guī)模開采的首選采礦方法。冶煉方面，氧氣側(cè)吹連續(xù)煉銅技術(shù)、氧氣底吹煉銅技術(shù)、液態(tài)銅锍連續(xù)吹煉技術(shù)逐漸成熟，并在行業(yè)內(nèi)得到推廣，有力地提升了產(chǎn)業(yè)整體工藝水平。

據(jù)銅業(yè)分會初步統(tǒng)計，我國采用閃速吹煉、多槍頂吹、底吹熔煉等連續(xù)吹煉工藝產(chǎn)能接近400萬噸，約占國內(nèi)總產(chǎn)能的45%。同時，國內(nèi)冶煉技術(shù)正逐步實現(xiàn)技術(shù)輸出，這表明我國開始具備引領(lǐng)世界銅冶煉技術(shù)發(fā)展的能力。此外，近年來我國在銅加工材和材料的研發(fā)上取得了一定成績，絕大多數(shù)加工材和很多重要的材料實現(xiàn)了自主可控。

現(xiàn)階段，銅行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)顯著提升。報告指出，礦山方面，銅礦“三率”繼續(xù)得到優(yōu)化，其中井下采礦回采率達(dá)到88%，較2012年提高近3個百分點；選礦回收率達(dá)到86%，較2012年提高了2個百分點。井下作業(yè)效率大幅提升，采礦掌子面工班效率由2012年的27噸/班，上升至目前的35噸/班。冶煉方面，2020年我國銅冶煉行業(yè)平均綜合能耗進(jìn)一步下降至212千克標(biāo)煤/噸，達(dá)到世界先進(jìn)水平。部分冶煉企業(yè)綜合能耗在150千克標(biāo)煤/噸以下，更是達(dá)到全球銅冶煉行業(yè)頂尖水平。

綠色發(fā)展成為行業(yè)發(fā)展核心目標(biāo)，環(huán)保成效顯著。在過去的五年里，綠色發(fā)展已經(jīng)成為中國銅工業(yè)發(fā)展秉持的重要理念。萬愛東介紹，2020年，進(jìn)入國家級綠色礦山名錄的銅礦山達(dá)32家，占有色金屬國家級綠色礦山的比例達(dá)24%，綠色礦業(yè)覆蓋率高于全國和有色金屬行業(yè)平均水平。骨干銅礦山綠化覆蓋率達(dá)到100%，同時還實現(xiàn)了工業(yè)廢水零排放，井下礦山廢石不出坑，尾礦全部用于充填。冶煉方面，先進(jìn)的冶煉技術(shù)得到普遍的推廣和應(yīng)用，銅冶煉企業(yè)的硫捕集率和回收率均可達(dá)到98%以上；SO2單位排放量行業(yè)平均達(dá)到200mg/m3以下，遠(yuǎn)低于行業(yè)銅鎳鈷排放標(biāo)準(zhǔn)；部分企業(yè)煙氣排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。另外，銅冶煉水重復(fù)利用率也已高于有色金屬行業(yè)的平均水平。

行業(yè)國際影響力顯著提高，海外開發(fā)成效顯著。我國銅企業(yè)積極踐行“一帶一路”倡議，成為傳播中國精神、中國文化的重要力量。報告中提到，紫金集團(tuán)、五礦集團(tuán)、江銅集團(tuán)、中國銅業(yè)公司等企業(yè)是我國有色金屬工業(yè)“走出去”的排頭兵，在剛果、秘魯、厄瓜多爾、塞爾維亞等地開展礦業(yè)開發(fā)與合作。在獲取資源的同時，積極幫助所在國家發(fā)展經(jīng)濟、解決就業(yè)，積極融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，承擔(dān)社會責(zé)任，成為傳播和平外交理念的使者。

銅業(yè)分會建設(shè)和發(fā)展

呈現(xiàn)嶄新面貌

銅工業(yè)的發(fā)展成就，為我國有色金屬工業(yè)發(fā)展畫上濃墨重彩的一筆，也讓中國銅業(yè)人對新時代加快建設(shè)有色金屬工業(yè)強國充滿了信心。

在報告中，萬愛東也對銅業(yè)分會二屆理事會的主要工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)。

堅持服務(wù)的根本宗旨。報告指出，二屆理事會成立以來，就行業(yè)運行、產(chǎn)業(yè)政策制定、反映企業(yè)訴求、解決行業(yè)痛點難點等方面開展了大量卓有成效的工作：一是協(xié)調(diào)解決分會成員單位提出的各類訴求，包括牽頭協(xié)調(diào)銅產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易政策、礦產(chǎn)資源稅收政策等相關(guān)政策；二是配合國家有關(guān)部門開展各項研究工作，包括牽頭完成了《銅礦“三率”最低指標(biāo)要求》《銅礦進(jìn)口貿(mào)易指南》《銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》等相關(guān)品種的課題研究和編撰工作；三是積極協(xié)助企業(yè)應(yīng)對疫情，發(fā)揮行業(yè)作用，建立銅企生產(chǎn)動態(tài)跟蹤系統(tǒng)，向國家有關(guān)部門實時報送企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、動態(tài)跟蹤反映企業(yè)運行中遇到的問題。在充分聽取有關(guān)成員單位的意見和建議后，銅業(yè)分會向國家發(fā)改委、工信部、財政部等有關(guān)部門報送了《關(guān)于努力維護(hù)銅冶煉企業(yè)正常運行的相關(guān)建議》，反映了硫酸漲庫、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、電價等行業(yè)關(guān)注度高的問題。

堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線。萬愛東表示，銅業(yè)分會二屆理事會自成立以來，聚焦行業(yè)發(fā)展重點，積極向國家有關(guān)部門建言獻(xiàn)策。銅業(yè)分會積極參與涉銅產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策制定，尤其是在制修訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄、“雙碳”規(guī)劃、綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)等方面開展了大量工作。今年以來，為應(yīng)對行業(yè)面臨的新問題，著力提升大宗原料采購話語權(quán)，銅業(yè)分會牽頭起草了《關(guān)于提高銅原料采購話語權(quán)措施建議的報告》，供國家有關(guān)部門制定政策參考。

做好規(guī)范引領(lǐng)，保障行業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。萬愛東介紹，銅業(yè)分會積極配合總會開展了《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》2019版的修訂工作。在各理事單位的大力支持和共同協(xié)作下，新版《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》于2019年9月正式公布實施，引導(dǎo)銅產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步邁進(jìn)。

堅持綠色發(fā)展的長遠(yuǎn)方向。報告提出，銅業(yè)分會把促進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展放在重要地位，不斷將節(jié)能減排降耗和生態(tài)環(huán)境保護(hù)引向深入。配合自然資源部完成了首個“有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，樹立了礦山行業(yè)綠色標(biāo)桿，強化了行業(yè)環(huán)保約束。并組織行業(yè)環(huán)保政策宣貫解讀，倡導(dǎo)綠色環(huán)保企業(yè)文化。

堅持強化分會自身建設(shè)。萬愛東介紹，銅業(yè)分會二屆理事會秘書處每年都根據(jù)行業(yè)情況，以多種形式選擇相關(guān)理事單位企業(yè)開展調(diào)研，累計實地調(diào)研近100家（次），聽取企業(yè)意見，為形成有關(guān)情況“專項匯報”提供了鮮活的基礎(chǔ)材料，也為配合國家有關(guān)部門制定標(biāo)準(zhǔn)、政策提供基礎(chǔ)依據(jù)。其中，2018年為了解執(zhí)行特別排放限制地區(qū)企業(yè)情況，集中對該地區(qū)的銅企業(yè)進(jìn)行了專項調(diào)研，形成了供有關(guān)部門參考的“環(huán)境重點控制地區(qū)銅冶煉調(diào)研報告”。2019年，緊緊圍繞減稅降費、服務(wù)實體企業(yè)開展調(diào)研。為全面了解目前企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，貫徹落實國務(wù)院關(guān)于減稅降費的決策部署，銅業(yè)分會對有代表性的銅鎳企業(yè)開展了減稅降費政策落實情況專項調(diào)研，完成了內(nèi)容詳實的專項調(diào)研報告。此外，還向有關(guān)部門反饋了大工業(yè)電價、礦產(chǎn)資源權(quán)益金、再生企業(yè)增值稅抵扣、企業(yè)融資等企業(yè)關(guān)注的熱點問題。

會上，萬愛東還表示，銅業(yè)分會二屆理事會和秘書處全體同志在各理事單位的大力支持和幫助下，按計劃圓滿完成了各項工作，在推進(jìn)銅業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中發(fā)揮了重要的積極作用，取得了良好效果。同時，希望新一屆分會理事會能夠緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，不斷展現(xiàn)新氣象、作出新成績、實現(xiàn)新跨越、邁向新輝煌，在有色金屬強國路上不斷譜寫嶄新華章。