跨周期調(diào)整，為行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航——2021年前三季度有色工業(yè)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)答記者問(wèn)

10月29日，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)2021年前三季度有色工業(yè)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)，有色協(xié)會(huì)黨委常委、副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)賈明星就有色工業(yè)前三季度的運(yùn)行情況等熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者和企業(yè)代表的提問(wèn)。

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：近期，因電力供應(yīng)緊張，有很多企業(yè)停產(chǎn)，特別是耗電大戶電解鋁企業(yè)，成本進(jìn)一步上升。目前，市場(chǎng)上擔(dān)憂的是，在“雙碳”目標(biāo)的大背景下，能耗雙控可能會(huì)成為一種常態(tài)，這樣是否會(huì)影響到行業(yè)的發(fā)展，特別是電解鋁行業(yè)的發(fā)展？行業(yè)企業(yè)將從哪些方面來(lái)應(yīng)對(duì)？

賈明星：現(xiàn)在，有色金屬全行業(yè)都面臨“雙碳”目標(biāo)下能耗雙控的問(wèn)題，有色協(xié)會(huì)與國(guó)家發(fā)展改革委和工信部一起做了有色行業(yè)的碳達(dá)峰方案，我們力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，到2060年必須完成碳中和目標(biāo)。電解鋁行業(yè)是碳排放大戶，完成這個(gè)目標(biāo)的壓力很大，但是我們一定要按步驟地完成“雙碳”目標(biāo)。這對(duì)于整個(gè)有色行業(yè)，特別是對(duì)電解鋁行業(yè)的生產(chǎn)一定會(huì)有影響，但我們認(rèn)為影響不會(huì)太大。

因?yàn)閺哪壳皝?lái)說(shuō)，有色金屬的價(jià)格還是比較好的，所以企業(yè)生產(chǎn)的欲望很強(qiáng)。盡管局部有一些拉閘限電，但從整體來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)開(kāi)工率還是可以的，從前三季度來(lái)看，生產(chǎn)增速達(dá)到了7.9%，是近幾年比較高的一個(gè)增速，所以我們相信，全年有色金屬整體生產(chǎn)還會(huì)是平穩(wěn)運(yùn)行的。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：近日出臺(tái)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》指出，要完善出口政策，嚴(yán)格管理高耗能高排放產(chǎn)品出口。有色行業(yè)原材料的出口受限，對(duì)行業(yè)的影響如何？該如何破解？

賈明星：最近，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）的出臺(tái)，主要有以下幾方面的促進(jìn)：一是要鞏固化解電解鋁過(guò)剩產(chǎn)能的成果，嚴(yán)控電解鋁新增產(chǎn)能，還要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換。二是要推進(jìn)清潔能源的替代，提高風(fēng)電、水電和太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源應(yīng)用的比例。三是要加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善廢棄有色金屬資源的回收和加工網(wǎng)絡(luò)，提高再生有色金屬的產(chǎn)量。再生金屬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在總量已經(jīng)接近1500萬(wàn)噸，這是一個(gè)非常大的數(shù)量。

《意見(jiàn)》的出臺(tái)，推動(dòng)了對(duì)資源的回收利用和保護(hù)，也推動(dòng)了再生金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再生金屬生產(chǎn)與原生金屬生產(chǎn)相比，大大節(jié)約了能源，也降低了碳的排放。所以，要加快推廣應(yīng)用先進(jìn)的綠色低碳技術(shù)。比如，在有色金屬生產(chǎn)過(guò)程中，有余熱的利用，但是對(duì)低溫的余熱利用技術(shù)，還是一個(gè)很大的課題。利用余熱可以推動(dòng)單位產(chǎn)品能耗的持續(xù)下降。有色行業(yè)一定會(huì)配合國(guó)家“雙碳”目標(biāo)，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

科技日?qǐng)?bào)：中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、會(huì)長(zhǎng)葛紅林曾說(shuō)：“跨周期調(diào)節(jié)要突出戰(zhàn)略眼光。”面對(duì)行業(yè)周期性波動(dòng)，有色協(xié)會(huì)怎樣引導(dǎo)行業(yè)避免價(jià)格非理性大漲大跌？

賈明星：葛書(shū)記這篇文章我好好學(xué)了，有色金屬行業(yè)是有周期性的，其實(shí)全球經(jīng)濟(jì)都是有周期性的。最近這一周期就是價(jià)格都在上漲，所以需要國(guó)家的宏觀調(diào)控，我們要順周期調(diào)節(jié)，也要逆周期調(diào)節(jié)，還要跨周期調(diào)節(jié)，這是宏觀調(diào)控的最佳思路。

但是順周期調(diào)節(jié)要好調(diào)節(jié)一點(diǎn)，逆周期調(diào)節(jié)就需要政府加大宏觀調(diào)控力度，而跨周期調(diào)節(jié)就是要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的研究，對(duì)產(chǎn)業(yè)的研究和對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)格局的研究，我們要做出一些預(yù)判性的成果出來(lái)，要引導(dǎo)企業(yè)。比如說(shuō)在價(jià)格漲幅太大的時(shí)候，要盡可能地把漲幅降下來(lái)，我們希望價(jià)格要平穩(wěn)運(yùn)行，不能忽高忽低。一味地漲肯定是不可能的，無(wú)論資源、能源還是環(huán)境都保證不了；一味地降也是不可能的，降到成本線以下企業(yè)經(jīng)營(yíng)將全部虧損，也維持不住，所以怎么維持平穩(wěn)地增長(zhǎng)、怎么跨周期調(diào)節(jié)是我們一直在研究的課題。我們力爭(zhēng)把這個(gè)做好，配合國(guó)家政府，做好對(duì)企業(yè)的宣傳指導(dǎo)工作，但是也要加強(qiáng)研究，預(yù)判要準(zhǔn)確，這樣才能完成真正的跨周期調(diào)節(jié)。

中國(guó)有色金屬報(bào)：上半年，大宗商品價(jià)格持續(xù)走高，這使得有色金屬企業(yè)階段性業(yè)績(jī)看上去很亮麗，但原材料、能源等各個(gè)環(huán)節(jié)都在大幅漲價(jià)，原鋁生產(chǎn)成本不斷升高，這就造成鋁價(jià)上漲但實(shí)際企業(yè)利潤(rùn)卻在下降的局面。在此情況下，如何保證行業(yè)的合理利潤(rùn)？企業(yè)如何保持競(jìng)爭(zhēng)力？如何做到可持續(xù)發(fā)展？

賈明星：確實(shí)，有色產(chǎn)品去年到今年上半年價(jià)格上漲得很快、很高，全行業(yè)的盈利水平非常好。目前看，前三季度的數(shù)據(jù)都很好，但最近一段時(shí)間，價(jià)格在震蕩回落，特別是鋁價(jià)，現(xiàn)在的價(jià)格已經(jīng)回到了2萬(wàn)元/噸以下。但是，成本也在增加，增速比價(jià)格增速還快?，F(xiàn)在氧化鋁接近4000元/噸，按2噸氧化鋁出1噸電解鋁計(jì)算，1噸電解鋁的氧化鋁的成本就會(huì)達(dá)到8000元。而且，現(xiàn)在電價(jià)漲得很厲害，再加上輔料、炭素也在漲價(jià)，整個(gè)電解鋁的盈利空間越來(lái)越小，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。大宗商品經(jīng)營(yíng)的底線永遠(yuǎn)是成本，在價(jià)格下行的過(guò)程中，低于成本線以下的運(yùn)行不會(huì)持續(xù)太久。隨著成本的推高，價(jià)格也會(huì)在高位震蕩運(yùn)行。大家要去掉一些幻想。價(jià)格上漲，企業(yè)盈利水平很好，下降就都會(huì)虧損，價(jià)格永遠(yuǎn)高漲，成本很低，這是不可能長(zhǎng)期維持的。價(jià)格高了，成本也會(huì)上漲，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡。我認(rèn)為，目前還是很合理的，對(duì)于有色金屬大多數(shù)品種來(lái)說(shuō)，目前的價(jià)位還是能盈利的，盈利空間相對(duì)來(lái)說(shuō)還是不錯(cuò)，比前幾年的情況要好得多。所以，我覺(jué)得目前整體情況很好，回探、震蕩回落也是正常的，任何一個(gè)市場(chǎng)都不會(huì)一味地上漲。

工人日?qǐng)?bào)：在新冠肺炎疫情持續(xù)了近兩年的背景下，有色企業(yè)“走出去”的情況如何？受到了哪些影響，又是如何應(yīng)對(duì)的？協(xié)會(huì)在有色企業(yè)“走出去”中發(fā)揮了什么作用，對(duì)企業(yè)有何建議？

賈明星：從成果來(lái)看，有色企業(yè)“走出去”的效果非常好。企業(yè)一定要“走出去”，因?yàn)槲覈?guó)銅、鋁、鉛、鋅等資源的對(duì)外依存度越來(lái)越高；同時(shí)，我國(guó)有色金屬總產(chǎn)量中的90%都用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速、健康、穩(wěn)定運(yùn)行和國(guó)防軍工的重大需求。但是，有色企業(yè)目前“走出去”的壓力非常大。自疫情以來(lái)，企業(yè)面臨最突出的問(wèn)題就是在外人員回國(guó)難。有的員工已經(jīng)在境外待了兩三年的時(shí)間，精神壓力極大。在回國(guó)的過(guò)程中，還面臨著被傳染新冠病毒的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，全球大量?jī)?yōu)質(zhì)資源已經(jīng)被許多發(fā)達(dá)國(guó)家占有，剩下的資源都是基礎(chǔ)條件差、難開(kāi)采的，其中的艱辛可想而知。還有一些來(lái)自不同政體和文化差異的干擾，導(dǎo)致企業(yè)的員工不穩(wěn)定，生產(chǎn)受損。

但是，我們也有優(yōu)勢(shì)。第一，中國(guó)人非常勤勞、能吃苦。在很多地方，水、電、氣都沒(méi)有，但是中國(guó)企業(yè)就能在短短幾年時(shí)間內(nèi)，建成一座現(xiàn)代化的采選工廠，這個(gè)是國(guó)外企業(yè)望塵莫及的。第二，在原材料的采、選、冶領(lǐng)域，我國(guó)的技術(shù)、裝備、隊(duì)伍都是全世界最先進(jìn)的。我國(guó)有色企業(yè)在海外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方面碩果累累，也有很多困難。協(xié)會(huì)一直在聯(lián)合企業(yè)，積極地將他們遇到的問(wèn)題，及時(shí)向發(fā)改委、商務(wù)部、外交部等部門(mén)反映，爭(zhēng)取使我們的海外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)越來(lái)越好。

人民網(wǎng)：火電是有色行業(yè)的主要用電方式，因而煤炭?jī)r(jià)格上漲、區(qū)域限電等情形也時(shí)常波及有色行業(yè)，近幾年倡導(dǎo)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、使用清潔能源的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈，請(qǐng)問(wèn)目前有色行業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移情況如何？我們是否有可能轉(zhuǎn)變主要用電方式？

賈明星：我國(guó)有色行業(yè)現(xiàn)在依然是以燃煤發(fā)電為主。所以，我們要在降碳方面做工作。其實(shí)，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了許多好的趨勢(shì)，比如，云南省的水電轉(zhuǎn)移就很明顯。但是規(guī)模的快速擴(kuò)張，使得云南水電鋁的供給不足，不過(guò)，通過(guò)市場(chǎng)的回調(diào)以后，現(xiàn)在看還是不錯(cuò)的。在西北地區(qū)，有風(fēng)電和光伏發(fā)電。風(fēng)電和光伏發(fā)電必須配套火電才能真正與電解鋁生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，但是火電的比例會(huì)大幅度降低。此外，我們?cè)陔娊怃X生產(chǎn)技術(shù)方面還有一些潛力可挖。中鋁系企業(yè)做的工作非常多，惰性陽(yáng)極、導(dǎo)電桿電阻降低等研究和科技創(chuàng)新力度也很大，最近還可能會(huì)有一些突破性的成果。與此同時(shí)，明年電解鋁的碳排放還可能會(huì)進(jìn)入國(guó)家碳交易體系。市場(chǎng)化手段和國(guó)家宏觀政策雙輪驅(qū)動(dòng)，我們的思路已經(jīng)很明確，在方方面面都在探索。

中國(guó)工業(yè)報(bào)：日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)了2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知，有色金屬碳達(dá)峰是其中的重點(diǎn)內(nèi)容，而電解鋁又是有色行業(yè)碳達(dá)峰的重點(diǎn)內(nèi)容，您能否為面臨重重壓力的鋁企業(yè)提供一些發(fā)展建議？

賈明星：我們國(guó)家整體來(lái)說(shuō)是缺能源的，而電解鋁是耗能的，所以我們不希望低端產(chǎn)品出口，在退稅方面可能會(huì)有一些政策調(diào)整。我們還要使用綠色能源，包括水電、光電、風(fēng)電，還有目前正在探索的核電。如果核電能應(yīng)用到電解鋁生產(chǎn)中，我相信效率會(huì)非常高，效果也會(huì)非常明顯。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，有兩個(gè)大方向：一是使用清潔綠色能源。我國(guó)在這方面已經(jīng)走在了世界前列，風(fēng)電和光伏的裝機(jī)量最大，核電也有很大的發(fā)展空間。二是通過(guò)科技創(chuàng)新降低能耗。我國(guó)電解鋁生產(chǎn)可能是全世界最節(jié)能的，目前采用綜合交流電耗，在技術(shù)上還有下降的空間，我們正在研究探索。

《中國(guó)有色金屬》雜志：赤泥、鋁灰渣等固廢、危廢處理越來(lái)越成為有色企業(yè)頭疼的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)目前處理的痛點(diǎn)難點(diǎn)在何方？政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)各方可以在哪些方面做出何種努力？

賈明星：赤泥和鋁灰渣是影響電解鋁產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展兩個(gè)最痛的痛點(diǎn)。赤泥和鋁灰渣的綜合利用在技術(shù)上是沒(méi)有任何障礙的，我們可以把所有有用的東西提取出來(lái)，也完全能做到無(wú)害化處理，最后的渣也會(huì)變成建材用磚，但是最大的問(wèn)題在于成本。成本高，誰(shuí)也不愿意做，做了就是加大企業(yè)的成本。所以企業(yè)大部分還是采用堆埋的方式處理。但是，現(xiàn)在國(guó)家對(duì)尾礦壩進(jìn)行了更嚴(yán)格的控制。

協(xié)會(huì)做了很多研究，最近還專(zhuān)門(mén)成立了赤泥綜合利用推進(jìn)辦公室。曾經(jīng)，為了刺激電動(dòng)車(chē)的發(fā)展，西方有些國(guó)家規(guī)定要做燃油車(chē)必須給政府交錢(qián)。我們也在探討，電解鋁企業(yè)過(guò)去虧損，再讓企業(yè)交錢(qián)不可行。目前，電解鋁企業(yè)都能盈利了，所以為了后續(xù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，要配套一些政策，比如補(bǔ)貼或者相應(yīng)的財(cái)政政策支持，只有這樣，赤泥和鋁灰渣等固廢的處理馬上就行得通了。我們期望國(guó)家政策支持，相信會(huì)看到良性循環(huán)的這一天。

五礦有色金屬股份有限公司：有色金屬價(jià)格在第三季度波動(dòng)得很厲害。隨著時(shí)間快到年底，能耗雙控在各個(gè)地區(qū)執(zhí)行的力度也在加大，再加上國(guó)內(nèi)有些地區(qū)能源確實(shí)緊張，拉閘限電的情況時(shí)有發(fā)生，對(duì)有色企業(yè)，特別是冶煉企業(yè)的影響比較大。請(qǐng)問(wèn)您對(duì)第四季度有色工業(yè)的運(yùn)行情況怎么看？會(huì)出現(xiàn)比較明顯的下滑嗎？另外，有色企業(yè)特別是冶煉企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)能耗雙控、能源緊張的情況？

賈明星：我國(guó)電解鋁工業(yè)高速發(fā)展，產(chǎn)能擴(kuò)張?zhí)?，鋁價(jià)和資源都支撐不住，使得10多年以來(lái)企業(yè)大面積虧損。但市場(chǎng)就是市場(chǎng)，永遠(yuǎn)由供需調(diào)控，需求增加市場(chǎng)就會(huì)起來(lái)，所以現(xiàn)在鋁價(jià)漲得很好。如果價(jià)格掉下去，企業(yè)的盈利點(diǎn)降低，企業(yè)又沒(méi)有積極性，雙控和限電政策對(duì)企業(yè)的影響會(huì)更明顯。但是，我個(gè)人對(duì)電解鋁工業(yè)充滿信心。通過(guò)幾十年的高速發(fā)展，在國(guó)家的調(diào)控下，電解鋁產(chǎn)能控制得非常好。我國(guó)電解鋁的技術(shù)和裝備是全世界最先進(jìn)、成本最低的；另外，我國(guó)電解鋁生產(chǎn)建設(shè)的水平也非常高。因此，控制住了中國(guó)電解鋁的產(chǎn)能，就相當(dāng)于控制住了全球電解鋁的產(chǎn)能。另外，鋁這個(gè)材料是非常好的，國(guó)防軍工、交通汽車(chē)、百姓的日常生活、建筑等領(lǐng)域都在使用鋁。因此，鋁的消費(fèi)用量會(huì)越來(lái)越大。鋁市場(chǎng)是一個(gè)很好的市場(chǎng)，所以我看好電解鋁的后市價(jià)格，只要價(jià)格好，企業(yè)的積極性就一定會(huì)高。當(dāng)然，我們也要遵守“雙碳”目標(biāo)、“雙控”指標(biāo)，在“雙碳”“雙控”下維持高速發(fā)展，守護(hù)環(huán)境，對(duì)人類(lèi)負(fù)責(zé)。

中鋁國(guó)際貿(mào)易集團(tuán)有限公司：短期來(lái)看，能耗雙控、限電措施等對(duì)企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。綜合能耗達(dá)標(biāo)會(huì)不會(huì)是企業(yè)未來(lái)1-2年內(nèi)的主要潛在困境？如何應(yīng)對(duì)這個(gè)困境？

賈明星：企業(yè)一定要加大對(duì)科研的投入，我相信這方面的潛力是非常大的。無(wú)非就是初期投資大一點(diǎn)，但是如果能實(shí)現(xiàn)大幅度節(jié)電的話，就是完全值得的，比如，把陰極的石墨全部用銅來(lái)替代，以及余熱利用等。而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，這個(gè)市場(chǎng)現(xiàn)在是國(guó)際市場(chǎng)，越增加科研投入，門(mén)檻越高，發(fā)達(dá)國(guó)家就越望塵莫及。當(dāng)年我們科技不發(fā)達(dá)的時(shí)候被限制，吃了很多苦?，F(xiàn)在我們走到這一步，就要做好，我對(duì)此充滿信心。另外，要堅(jiān)持總量控制、產(chǎn)能置換，走高質(zhì)量發(fā)展之路。

北京安泰科信息股份有限公司：1-5月份，電解鋁產(chǎn)能下降還是很明顯的，前10個(gè)月大概下降了250萬(wàn)噸。在能源雙控的背景下，有色行業(yè)尤其是電力消耗比較大的企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)清潔、環(huán)保、節(jié)能，在智能制造方面有哪些工作可以做？另外，去年協(xié)會(huì)成立了智能制造聯(lián)盟，1年多來(lái)，聯(lián)盟做了哪些工作？

賈明星：黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚地提出高質(zhì)量發(fā)展，使行業(yè)受益匪淺，如果行業(yè)還走規(guī)模式的發(fā)展路線，一是投入很多不能盈利，二是資源和環(huán)境支撐不住，所以智能制造也是行業(yè)發(fā)展的方向，不走就會(huì)被市場(chǎng)淘汰。智能制造講的是科技創(chuàng)新，對(duì)有色行業(yè)節(jié)能降耗、環(huán)保、降低成本等都有很大的推動(dòng)作用。因?yàn)殡娊怃X槽和銅、鉛、鋅冶煉的爐子溫度太高，而智能制造的關(guān)鍵是數(shù)據(jù)采集，所以造成了我們?cè)谶@方面的落后。但是，經(jīng)過(guò)短短幾年的發(fā)展，有色行業(yè)在智能制造領(lǐng)域的進(jìn)步是非常明顯的。目前，株洲冶煉廠搬遷項(xiàng)目可能是全世界最先進(jìn)、最智能化的鉛鋅冶煉項(xiàng)目；加工領(lǐng)域智能化水平的提高也非?？?；中南大學(xué)在電解鋁智能化這一領(lǐng)域的研究也有很大的進(jìn)展。智能制造的潛力是無(wú)限的。當(dāng)然，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)智能制造，投資非常大。技術(shù)不成熟要慎重，而如果技術(shù)成熟了，一定要邁出這一步。協(xié)會(huì)反復(fù)宣傳，國(guó)家的大政方針一定是高瞻遠(yuǎn)矚的，是方向性的，不走，企業(yè)就難以為繼?，F(xiàn)在，很多企業(yè)已經(jīng)嘗到了智能化的甜頭，因?yàn)楫a(chǎn)出比投入大，實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。