8月25日，在以“強(qiáng)化基層班組安全管理，推動(dòng)長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)”為主題的2021年“中銅文化月”開幕之際，中國銅業(yè)黨委書記、董事長(zhǎng)許波主持召開中國銅業(yè)黨委理論學(xué)習(xí)中心組2021年第五次學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平安全生產(chǎn)重要論述，專題學(xué)習(xí)研討承包商整治專項(xiàng)行動(dòng)。黨委副書記、總裁高貴超等公司領(lǐng)導(dǎo)圍繞專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行研討交流發(fā)言，公司本部各部門（中心）主要負(fù)責(zé)人及主要生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實(shí)際開展交流匯報(bào)。

許波結(jié)合當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)指出要瞄準(zhǔn)三個(gè)目標(biāo)做好承包商專項(xiàng)整治：第一個(gè)目標(biāo)是安全生產(chǎn)，要堅(jiān)決遏制安全事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保安全生產(chǎn)。今年的多起承包商工亡事故和員工工亡事故，暴露了企業(yè)主體責(zé)任未壓實(shí)，管控不到位；承包商小、多、散；承包商管理弱、員工素質(zhì)差、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高等問題，安全生產(chǎn)工作是公司亟待解決的短板問題，本質(zhì)安全穩(wěn)定還需要花大力氣鑄牢。第二個(gè)目標(biāo)是廉潔防控，要加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，做好廉潔防控和風(fēng)險(xiǎn)防控。公司紀(jì)委要持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政警示教育，開展好承包商整治工作紀(jì)檢專項(xiàng)督查，各單位紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行中國銅業(yè)業(yè)務(wù)外包領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范“六個(gè)嚴(yán)禁”，暢通廣大干部員工和承包商對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的舉報(bào)渠道，形成廉潔文化和良好的政治生態(tài)。第三個(gè)目標(biāo)是價(jià)值創(chuàng)造，要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，嚴(yán)格控制成本。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人要提高政治站位，端正思想認(rèn)識(shí)和工作態(tài)度，從踐行習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列講話、落實(shí)以人為本理念的政治高度出發(fā)，不講客觀，不講條件，扛穩(wěn)抓牢承包商整治主體責(zé)任，突出價(jià)值導(dǎo)向，由人力資源部牽頭，進(jìn)一步梳理研究勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的寬度，由業(yè)務(wù)部門牽頭研討，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和人數(shù)的“雙降”，聚集內(nèi)涵式發(fā)展資源。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各企業(yè)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)中鋁集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)承包商管理的講話精神，堅(jiān)決整肅承包商問題，探索建立承包商“進(jìn)用留退”全過程管控體系，按照分級(jí)、分類、分企、分區(qū)域方式規(guī)范承包商管控，建立合格承包商庫，扶大去小、培育優(yōu)質(zhì)承包商，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共享，探討外包轉(zhuǎn)內(nèi)干、轉(zhuǎn)內(nèi)包，承包商激勵(lì)等相關(guān)方法，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，嚴(yán)把“五關(guān)”：一是把好準(zhǔn)入關(guān)。要修訂完善核心業(yè)務(wù)清單，構(gòu)建合格承包商庫和承包商入圍選用、退出機(jī)制，建立承包商管理人員崗位勝任力模型。二是嚴(yán)守合同關(guān)。要制定完善標(biāo)準(zhǔn)合同，使用公司標(biāo)準(zhǔn)合同，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，增補(bǔ)個(gè)性化條款。三是加強(qiáng)過程關(guān)。要落實(shí)“六個(gè)一”管理，充分發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任，全面落實(shí)“誰發(fā)包、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的要求，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系承包商制度，加強(qiáng)對(duì)承包商人員管理、評(píng)價(jià)和清退。四是做好結(jié)算關(guān)。要結(jié)合安全管理及配合程度，落實(shí)承包商費(fèi)用支付，質(zhì)與量的認(rèn)定與核算分離。五是嚴(yán)把評(píng)價(jià)關(guān)。要按照《中國鋁業(yè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)外包承包商評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）》對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)外包承包商進(jìn)行履約評(píng)價(jià)。

會(huì)議要求，本部各部門（中心）要深入思考和實(shí)踐黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，尤其是與安全生產(chǎn)工作的深度融合，冶煉與加工部、礦山資源部、安全環(huán)保健康部、人力資源部等相關(guān)部門，要相互配合、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，多方面征求基層意見建議，探索出更多行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。法律部牽頭，相關(guān)部門配合，與兩家上市公司協(xié)同，對(duì)中鋁集團(tuán)和中國銅業(yè)現(xiàn)有的安全管理、承包商管理等方面的管理制度進(jìn)行聚合，提出礦山和冶煉兩套安全生產(chǎn)的制度規(guī)劃，一定要把貫徹落實(shí)中鋁集團(tuán)承包商整治安排部署學(xué)在深處、干在實(shí)處、跑在前列。