各區(qū)縣人民政府，市新區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位：

《關(guān)于支持鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

銅川市人民政府辦公室

2021年8月7日

關(guān)于支持鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”的通知》（銅發(fā)〔2021〕4號(hào)）精神，加快我市鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，推動(dòng)全市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定以下措施。

一、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定全市鋁產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展“煤—電—電解鋁（再生鋁）—鋁合金—鋁深加工-終端部件”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)化、綠色化、規(guī)?；图夯l(fā)展，打造全省航汽鋁材料工業(yè)基地。（責(zé)任單位：市工信局）

二、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。支持鋁產(chǎn)業(yè)企業(yè)自建或校企聯(lián)合創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，成功創(chuàng)建為省級(jí)、的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬(wàn)元、50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工信局）

三、支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。指導(dǎo)鋁產(chǎn)業(yè)企業(yè)強(qiáng)化品牌意識(shí)，對(duì)創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、智能制造示范企業(yè)、兩化融合貫標(biāo)示范企業(yè)、綠色工廠、商標(biāo)等，成功創(chuàng)建為省級(jí)、的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬(wàn)元、50萬(wàn)元。在鋁產(chǎn)業(yè)推行環(huán)?？?jī)效水平分級(jí)管控，A級(jí)企業(yè)在重污染天氣期間可以自主采取應(yīng)急減排措施。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局）

四、加快化轉(zhuǎn)型。支持鋁精深加工和終端制品企業(yè)，加大研發(fā)力度，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的終端鋁加工產(chǎn)品，年銷售收入5000萬(wàn)元以上企業(yè)，銷售收入較上年增長(zhǎng)10%、20%、30%以上的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元，不累加；當(dāng)年凈增銷售收入5000萬(wàn)元及以上，一次性獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市財(cái)政局）

五、加大項(xiàng)目支持力度。支持鋁產(chǎn)業(yè)企業(yè)新建生產(chǎn)線，實(shí)施關(guān)鍵核心設(shè)備和平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化改造升級(jí)，加快推進(jìn)“機(jī)器換人”，逐步適應(yīng)“柔性制造”“個(gè)性定制”等新要求。對(duì)完成生產(chǎn)線建設(shè)或完成技改的企業(yè)按照設(shè)備投資額的10%給予一次性補(bǔ)貼，多不超過500萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局）

六、促進(jìn)資源循環(huán)利用。對(duì)在銅川注冊(cè)成立的廢鋁回收及加工利用企業(yè)，按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄的通知》（財(cái)稅〔2015〕78號(hào)）規(guī)定，享受國(guó)家增值稅即征即退相關(guān)政策。（責(zé)任部門：市稅務(wù)局）

對(duì)年回收利用廢鋁達(dá)到5萬(wàn)噸以上（含5萬(wàn)噸）的企業(yè)，根據(jù)稅收和對(duì)銅川經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)情況，經(jīng)市財(cái)政局、市稅務(wù)局和市生態(tài)環(huán)境局綜合測(cè)評(píng)，給予企業(yè)每年比例資金扶持，用于環(huán)境保護(hù)、技術(shù)改造和擴(kuò)能增產(chǎn)等，單個(gè)企業(yè)年補(bǔ)助多不超過5000萬(wàn)元。（責(zé)任部門：市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)）

七、鼓勵(lì)“以商招商”。按照全市鋁產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展需求，鼓勵(lì)引進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)來(lái)銅投資，并按項(xiàng)目實(shí)際投資1億元、2億元、5億元、10億元以上標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)負(fù)責(zé)招商的企業(yè)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元和300萬(wàn)元。（責(zé)任單位：各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)、市級(jí)各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

八、拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。鼓勵(lì)鋁產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極參加絲博會(huì)、廣交會(huì)和進(jìn)博會(huì)等國(guó)內(nèi)外各類綜合展會(huì)及交易會(huì)，推介優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，尋求合作商機(jī)，對(duì)有展位企業(yè)按展位費(fèi)的50%給予補(bǔ)助。支持企業(yè)在銅舉辦行業(yè)年會(huì)、高層峰會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)及專場(chǎng)推介會(huì)等活動(dòng)，提升行業(yè)話語(yǔ)權(quán)，擴(kuò)大銅川鋁產(chǎn)業(yè)度。對(duì)主辦活動(dòng)的企業(yè)給予活動(dòng)費(fèi)用80%的補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、市商務(wù)局）

九、培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才。引導(dǎo)本地職業(yè)院校（含技工院校）發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開設(shè)涉鋁加工，在鋁產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、職工培訓(xùn)、訂單式培養(yǎng)等方面開展多層次合作。實(shí)施鋁產(chǎn)業(yè)人才工程，支持有色金屬深加工領(lǐng)域引進(jìn)和培養(yǎng)高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。支持企校合作建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)省級(jí)認(rèn)定的鋁業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地給予50萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)，為鋁業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才。（責(zé)任單位：市教育局、市發(fā)展改革委、市人社局、市財(cái)政局、市科技局）

十、強(qiáng)化保障能源供給。按照深化電力體制改革相關(guān)政策要求，鼓勵(lì)鋁加工企業(yè)優(yōu)先參與電力大用戶直接交易。鼓勵(lì)鋁加工企業(yè)與電解鋁生產(chǎn)企業(yè)合資建廠，使用電解鋁企業(yè)自備電廠富余電量，營(yíng)造鋁加工企業(yè)低電價(jià)政策環(huán)境。對(duì)當(dāng)年新投產(chǎn)的鋁精深加工企業(yè)，當(dāng)年貢獻(xiàn)產(chǎn)值1億元以上，根據(jù)用電量由市財(cái)政給予0.02元/千瓦時(shí)的一次性補(bǔ)貼，高不超過200萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市能源局、市工信局、市財(cái)政局、銅川供電局）

十一、加大財(cái)政金融支持力度。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)裝備水平提升和再生鋁回收及利用等方面，支持鋁產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展。對(duì)規(guī)上企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年取得200萬(wàn)元以上流動(dòng)資金貸款，根據(jù)納稅情況，按同期銀行貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的50%給予財(cái)政貼息，單個(gè)企業(yè)年補(bǔ)助多不超過200萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市工信局、市金融辦）

十二、其他事項(xiàng)。重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)采取“一事一議”原則，除一次性獎(jiǎng)勵(lì)外，其他獎(jiǎng)補(bǔ)政策當(dāng)年不重復(fù)享受。獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)參考企業(yè)稅收貢獻(xiàn)情況。

以上措施自發(fā)布之日起施行，試行期3年。