二、落地：探索應(yīng)用

（20世紀(jì)70年代~80年代）

2.70年代中期：石油的重要補(bǔ)充

以原料形式存在的自然資源對于任何國家在某一特點(diǎn)條件下，都有著絕對和相對的重要性，這就取決于某一特定歷史時(shí)期，某一國家獲取原料的能力。任何國家無論是在和平時(shí)期還是戰(zhàn)爭時(shí)期都越來越依賴于對原料的控制。隨著世界各國的發(fā)展，世界農(nóng)業(yè)文明進(jìn)入工業(yè)文明以后，機(jī)器大生產(chǎn)帶來產(chǎn)能的急劇倍增，供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求。在第一次世界大戰(zhàn)之前，煤炭是全球范圍內(nèi)的主導(dǎo)能源，隨后，石油在經(jīng)濟(jì)、軍事上的重要地位日益凸顯，特別是在戰(zhàn)爭中。二戰(zhàn)時(shí)期，石油消耗量占作戰(zhàn)物資的一半，朝鮮戰(zhàn)爭石油消耗占60%，越南戰(zhàn)爭占70%之多。不論石油還是煤炭，在二戰(zhàn)前后很長一段時(shí)間里，各國經(jīng)常發(fā)生產(chǎn)能快速增長、需求增長不足所帶來的一輪輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)循環(huán)。形成這一切的基礎(chǔ)因素，或者說驅(qū)動(dòng)因素之一，就是低廉的能源，而這也為各國政府借助各種手段緩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)、拉動(dòng)社會(huì)矛盾、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造了條件。

在1965年世界能源消費(fèi)中，石油的比重為39．4％，大于煤炭的39％，成為世界第一能源。石油不但是重要的燃料，還可制成合成纖維、合成樹脂（塑料）、合成橡膠、農(nóng)藥、化肥、醫(yī)藥等，成為人類社會(huì)生活的必需品，極大地改善了人們的生活，推動(dòng)人類社會(huì)的物質(zhì)文明。但由于石油、天然氣等物質(zhì)資源是有限的，因此，這些不可再生的能源就成為國際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事的焦點(diǎn)。石油在全球的分布不均衡，少數(shù)產(chǎn)油國占據(jù)了世界絕大部分油、氣資源。全世界每年產(chǎn)出的石油絕大部分是被西方發(fā)達(dá)國家消耗的，而這些發(fā)達(dá)國家所產(chǎn)的油、氣量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足本國的需求，大多數(shù)產(chǎn)油國是發(fā)展中國家。石油這種產(chǎn)銷之間的地域性差別，這一全球貿(mào)易額最大的商品，是影響地緣政治、國際關(guān)系的敏感商品。

二戰(zhàn)前，歐美控制中東（西亞）的石油生產(chǎn)，當(dāng)?shù)卣兔癖姴⑽聪硎艿绞徒?jīng)濟(jì)的巨大收益。二戰(zhàn)以后，中東石油國家開始自主化，將石油收歸國有，還成立了石油輸出國組織——OPEC。起初，該組織以維護(hù)石油輸出國經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)，而后，又開始借此謀求政治利益，其導(dǎo)火索就是阿拉伯世界與以色列的沖突。

1973年10月，第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)，初期，以色列被埃及、敘利亞打得幾乎沒有還手之力。此時(shí)，以美國為首的西方國家果斷出手，向以色列實(shí)施救援。很快，以色列就恢復(fù)了元?dú)狻⑷〉昧酥鲃?dòng)。阿拉伯國家戰(zhàn)勢急轉(zhuǎn)直下，對西方國家大為不滿。由此，在沙特阿拉伯的領(lǐng)導(dǎo)下，石油輸出國組織聯(lián)合起來，宣布石油減產(chǎn)、禁運(yùn)，暫停出口，后來又采用提價(jià)的方式，對支持以色列的美國、荷蘭等國進(jìn)行打擊。其實(shí)，在第四次中東戰(zhàn)爭初期，石油斗爭就已展開。當(dāng)年10月6日，戰(zhàn)爭爆發(fā)當(dāng)天，敘利亞首先切斷了一條輸油管，黎巴嫩關(guān)閉了輸送石油的南部重要港口西頓；7日，伊拉克宣布將伊拉克石油公司中的美國股份收歸國有；16日，海灣5國和伊朗宣布將油價(jià)從每桶3美元提高到5.11美元，漲幅高達(dá)70％。不過，石油武器真正顯出威力的，是在對美、荷實(shí)施全面禁運(yùn)后。短短數(shù)天，參加禁運(yùn)的產(chǎn)油國的產(chǎn)量削減了5％到10％。隨著石油戰(zhàn)爭的不斷深入，石油國產(chǎn)量不斷削減，一些國家達(dá)到了20%之多！10月底，第四次中東戰(zhàn)爭結(jié)束，但石油戰(zhàn)仍在繼續(xù)。當(dāng)年底，6個(gè)主要阿拉伯產(chǎn)油國決定，從1974年1月起，將油價(jià)提高1倍。

很快，美國的單日石油進(jìn)口量減少了200萬桶，許多工廠陷入停頓，美軍也不得不啟用戰(zhàn)時(shí)儲備，美國總統(tǒng)尼克松宣布全國進(jìn)入緊急狀態(tài)。據(jù)粗略估計(jì)，因石油禁運(yùn)引發(fā)的危機(jī)，導(dǎo)致美國GDP當(dāng)年下降了4.7%，工業(yè)生產(chǎn)下降14%。

與此同時(shí)，西方國家也未能幸免。歐洲的GDP增長下降了2.5%，工業(yè)生產(chǎn)下降了8%，鋼鐵產(chǎn)量下降14.5%，小汽車減產(chǎn)18.6%，失業(yè)人數(shù)創(chuàng)二戰(zhàn)后新高。比如荷蘭，每年進(jìn)口1.8億噸石油，除了2000萬噸用于本國消費(fèi)，其余均通過加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等方式營利、創(chuàng)匯，石油禁運(yùn)幾乎切斷了荷蘭的生命線。受到?jīng)_擊很大的還有日本，該國99.8%的石油依靠進(jìn)口，其中中東占八成，石油的價(jià)格上漲和供應(yīng)量下降，使日本GDP下降了7%，工業(yè)生產(chǎn)下降20%，物價(jià)大幅上漲，工業(yè)生產(chǎn)在1974年出現(xiàn)負(fù)增長，國際收支惡化，產(chǎn)生了45億美元赤字。

石油禁運(yùn)及其后果引起的沖擊影響，通過工業(yè)國家的社會(huì)組織向四面八方延伸開去：匱乏的時(shí)代已在眼前，前景也是暗淡的，經(jīng)濟(jì)失去增長的勢頭、經(jīng)濟(jì)衰退和通貨膨脹；國際金融制度可能陷于極度混亂；大部分發(fā)展中國家無疑將遭受重大倒退。在戰(zhàn)后的年代，持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長曾對社會(huì)的凝聚起著粘結(jié)劑的作用，而石油危機(jī)的爆發(fā)則使“經(jīng)濟(jì)失去持續(xù)增長活力”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，對工業(yè)國家民主制度的影響也成為疑慮。對于美國、歐洲和日本來說，無論是高速發(fā)展的急剎車、激進(jìn)前行遭遇阻力，還是戰(zhàn)后的痛苦重新來襲、好不容易取得的恢復(fù)又變得朝不保夕，亦或是一連串的市場和商品恐慌，以及非理智的供應(yīng)鏈斷裂和爆炸式消費(fèi)，都充分證明，石油危機(jī)的巨大、毀滅性殺傷力。

“石油危機(jī)”乃至“能源危機(jī)”第一次出現(xiàn)在人們的意識中。