譜寫綠色發(fā)展新篇章

——曲靖市推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

近年來，在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，長江沿江各省市加速轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。曲靖市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示，深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，集中力量堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極對接長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

“我們堅(jiān)持把污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展問題來抓，全面落實(shí)‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)’的責(zé)任制，堅(jiān)持定期專題調(diào)研或督查暗訪長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展相關(guān)工作，每月對國家、省移交的生態(tài)環(huán)境突出問題進(jìn)行實(shí)地督促整改。”曲靖市推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，曲靖將持續(xù)以上率下、以上促下，始終層層壓實(shí)生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任。

跑出新舊動能轉(zhuǎn)換“加速度”

2020年12月初，記者來到陸良縣西橋老工業(yè)片區(qū)。曾幾何時，煙囪、廠房、機(jī)器轟鳴聲……這些都是這個老工業(yè)區(qū)的標(biāo)志?？扇缃襁@些場景一去不復(fù)返，取而代之的是一片片綠油油的草坪，再也聞不到一點(diǎn)點(diǎn)化工企業(yè)常有的刺鼻性味道。

陸良縣西橋老工業(yè)片區(qū)始建于上世紀(jì)60年代，90年代最多的時候有大小企業(yè)數(shù)十家，占地4.6平方公里，集中了化工、建材、冶煉、造紙等行業(yè)，當(dāng)時為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但由于該片區(qū)發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)改造升級慢等原因，也留下了巨大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患：一度時期危險(xiǎn)廢物違規(guī)堆存30余萬噸，一般工業(yè)固廢超過200萬噸，土壤及地下水污染嚴(yán)重，“十一五”“十二五”期間，被列為全國重金屬污染防治重點(diǎn)防控區(qū)。

“為全面、徹底、快速消除這個片區(qū)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患，我們自2012年以來采取了一系列措施嚴(yán)控增量，減少存量，控制污染，消除隱患。”市生態(tài)環(huán)境局陸良分局局長李華貴說道。關(guān)停企業(yè)不易，遺留污染處置更難。面對企業(yè)關(guān)停留下的殘?jiān)鼜U液廢水，陸良縣通過一系列舉措，保證了遺留污染物處置的環(huán)境安全。

這是我市產(chǎn)業(yè)脫胎換骨的案例之一。

近年來，我市圍繞建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市，以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)列入“長江經(jīng)濟(jì)帶國家轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)”為牽引，把產(chǎn)業(yè)升級作為轉(zhuǎn)型核心，把工業(yè)園區(qū)特色化改造作為轉(zhuǎn)型主要平臺，加快推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工、有色金屬深加工和液態(tài)金屬、軍民融合現(xiàn)代裝備制造、精細(xì)化工、現(xiàn)代商貿(mào)物流、文化旅游和高原體育六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新型產(chǎn)業(yè)綠色化、園區(qū)建設(shè)生態(tài)化的發(fā)展格局。

走好生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路

構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的區(qū)域合作制度是推動長江流域經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)鍵步驟。

我市持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，嚴(yán)格“三線一單”硬約束，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，建立完善高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等制度機(jī)制，出臺《曲靖市推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》等一系列保護(hù)制度，從根本上預(yù)防環(huán)境污染、生態(tài)破壞。

同時，還堅(jiān)持標(biāo)本兼治，改進(jìn)治理模式，持續(xù)推動點(diǎn)上治理向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，末端治理向源頭治理轉(zhuǎn)變，行政治理向綜合治理轉(zhuǎn)變，不斷提升環(huán)境治理水平，推動生態(tài)文明建設(shè)常態(tài)長效，堅(jiān)決守護(hù)好曲靖的綠水青山、藍(lán)天白云、良田沃土。

“要確保‘一江清水向東流’，讓母親河永葆生機(jī)活力，我們把水生態(tài)文明建設(shè)放在了突出的戰(zhàn)略位置，積極推動和實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，形成了共抓共管共保護(hù)的強(qiáng)大合力。”市發(fā)改委主任段宏波說。

據(jù)悉，我市全面落實(shí)河（湖）長制，完成90個“千噸萬人”飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作，牛欄江、南盤江等重點(diǎn)流域治理效果顯著，國控省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率達(dá)88.9%。“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”和“7個標(biāo)志性戰(zhàn)役”取得階段性成果，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在96％以上，森林覆蓋率由2015年的43.3％提高到50.1％。接連獲得國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市、全國雙擁模范城等殊榮，尤其是通過三年努力，創(chuàng)成全國文明城市，“一座溫暖人的城市”成為曲靖新名片。

繪就山水人城和諧相融新畫卷

在曲靖中心城區(qū)街頭，放眼望去，公園草木蔥蘢、綠意盎然，街道亮麗整潔、人車秩序井然，城市美、生態(tài)美、環(huán)境美。曲靖把“綠色+”融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，貫穿到作決策、定政策、謀發(fā)展、抓落實(shí)的各環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展道路。

“臭水溝變成了水清岸綠的景觀河，出了門就是公園，走在街上也有看不完的街景，我們的城市鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境真是越來越好了，我們的生活真是越來越幸福了……”這是市民們發(fā)自肺腑的心聲，也是對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境最有力的肯定。

一系列卓有成效的舉措，厚植了曲靖綠色底色，彰顯了城市生態(tài)特色，夯實(shí)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。我市走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)相輔相成、相得益彰的高質(zhì)量發(fā)展之路，人民群眾的幸福感、獲得感、安全感顯著增強(qiáng)。今后，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路，曲靖動能將更足。