裝機(jī)量而言，光伏已成為僅次于煤電和水電的中國(guó)第三大電源。業(yè)界樂(lè)觀預(yù)計(jì)，未來(lái)五年新增光伏裝機(jī)將超過(guò)目前全國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)總量盡管受到疫情沖擊，中國(guó)光伏行業(yè)2020年仍然跑步向前。

浙江慈溪“漁光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項(xiàng)目一期。圖/徐昱

在12月10日舉行的2020年中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)年度大會(huì)上，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，今年全國(guó)新增光伏裝機(jī)40GW，同比增長(zhǎng)32.8%。與2019年新增光伏裝機(jī)同比下滑31.6%相比，實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)。

國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)任育之在上述會(huì)議上表示，到今年年底，光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將超過(guò)風(fēng)電，成為全國(guó)第三大電源。不過(guò)，隨著大規(guī)模、高比例的光伏發(fā)電不斷接入電網(wǎng)，光伏發(fā)電消納將變得越來(lái)越困難。

截至2019年年底，煤電仍是全國(guó)第一大電源，總裝機(jī)1040GW;水電次之，總裝機(jī)356GW;風(fēng)電和光伏裝機(jī)分別為210GW和 205GW。

“十三五”期間，中國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)量是“十二五”期間的五倍。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年年底，中國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模為43.2GW;截至今年年底，全國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)將達(dá)到240GW。

隨著最高領(lǐng)導(dǎo)人提出“30·60”(中國(guó)二氧化碳排放在2030年前達(dá)到峰值，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和)目標(biāo)，中國(guó)光伏行業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展的信心滿滿。

中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王勃華預(yù)計(jì)，“十四五”期間，中國(guó)年均光伏新增裝機(jī)規(guī)模在70GW到 90GW之間。也就是說(shuō)，未來(lái)五年新增總裝機(jī)量在350GW到450GW之間，超過(guò)迄今的裝機(jī)總和。

光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)均對(duì)“十四五”發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度。

光伏組件龍頭企業(yè)天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡認(rèn)為，未來(lái)五年中國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)有望達(dá)到300GW。

光伏電站規(guī)模全國(guó)排名第二位的中國(guó)廣核新能源控股有限公司副總經(jīng)理劉路平表示，公司計(jì)劃在“十四五”期間年均新增光伏裝機(jī)超過(guò)1.2GW。他預(yù)計(jì)未來(lái)五年全國(guó)新增光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模年均在50GW—60GW之間。

中國(guó)最大的民營(yíng)光伏電站投資商正泰新能源開(kāi)發(fā)有限公司總裁陸川表示，公司計(jì)劃在“十四五”期間每年開(kāi)發(fā)不少于1.5GW的光伏電站，新增光伏總裝機(jī)不少于10GW。

中國(guó)“十三五”光伏新增裝機(jī)量遠(yuǎn)超規(guī)劃。規(guī)劃光伏發(fā)展目標(biāo)是總裝機(jī)量達(dá)到105GW，實(shí)際裝機(jī)量約為197GW。對(duì)于“十四五”能源規(guī)劃的制定，任育之表示，從目前的測(cè)算情況看，“十四五”新增光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模需求遠(yuǎn)高于“十三五”。

“十四五”期間，光伏發(fā)電將脫離補(bǔ)貼進(jìn)入平價(jià)時(shí)代，但國(guó)家能源局則將繼續(xù)出臺(tái)扶持光伏產(chǎn)業(yè)的政策。據(jù)任育之介紹，這些政策包括新能源基地示范工程行動(dòng)計(jì)劃，考慮在三北、西南布局多個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)的新能源基地，在各地推動(dòng)建設(shè)一批百萬(wàn)千瓦級(jí)的光伏發(fā)電平價(jià)基地，因地制宜地建設(shè)一批農(nóng)光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)等多模式的光伏發(fā)電項(xiàng)目。

盡管業(yè)界對(duì)未來(lái)充滿信心，但光伏行業(yè)仍面臨不少挑戰(zhàn)，首要挑戰(zhàn)就是如何繼續(xù)快速降低成本。過(guò)去十年，光伏發(fā)電的成本下降超過(guò)八成。“成本下降越往后越難。”王勃華說(shuō)，“就像擠白菜水一樣，剛開(kāi)始很容易就擠出很多水，但后面每擠出一滴水都很難。”

高紀(jì)凡表示，隨著總體成本的下降，光伏行業(yè)非技術(shù)成本占比越來(lái)越高。大概有15%左右的成本是光伏企業(yè)自身不能控制的，希望相關(guān)部門加大對(duì)非技術(shù)成本的減負(fù)力度。

光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展還面臨產(chǎn)業(yè)鏈配套建設(shè)的挑戰(zhàn)。今年下半年以來(lái)，光伏玻璃價(jià)格翻了一番，并出現(xiàn)約15%的短缺。

“誰(shuí)也沒(méi)有想到我們被玻璃劃傷了”，陽(yáng)光電源股份有限公司董事長(zhǎng)曹仁賢說(shuō)。他認(rèn)為對(duì)于未來(lái)更快速度的增長(zhǎng)，光伏企業(yè)還沒(méi)做好充分的準(zhǔn)備。光伏行業(yè)要更重視精細(xì)化管理、控制成本，做好迎接顛覆性創(chuàng)新的準(zhǔn)備。

另一方面，光伏發(fā)展還面臨電網(wǎng)消納的挑戰(zhàn)。陸川表示，“十四五”期間，光伏發(fā)電可利用的土地空間越來(lái)越緊張，應(yīng)該更多地利用工商業(yè)屋頂建設(shè)分布式光伏電站。如果沒(méi)有電網(wǎng)政策的改革，不打破隔墻售電的限制，工商業(yè)屋頂?shù)姆植际诫娬揪蜁?huì)變成雞肋，使企業(yè)降低投資熱情。