“我國(guó)在取得抗擊疫情階段性重要成果的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開此次會(huì)議，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，能夠進(jìn)一步提振民心，進(jìn)一步提升全國(guó)各族各界人民同心發(fā)展的凝聚力，對(duì)于進(jìn)一步戰(zhàn)勝疫情、決勝全面建成小康社會(huì)有更加積極的作用。”出席今年全國(guó)兩會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)模板腳手架協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)高峰在接受記者采訪時(shí)表示。

高峰告訴記者：“今年的政協(xié)會(huì)議是在我國(guó)暴發(fā)新冠肺炎疫情之后，取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)決定性成果以及疫情防控阻擊戰(zhàn)重大戰(zhàn)略成果的背景下召開的，聆聽汪洋主席所作的政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告，我的感受很深。一年來(lái)政協(xié)工作成果豐碩、鼓舞人心。一是2019年首次召開了中央政協(xié)工作會(huì)議，習(xí)總書記精辟論述了新時(shí)代人民政協(xié)工作的使命任務(wù)、根本要求、著力重點(diǎn)，科學(xué)回答了人民政協(xié)“是什么”、“干什么”、“怎么干”等重大問(wèn)題，為新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，也進(jìn)一步鼓舞了我們更好發(fā)揮作用的士氣。二是本屆常委會(huì)工作報(bào)告非常翔實(shí)，非常注重工作質(zhì)量，用數(shù)字說(shuō)話，用效果說(shuō)話。尤其提出建言資政是履職成果，凝聚共識(shí)也是履職成果，對(duì)于我們發(fā)揮作用有更清晰的指向。三是進(jìn)一步突出強(qiáng)調(diào)了政協(xié)委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。汪洋主席在報(bào)告中特別指出政協(xié)委員是界別群眾的代表，一言一行廣受關(guān)注，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)義不容辭，在政協(xié)和本職崗位上都應(yīng)珍惜榮譽(yù)。我們更應(yīng)該重視擔(dān)當(dāng)政協(xié)委員責(zé)任，為政協(xié)事業(yè)的發(fā)展凝聚更大力量，發(fā)揮更大作用。”

參政議政，建言獻(xiàn)策。每一年的全國(guó)兩會(huì)，高峰都帶來(lái)高質(zhì)量的提案建議，為民生、為行業(yè)發(fā)聲。今年，他帶來(lái)了關(guān)于將“廢舊建筑鋁模板”納入“資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄”的建議，再次為鋁模板行業(yè)發(fā)展建言。

高峰說(shuō)，隨著國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展不斷深入和綠色發(fā)展戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，建筑業(yè)資源綜合利用不斷提升和節(jié)能減排產(chǎn)品不斷升級(jí)。

據(jù)他介紹，建筑鋁合金模板是一種新型模板，具有：強(qiáng)度高、輕量化、不生銹、周轉(zhuǎn)循環(huán)次數(shù)多、無(wú)建筑施工垃圾、無(wú)揚(yáng)塵、施工安全、綠色環(huán)保等突出優(yōu)點(diǎn)，近年來(lái)快速得到行業(yè)廣泛推廣應(yīng)用。統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)每年建筑模板用量在8億平方米以上，30%使用鋁模板則每年可保護(hù)750萬(wàn)畝森林免受砍伐，生態(tài)效應(yīng)顯著。

鋁模板推動(dòng)了建筑業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)化，工業(yè)化，隨著快速普及，全國(guó)鋁模板存量已增加至7千多萬(wàn)平方米。高峰告訴記者，鋁是名副其實(shí)的超級(jí)綠色節(jié)能金屬，經(jīng)過(guò)多次反復(fù)循環(huán)使用，再生鋁與原鋁相比，性能幾乎完全相同。每1噸再生鋁耗能僅為原鋁的5%，再計(jì)算加入混凝土及垃圾分離技術(shù)，熔體凈化處理工藝等技術(shù)（湖南、廣西、江西等18個(gè)省份多家鋁模板企業(yè)已經(jīng)技術(shù)成熟實(shí)現(xiàn)），共可節(jié)水14噸，節(jié)煤3.4噸，減排二氧化碳13.4 噸，減少固廢20噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年預(yù)計(jì)可回收廢舊鋁模板達(dá)百萬(wàn)噸以上，則相應(yīng)節(jié)水千萬(wàn)噸以上，減排千萬(wàn)噸以上，具有顯著的節(jié)能、環(huán)保效應(yīng),是體量巨大的節(jié)能工程。

高峰告訴記者，2015年6月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》的通知”(財(cái)稅〔2015〕78 號(hào)),明確提出對(duì)資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)給予30%-100%的增值稅優(yōu)惠政策支持。文件中再生資源類目，涉及鋁類別：廢鋁制易拉罐、廢鋁塑（紙鋁、紙塑）復(fù)合紙包裝材料，給予了相應(yīng)政策優(yōu)惠。

高峰指出，由于鋁模板是2015年文件下發(fā)后才高速興起， 廢舊鋁模板回收循環(huán)利用更是最近幾年發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，未能列入2015年版《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》鼓勵(lì)類：1.有色金屬—高效、節(jié)能、低污染、規(guī)?；偕Y源回收與綜合利用；2.再生資源、建筑垃圾資源化回收利用工程和產(chǎn)業(yè)化—廢舊鋁模板回收循環(huán)均屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)。

為此，他建議將“廢舊建筑鋁模板”納入“資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄”中的“再生資源”第3.3類，享受有關(guān)文件的稅收優(yōu)惠政策，加大力度引導(dǎo)和扶持我國(guó)廢舊鋁模板回收循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。