歌如潮，花似錦；氣若虹，人如海。在激昂的樂聲中，參加70周年的國慶慶典的閱兵隊(duì)伍氣宇軒昂地走過了一座座耳熟能詳?shù)慕ㄖ＿@些不同時(shí)期各有千秋的建筑物見證了中國建造的奮斗軌跡，譜寫著新中國闊步前行的壯麗凱歌。

70年時(shí)光，恍若昨日。新中國成立之初風(fēng)華正茂、朝氣蓬勃。建設(shè)者們不斷奮斗、砥礪前行?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、民生工程的興建，為推動城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了有力支撐，建設(shè)者用雙手創(chuàng)造出讓世界刮目相看的奇跡。

振興工程興國阜民

“中國近代工程之父”詹天佑留下了“振興工程、興國阜民”的遺愿。他所惦記的是中國工程的未來，念念不忘的是中國的崛起。如今的中國，成就足以告慰先輩：高樓如林，公路成網(wǎng)，鐵路密布，大壩矗立，天塹變通途。中國，正沿著高質(zhì)量發(fā)展的航程揚(yáng)帆起航、劈波斬浪。

飛速發(fā)展中的中國，建筑工程是最直接的表達(dá)。中國建造的底氣來源于中國質(zhì)量，中國質(zhì)量正在成為中國建造的重要支撐基礎(chǔ)。

“一橋飛架南北，天塹變通途”。當(dāng)年，舉全國之力建設(shè)的武漢長江大橋，是長江上第一座橋梁。如今，長江上的大橋已經(jīng)超過百座，世界上最長的跨海大橋——全長55公里的港珠澳大橋也已建成通車。在世界橋梁排行榜上，各類型橋梁前十名中超過半數(shù)都是中國橋梁；珊瑚礁、地震帶、強(qiáng)臺風(fēng)……眾多“建橋禁區(qū)”難題先后被攻克。

1985年，以創(chuàng)造“三天一層樓”的“深圳速度”聞名于世的深圳國貿(mào)大廈建成。2016年，上海中心大廈完工，打造了東方“空中花園”。2019年9月25日，被外媒評為“新世界七大奇跡”之首的超級工程——北京大興國際機(jī)場正式投入運(yùn)營。1954年，第一個(gè)大型民用機(jī)場首都機(jī)場項(xiàng)目正式啟動。彼時(shí)的建設(shè)者們不會想到，短短數(shù)十年時(shí)間，中國就實(shí)現(xiàn)了令世人矚目的跨越式發(fā)展，擁有民用航空（頒證）機(jī)場235個(gè)（不含香港、澳門和臺灣地區(qū)），建成了令國人自豪、令世界震撼的超級工程。

當(dāng)前，中國“高、深、大、難”工程質(zhì)量技術(shù)水平已位居世界前列，住宅工程質(zhì)量的進(jìn)步同樣令人矚目。截至2018年年末，我國建成了世界上最大的住房保障體系，8000多萬套各類保障性住房和棚改安置住房讓2億多群眾實(shí)現(xiàn)了安居夢想；在村鎮(zhèn)建設(shè)方面，1794萬農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村危房改造，搬入新居。從筒子樓到單元房，從房屋建筑沒有抗震設(shè)防到全面抗震設(shè)防，從1949年城鎮(zhèn)人均住房建筑面積8.3平方米到如今的39平方米，從“住有所居”到“住有宜居”、“居有所安”，建筑業(yè)的設(shè)計(jì)建造能力不斷提升，住宅功能品質(zhì)和使用環(huán)境不斷改善，支撐起了百姓安居樂業(yè)的幸福生活。

毋庸置疑，70年來，我國工程質(zhì)量工作成效顯著。隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步，人民群眾對高品質(zhì)建筑的需求日益增加，工程建設(shè)技術(shù)也不斷發(fā)展進(jìn)步。一代代建設(shè)人攻克了結(jié)構(gòu)安全與抗震、防火、抗風(fēng)雪災(zāi)害、超高層及大跨建筑施工等重大技術(shù)難題，BIM、綠色建造、裝配式建筑等先進(jìn)適用技術(shù)得到大力推廣，工程建設(shè)工業(yè)化、信息化、綠色化技術(shù)水平明顯提升，建筑抗震性能顯著增強(qiáng)。

中國工程、中國質(zhì)量走過了風(fēng)云激蕩的70年。70年來，從缺資金、沒技術(shù)的窘境，到如今的“國家名片”、“世界之最”。以中國質(zhì)量為底色的中國建造正在發(fā)揮愈來愈大的作用，引領(lǐng)著我國建筑業(yè)不斷攀登世界高峰。

質(zhì)量工作闊步向前

從企業(yè)自檢自查制到質(zhì)量等級核驗(yàn)制，再到竣工驗(yàn)收備案制……70年來，中國工程質(zhì)量工作從蹣跚學(xué)步到闊步向前，讓我們清楚地觸摸到質(zhì)量進(jìn)步的激昂脈搏。

70年來，工程質(zhì)量工作的制度體系不斷完善。在法規(guī)體系方面，陸續(xù)頒布實(shí)施建筑法、質(zhì)量管理?xiàng)l例，圍繞“一法一條例”出臺4項(xiàng)部門規(guī)章，制定質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測、質(zhì)量保修、竣工驗(yàn)收備案等制度十余項(xiàng)。在標(biāo)準(zhǔn)體系方面，截至目前，已制定國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3500余項(xiàng)，加上地方標(biāo)準(zhǔn)，全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到7000余項(xiàng)。在責(zé)任體系方面，當(dāng)前已建立完善工程質(zhì)量管理責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任，加大對終身責(zé)任的處罰力度。在監(jiān)管體系方面，已經(jīng)建立起覆蓋省、市、縣三級的質(zhì)量監(jiān)管體系，全力保障工程質(zhì)量安全。

70年來，我國建筑業(yè)和工程建設(shè)保持著持續(xù)高速發(fā)展，在探索和實(shí)踐中走出了一條不斷改革、不斷創(chuàng)新的跨越之路，書寫了質(zhì)量工作的輝煌畫卷。

“在湖北，學(xué)《手冊》、懂《手冊》蔚然成風(fēng)，在《手冊》的指導(dǎo)下，公司已經(jīng)建立了從資料到實(shí)體、材料到工序、過程到驗(yàn)收、項(xiàng)目到企業(yè)、實(shí)施到評價(jià)等不同層次的管理制度。”湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

這里的《手冊》指的是2018年9月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《工程質(zhì)量安全手冊（試行）》。作為《手冊》落實(shí)的積極踐行者，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳大力推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，以施工現(xiàn)場為重點(diǎn)、以施工企業(yè)為中心、以建筑工程質(zhì)量問題為切入點(diǎn)提升建筑工程品質(zhì)總體水平，大力推行工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，用《手冊》規(guī)范項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理行為、完善質(zhì)量保障體系。

和湖北一樣，各省都根據(jù)自身情況，因地制宜地有序推進(jìn)工程質(zhì)量工作，使工程質(zhì)量措施得到真正落實(shí)，惠及廣大群眾。

上海市積極推進(jìn)住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度建設(shè)，將保險(xiǎn)機(jī)制全面融入建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理體系，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，接軌國際成熟經(jīng)驗(yàn)，為在全國推廣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理提供了“上海樣板”。

福建省創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式，在提高監(jiān)管實(shí)效上想辦法，在專項(xiàng)整治上下功夫，在完善監(jiān)管機(jī)制上做文章，強(qiáng)化政府工程質(zhì)量監(jiān)管，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

江蘇省建立完善省、市、縣三級“智慧工地”監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)了全省“智慧工地”管理系統(tǒng)全覆蓋。同時(shí)，大力推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，完善全過程工程質(zhì)量監(jiān)督管控體系和可追溯機(jī)制，保障了建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

……

在富有成效的政策指導(dǎo)下，我國工程質(zhì)量水平得到了持續(xù)提升，為加快打造“中國建造”品牌、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供了重要支撐。

守正創(chuàng)新勇毅前行

2019年新年前夕，習(xí)近平總書記在新年賀詞中指出，中國制造、中國創(chuàng)造、中國建造共同發(fā)力，繼續(xù)改變著中國的面貌。

作為質(zhì)量強(qiáng)國的重要內(nèi)容，工程質(zhì)量對于保障和改善民生、提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)意義重大。然而，隨著社會進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，我國工程質(zhì)量發(fā)展不平衡不充分的矛盾也逐漸顯現(xiàn)出來。

9月24日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導(dǎo)意見》，成為了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)建筑工程質(zhì)量管理、提升建筑工程品質(zhì)的綱領(lǐng)性文件。

該意見明確了進(jìn)一步完善質(zhì)量保障體系的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，提出從強(qiáng)化各方責(zé)任、完善管理體制、健全支撐體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理4個(gè)方面明確完善質(zhì)量保障體系、提升建筑工程品質(zhì)的主要舉措。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建筑工程質(zhì)量問題為切入點(diǎn)，逐步完善質(zhì)量保障體系，不斷提高工程質(zhì)量抽查符合率和群眾滿意度，進(jìn)一步提升建筑工程品質(zhì)總體水平。

輝煌凝結(jié)著奮斗的艱辛，成就映射著時(shí)代的變遷。中國工程質(zhì)量工作的跨越式發(fā)展投射出的是中國建造的奇跡，展現(xiàn)出了大國崛起的偉岸身影。70年彈指一揮間，70年出發(fā)再向前。如今，一個(gè)繁榮昌盛、日新月異的泱泱大國正不斷向世界呈現(xiàn)著中國精彩。