“政策措施好、市場環(huán)境好、龍頭企業(yè)集聚、優(yōu)秀精品示范工程多。”這是住房和城鄉(xiāng)建設部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副主任文林峰在第二屆裝配式建筑發(fā)展國際（深圳）高峰論壇暨精品展會上對引領全國裝配式建筑發(fā)展的排頭兵——廣東省深圳市的高度評價。

深圳的裝配式建筑發(fā)展之路

據(jù)深圳市住房和建設局黨組成員、副局長高爾劍介紹，截至目前，深圳市在推進裝配式建筑發(fā)展方面，已出臺并實施了14個政策文件、12部地方及團體標準；裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)達400多家，從業(yè)人員超過10萬人；建立了5個產(chǎn)業(yè)工人實際操作培訓基地，基本形成“政策引導、標準引領、示范帶動、市場主導”具有深圳特點的裝配式建筑發(fā)展之路。

高爾劍認為，深圳市裝配式建筑的發(fā)展歷程，體現(xiàn)了深圳敢為人先、先行先試的城市精神。深圳市裝配式建筑的發(fā)展分為三個階段：

第一階段是2002年～2009年，屬于起步摸索階段。早在2002年，深圳就成立了住宅產(chǎn)業(yè)化工作領導小組。2006年，深圳成為國家首個住宅產(chǎn)業(yè)化試點城市，但限于體制機制等原因，進展相對緩慢。

第二階段是2009年～2014年，為試點示范階段。隨著體制逐漸理順，深圳的裝配式建筑加快了試點示范工作。2010年8月～2012年9月，首個大規(guī)模采用裝配式建造方式的政府投資項目——龍悅居三期公共租賃住房破土動工，該項目成功實踐了“保障性住房+工業(yè)化建造+綠色建筑”的完美結合，為全國大規(guī)模推行裝配式建筑提供了范例。2012年～2013年，深圳市率先開展了保障性住房標準化設計研究，發(fā)布了《深圳市保障性住房標準化設計圖集》，用于指導深圳市保障性住房全過程實施裝配式建筑，這一階段，深圳市裝配式建筑面積為48萬平方米。

第三階段是2014年至今，為加速發(fā)展階段。2014年，深圳市政府為了加快發(fā)展裝配式建筑，進一步理順體制機制，將住宅產(chǎn)業(yè)化和裝配式建筑發(fā)展職能全部整合到深圳市住房和建設局，自此，深圳裝配式建筑發(fā)展進入了快車道。同年，深圳市住房和建設局等單位聯(lián)合出臺了《關于加快推進深圳住宅產(chǎn)業(yè)化的指導意見》，為深圳裝配式建筑的政策引導奠定了良好的基礎。此后，一系列政策的出臺，進一步明確了裝配式建筑的技術路線，擴大了實施范圍、創(chuàng)新了招投標制度、細化了各項獎勵扶持措施、提出了項目實施過程操作性指引。

據(jù)悉，目前，深圳市的裝配式建筑項目逾1700萬平方米，位居全國前列。

高爾劍說，回顧深圳市裝配式建筑發(fā)展歷程，主要有以下做法和體會：一是認識到位，二是措施到位，三是落實到位。高爾劍表示，盡管我們做了一些有益的探索、積累了一些經(jīng)驗，但也存在一些問題和困難，未來，我們要繼續(xù)加大力度推進裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展，重點做好以下三個方面的工作：一是標準引領，二是提質(zhì)擴面，三是總結推廣。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳有關負責人表示，希望深圳市站在更高的起點，摸索出可復制的經(jīng)驗。

深圳裝配式建筑之路可復制

據(jù)文林峰介紹，2018年，全國裝配式建筑新開工面積為2.9億平方米，占新建建筑的11%，其中，裝配式混凝土建筑約1.9億平方米，約占總量的65%，而鋼結構住宅占鋼結構建筑的比例不足5%。

文林峰說，自2018年11月起，我們先后對北京市、深圳市等9個省市和龍頭企業(yè)的裝配式建筑發(fā)展實施情況進行調(diào)研，對裝配式建筑的現(xiàn)狀進行全面評估，提出解決方案。

文林峰對各地裝配式建筑的現(xiàn)狀進行了如下總結：一是既定目標完成情況良好，二是各項支持政策取得良好成效，三是高度重視工程質(zhì)量安全，四是標準規(guī)范體系持續(xù)完善，五是產(chǎn)業(yè)配套能力大幅提升，六是大力推進工程項目落地，七是開展了工程總承包探索，八是加快推進了裝配化裝修，九是人才隊伍培育初見成效，十是積極推廣應用信息化技術。

文林峰強調(diào)，要堅守工程質(zhì)量安全紅線，提升建筑品質(zhì)，促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。針對裝配式建筑下一步的工作，她提出十點建議：一是以人民群眾獲得感為目標、以質(zhì)量效率、品質(zhì)提升為衡量標準；二是明確重點，以大城市、大企業(yè)、大項目為突破口；三是細化政策，落實工程項目落地；四是加強創(chuàng)新，推廣成熟安全、可復制、規(guī)模推廣的建筑技術體系；五是科學布局，引導部品、部件產(chǎn)能供需平衡；六是加快改革，建立適合裝配式建筑的管理機制；七是以技能大賽為契機，加快培育支撐裝配式建筑發(fā)展的人才隊伍；八是樹立產(chǎn)業(yè)化思維，以標準化統(tǒng)領各專業(yè)、全過程；九是貫通應用，真正體現(xiàn)信息化技術的應用價值；十是加強宣傳，加大頻次展示優(yōu)秀示范工程成果，以理服人。

“如果說深圳市在裝配式建筑方面取得了一些成績，與深圳市建筑產(chǎn)業(yè)化協(xié)會近年來所開展的工作有著密切的關系。”在深圳，無論是專家還是企業(yè)，對深圳市建筑產(chǎn)業(yè)化協(xié)會的工作均給予了充分肯定。

《2018年深圳市裝配式建筑年度報告》《深圳市裝配式建筑項目案例選編》《深圳市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈信息手冊（2019）》……以及由1個主論壇、3個主題論壇組成、吸引了近1800人的本屆高峰論壇暨精品展會，無不凝結了深圳市建筑產(chǎn)業(yè)化協(xié)會會長陸榮秀率領的團隊人員心血。據(jù)深圳市建筑產(chǎn)業(yè)化協(xié)會秘書長付燦華介紹，近年來，協(xié)會在深圳市住房和建設局等單位的指導下，首創(chuàng)了裝配式建筑職稱評審、產(chǎn)業(yè)工人實際操作培訓，為深圳市裝配式建筑發(fā)展提供了切實可行的服務。

付燦華表示，深圳有改革開放的土壤，是創(chuàng)業(yè)干事的好地方。以裝配式建筑職稱評定為例，2017年，協(xié)會第一次開展裝配式建筑職稱評審，只有20多人報名；2018年，已有200多人報名參加裝配式建筑職稱評審。目前，已有10多個城市的行業(yè)組織先后前往協(xié)會取經(jīng)。作為一家成立16年的4A級協(xié)會，能夠吸引400多家全產(chǎn)業(yè)鏈會員企業(yè)、200余位國內(nèi)知名的行業(yè)專家，毫無疑問，是協(xié)會的工作契合了行業(yè)的需求。