市場需求漸成光伏發(fā)展主動力

上半年發(fā)電量同比提升30%、產(chǎn)品出口總額增長31.7%，20年固定電價保障發(fā)展

“從鳥巢水立方到即將召開的北京冬奧會，從新能源汽車到香港迪士尼樂園，光伏發(fā)電行業(yè)正在社會發(fā)展中發(fā)揮更大價值。”中國光伏行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長王勃華以這樣一句話，開始了他在“光伏行業(yè)2019年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢展望研討會”上的致辭。

對于剛剛走出低谷期的我國光伏發(fā)電行業(yè)來說，2019年上半年接連下達的平價上網(wǎng)政策，使這短短的6個月時間成為了行業(yè)發(fā)展歷程中的一個重要節(jié)點。

下游需求驅(qū)動行業(yè)內(nèi)、外市場齊綻彩

翻看今年上半年我國光伏發(fā)電行業(yè)各項發(fā)展數(shù)據(jù)，國內(nèi)市場穩(wěn)中求進，海外市場“大放異彩”。

據(jù)國家能源局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年1~6月，我國光伏發(fā)電新增電力裝機1140萬千瓦，降幅超過50%。其中，光伏電站新增682萬千瓦，降幅超過40%;分布式光伏458萬千瓦，降幅超過60%。從新增裝機布局看，西北地區(qū)新增裝機343萬千瓦，華北地區(qū)新增裝機330萬千瓦，華東地區(qū)新增裝機228萬千瓦，華中地區(qū)新增裝機136萬千瓦，華南地區(qū)新增裝機77萬千瓦，東北地區(qū)新增裝機26萬千瓦。

在國家政策的積極推動下，光伏行業(yè)利用水平顯著提升。今年上半年，光伏平均利用小時數(shù)576小時、同比增加10個小時，半年發(fā)電量1067億千瓦時、同比增長30%，新疆、甘肅等地區(qū)的限電情況均處于持續(xù)緩解態(tài)勢。

與此同時，上半年，全國棄光電量26億千瓦時，棄光率2.4%、同比下降1.2個百分點。棄光主要集中在新疆、甘肅兩地區(qū)，其中，新疆(不含兵團)棄光電量7.6億千瓦時，棄光率11%、同比下降9.0個百分點;甘肅棄光電量4.3億千瓦時，棄光率7%、同比下降4.4個百分點。

“在海外市場驅(qū)動下，我國主要制造企業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺局面。”正如王勃華所說，2019年上半年，我國光伏制造端發(fā)展形勢喜人，下游需求催動行業(yè)整體發(fā)展的趨勢愈加明顯。尤其是多晶硅行業(yè)，下游企業(yè)爭相與業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)簽訂長期采購協(xié)議，鎖定了未來3~4年的多晶硅供應(yīng)，顯示了業(yè)內(nèi)對于光伏行業(yè)長期發(fā)展的信心。

今年上半年，我國多晶硅產(chǎn)量15.5萬噸、同比提升8.4%，新產(chǎn)能持續(xù)釋放，H1多晶硅2019年新增產(chǎn)能5.7萬噸。硅片半年產(chǎn)量6300萬千瓦、同比增長26%，單、多硅片大尺寸化成為市場趨勢，鑄錠單晶成為多晶硅片企業(yè)維持市場的發(fā)展方向。電池片半年產(chǎn)量約5100萬千瓦、同比增長30.8%，專業(yè)化電池片廠商開始崛起，P-PERC電池產(chǎn)業(yè)化效率普遍達到22.1~22.3%。組件半年產(chǎn)量4700萬千瓦、同比增長11.9%，主要企業(yè)基本保持滿產(chǎn)，接單已完成全年目標的七至八成。

談及上半年我國光伏在海外市場的發(fā)展，王勃華毫不吝嗇地用了“大放異彩”形容其表現(xiàn)。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)，今年上半年，我國硅片、電池片、組件等光伏產(chǎn)品的出口總額為106.1億美元、同比增長31.7%，多晶硅出口量同比增長21.6%，電池片半年出口量已超過2018年全年出口量，組件半年出口量同比增長近1倍，共同為“大放異彩”書寫下了最好的注腳。

有機政策閉環(huán)加速平價腳步

“要說我們已開啟‘平價上網(wǎng)元年’，這個說法還值得商榷。”王勃華表示，平價上網(wǎng)時代意味著平價上網(wǎng)的全面開啟。目前，我國光伏發(fā)電項目還只是平價步伐加速，距離完全邁入，還需繼續(xù)努力。

然而，回望過去這六個月的時間，在一系列政策地積極推動下，光伏發(fā)電行業(yè)平價上網(wǎng)進程飛速壓縮，仍將成為行業(yè)發(fā)展的一段重要轉(zhuǎn)折。

2019年伊始，國家發(fā)展改革委、國家能源局便聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于積極推進風(fēng)電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》明確，正式開展風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目和低價上網(wǎng)試點項目建設(shè)，省級電網(wǎng)企業(yè)需通過簽訂長期固定電價購售電合同承擔收購這兩類項目的電量收購責任，期限不少于20年。

4月，國家能源局連發(fā)《關(guān)于推進風(fēng)電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)項目建設(shè)的工作方案(征求意見稿)》《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知(征求意見稿)》兩封征求意見函，將“優(yōu)先建設(shè)平價上網(wǎng)項目”定為行業(yè)規(guī)模擴張首要條件。

5月，國家能源局正式下發(fā)《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》明確，2019年，普通光伏發(fā)電國家補貼項目將全面實行市場競爭配置，市場會在光伏發(fā)電資源配置中發(fā)揮決定性作用。

“2019年，甚至是未來一段時間，都會是我國光伏發(fā)電項目的前‘無補貼’階段。”正如國家發(fā)展改革委能源研究所研究員時璟麗所說，今年出臺的一系列政策，從電力交易、消納空間、保障政策等方面形成了光伏行業(yè)發(fā)展的一個有機閉環(huán)，而增值稅率、土地成本等非技術(shù)成本的不斷下調(diào)，也將為光伏發(fā)電項目平穩(wěn)邁入平價時代降低難度。

與此同時，我國光伏企業(yè)也在摩拳擦掌，為正在步步逼近的平價時代的到來積蓄更多能量。晉能清潔能源科技有限公司總經(jīng)理楊立友在接受記者采訪時就明確表示，為盡快實現(xiàn)我國光伏發(fā)電項目平價上網(wǎng)，光伏企業(yè)將繼續(xù)深耕技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)新技術(shù)、探索新路線，在提升產(chǎn)品的效率、質(zhì)量、可靠性等方面深下苦工，不僅要保證光伏產(chǎn)品“物美價廉”，更需確保光伏行業(yè)整體邁向高質(zhì)量發(fā)展。

7月25日，國家能源局新能源和可再生能源司相關(guān)負責人在國家能源局例行新聞發(fā)布會上表示，2019年是實行光伏補貼競價新機制的第一年，這項工作的施行有效推動了光伏發(fā)電補貼退坡，下一步，將進一步完善工作機制，繼續(xù)推動光伏產(chǎn)業(yè)健康有序、高質(zhì)量發(fā)展。