2019年5月30日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的部分鋁制電線電纜（關(guān)稅稅號(hào)8544.49.9000項(xiàng)下產(chǎn)品及8544.42.9090項(xiàng)下部分產(chǎn)品）（Aluminum Wire and Cable）的反傾銷初裁。美國(guó)商務(wù)部預(yù)計(jì)將于2019年10月9日對(duì)本案作出終裁。

那么，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)的部分鋁制電線電纜企業(yè)進(jìn)行雙反立案調(diào)查起因是什么？此次雙反立案調(diào)查，給中國(guó)鋁制電線電纜企業(yè)會(huì)將帶來(lái)多大影響？中國(guó)鋁制線纜企業(yè)又該如何應(yīng)對(duì)？6月9日，科技日?qǐng)?bào)記者來(lái)到江蘇省宜興市，獨(dú)家采訪了涉案的無(wú)錫江南電纜有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人和專家。

記者了解到，2018年10月12日，應(yīng)美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)Encore Wire Corporation和Southwire Company, LLC于2018年9月21日提交的申請(qǐng)，美國(guó)商務(wù)部快速宣布對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鋁制電線電纜（Aluminum Wire and Cable）發(fā)起雙反立案調(diào)查。

目前，初步裁定強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)有:上海斯麟特種設(shè)備工程有限公司（Shanghai Silin Special Equipment Co.,Ltd.）、河北華通線纜集團(tuán)股份有限公司（Hebei Huatong Wires and Cables GroupCo.,Ltd.）的傾銷率為63.47%、獲得單獨(dú)稅率的企業(yè)常豐線纜有限公司（Changfeng Wire&Cable Co.,Ltd.）和無(wú)錫江南電纜有限公司（Wuxi Jiangnan Cable Co.,Ltd.）傾銷率為58.51%，中國(guó)普遍傾銷率為63.47%。

無(wú)錫江南電纜有限公司是江南集團(tuán)的一家全子公司，也是集電線電纜生產(chǎn)、銷售、研發(fā)于一體的國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。目前，公司已獲得國(guó)家專利超380件，形成低壓、中壓、高壓、超高壓、特高壓產(chǎn)品系列，廣泛應(yīng)用于電力、石化、鐵路、民航等領(lǐng)域，先后獲中國(guó)線纜行業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)10強(qiáng)、中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)機(jī)械工業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)、海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)等。

尤其近年來(lái)，無(wú)錫江南電纜憑借30多年沉淀下來(lái)的綜合實(shí)力和前膽性國(guó)際布局，產(chǎn)品銷往近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2018年，公司海外市場(chǎng)銷售收入突破7000萬(wàn)美元，其中直接出口4600萬(wàn)美元，成為我國(guó)電線電纜行業(yè)“走出去”的引領(lǐng)者。

“近年來(lái)， 隨著無(wú)錫江南電纜國(guó)際化步伐的加快，特別是具有較強(qiáng)的國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力和良好的國(guó)際市場(chǎng)信譽(yù)，以及內(nèi)部對(duì)技術(shù)質(zhì)量的嚴(yán)格管控制度，海外市場(chǎng)的應(yīng)用領(lǐng)域得到不斷拓展，海外市場(chǎng)的份額也在逐年快速遞增。”江南集團(tuán)行政副總裁夏亞芳說(shuō)，但是，從目前來(lái)看，此次雙反立案調(diào)查，對(duì)我們有一定影響，但并不大。2018年度，我們?cè)诿绹?guó)市場(chǎng)的整個(gè)銷售份額，占公司整個(gè)銷售總額不到千分之一。

據(jù)介紹，無(wú)錫江南電纜自成立以來(lái)，一直重點(diǎn)深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，同時(shí)實(shí)施海外擴(kuò)張戰(zhàn)略。如今，銷售業(yè)務(wù)主要分布在國(guó)內(nèi)300多個(gè)城市，與國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中石化、中石油及5大發(fā)電集團(tuán)等成為長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴。同時(shí)，企業(yè)由于建有嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，早已關(guān)注到2018年9月21日美國(guó)企業(yè)提出的雙反立案申請(qǐng)，并及時(shí)采取了適當(dāng)?shù)囊?guī)避措施，今年1月到5月，在美國(guó)市場(chǎng)的整個(gè)銷售只有5.3萬(wàn)美元.目前，公司沒(méi)有美國(guó)市場(chǎng)的在手訂單。

對(duì)于中國(guó)鋁制電線電纜企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)？用江南集團(tuán)董事局主席儲(chǔ)輝的話來(lái)說(shuō)，“企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)強(qiáng)大的祖國(guó)及國(guó)人的信賴，更離不開(kāi)各級(jí)政府和廣大客戶等的支持，特別是廣大客戶對(duì)我們的信任和關(guān)愛(ài)。我們將不忘初心、堅(jiān)守實(shí)業(yè)，秉承‘卓越品質(zhì)·共贏未來(lái)’的理念，為廣大客戶提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品及服務(wù)。此時(shí)，希望廣大新老客戶一如既往地關(guān)心和支持我們的成長(zhǎng)，你們的支持將是戰(zhàn)勝困難和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的最大動(dòng)力。”

有數(shù)據(jù)顯示：目前，電線電纜主要制造企業(yè)集中在長(zhǎng)三角、珠三角，其中江蘇占比近28%。2018年，線纜產(chǎn)業(yè)100強(qiáng)的企業(yè)收入總額約3000億元，較去年增長(zhǎng)25%。盡管我國(guó)電線電纜產(chǎn)銷量全球第一，但是，總體技術(shù)水平處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，部分進(jìn)入高端，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有不小差距，特別是基礎(chǔ)研究、高端原材料、重要裝備、制造工藝、生產(chǎn)管理等方面。

為此，針對(duì)美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的部分鋁制電線電纜已作出反傾銷初裁，業(yè)內(nèi)人士呼吁，中國(guó)企業(yè)必須團(tuán)結(jié)一心，沉著應(yīng)對(duì)，著力提高行業(yè)集中度，提高企業(yè)自律能力，消除低端的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，決不打‘價(jià)格內(nèi)戰(zhàn)’。要通過(guò)加大研發(fā)投入、完善研發(fā)體系，不斷增強(qiáng)自身綜合創(chuàng)新能力和技術(shù)實(shí)力，推動(dòng)全行業(yè)整體技術(shù)水平的提升，在高端線纜產(chǎn)品、高端材料與高端工藝裝備的自主國(guó)產(chǎn)化上發(fā)力，重點(diǎn)突破一批核心技術(shù)，提升整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

業(yè)內(nèi)人士還提出，要加速推進(jìn)智能車間建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化運(yùn)行，全過(guò)程數(shù)據(jù)采集和遠(yuǎn)程診斷預(yù)警，從產(chǎn)品、裝備、生產(chǎn)、管理全過(guò)程智能化，以及與互聯(lián)網(wǎng)融合，最終形成智能制造，包括智能產(chǎn)品、智能裝備和數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。行業(yè)部分領(lǐng)先企業(yè)更要憑借在品牌、資金、規(guī)模、營(yíng)銷、研發(fā)等各方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，拓展海外營(yíng)銷渠道，獲得更大的市場(chǎng)份額和更為廣闊的發(fā)展空間。

儲(chǔ)輝認(rèn)為，我國(guó)電線電纜行業(yè)企業(yè)基本上都是民營(yíng)企業(yè)，相關(guān)政府部門應(yīng)進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)應(yīng)對(duì)扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速實(shí)施資產(chǎn)重組，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)“走出去”信心，推動(dòng)全行業(yè)通過(guò)不斷創(chuàng)新的路徑實(shí)現(xiàn)質(zhì)量品牌高端化。