以轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制為重點內(nèi)容的國企改革，反映了職工的根本利益和內(nèi)在要求，這是順利推進(jìn)改革的重要思想基礎(chǔ)，也是我們能夠搞好國企改革中思想政治工作的信心所在。同時，深化國企改革更加全面廣泛深刻地觸動了原有的利益格局和職工的思想觀念。緊緊把握這些思想的點和變化，根據(jù)實際情況采取不同方法措施，有的放矢做好思想政治工作，積極引導(dǎo)、釋疑解惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、化消極因素為積極因素，對于企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與提質(zhì)增效來說，有著十分重要的意義。

針對深化國企改革過程中不同階段、不同層次對象的不同思想特點，做好思想政治工作

從整體來說，深化國企改革，不一定有明顯的階段可分。深化國企改革寓于整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場活動之中。因此，要始終緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和市場活動，有針對性地做好思想政治工作。但就某一項具體改革措施的實施來說，又往往要經(jīng)過起始、推開、深化這樣一些階段性過程。在起始階段，要著重幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、樹立信心、振奮精神；要向職工講清道理，使廣大職工知情、明理、釋疑、順氣，達(dá)到鼓勁的目的。在改革措施的實施、推開階段，要抓好典型引路，發(fā)揮榜樣作用，解決出現(xiàn)的各類思想認(rèn)識問題和實際困難。在改革措施的穩(wěn)定深化階段，要引導(dǎo)總結(jié)經(jīng)驗，在實踐中進(jìn)一步完善改革措施?？傊诟鱾€階段，要針對不同情況，采取不同對策，“一把鑰匙開一把鎖”，因人而異地做好思想政治工作。

從許多企業(yè)的實踐來看，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制中，對職工影響較大、涉及面較寬、思想波動較深的是企業(yè)內(nèi)部的勞動、人事、分配三項制度改革。要引導(dǎo)他們正確認(rèn)識三項制度改革的必要性，正確看待下與上的關(guān)系，從思想上幫助職工創(chuàng)造爭取向上的精神動力，并要妥善安排出路，包括必要的培訓(xùn)。要幫助解決他們面臨的困難，防止矛盾激化和出現(xiàn)突發(fā)事件。

針對市場狀況的變化，做好市場競爭中國有企業(yè)員工的思想政治工作

在市場機(jī)制逐步形成的過程中，企業(yè)活動最顯著的變化是，從圍繞政府、上級轉(zhuǎn)改變?yōu)閲@市場轉(zhuǎn)。企業(yè)思想政治工作的途徑和方法，一定要隨著這種變化，在“適應(yīng)”上下功夫。

面向市場，做好市場競爭中的思想政治工作，要把握市場機(jī)制的積極作用與消極作用的關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)的積極作用是主要的，它是合理配置資源的有效形式，是調(diào)節(jié)供求的自動機(jī)制，是價值評估的客觀標(biāo)準(zhǔn)，同時也是優(yōu)勝劣汰的強(qiáng)制手段，可以迫使企業(yè)開拓創(chuàng)新，采用先進(jìn)技術(shù)，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，按照市場需求組織生產(chǎn)，不斷提高企業(yè)素質(zhì)和人員素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。這對加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)是十分有利的。要善于利用市場機(jī)制的積極作用，有針對性做好思想政治工作，充分調(diào)動職工的積極性。市場經(jīng)濟(jì)也有消極方面，也有弱點。要正確把握市場機(jī)制的積極作用和消極作用，注意因勢利導(dǎo)、揚(yáng)長抑弊，把進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)理論和市場形勢教育同理想、信念、人生觀、價值觀的教育結(jié)合起來，著力于提高職工素質(zhì)，提高主人翁責(zé)任感，尤其要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，依法經(jīng)營，依法治廠，依法參加市場競爭，增強(qiáng)市場競爭的本領(lǐng)，靠真本事真功夫，使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。

針對利益機(jī)制驅(qū)動的有力影響，做好國有企業(yè)員工思想政治工作

深化國有企業(yè)改革中，職工思想起伏的重要原因，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和職工收入的高低。尤其是企業(yè)進(jìn)入市場的新形勢下，利益機(jī)制將發(fā)生更大的作用。職工收入的高低，決定于企業(yè)本身經(jīng)營的好壞，企業(yè)市場競爭能力的強(qiáng)弱以及職工對企業(yè)貢獻(xiàn)的大小。深化改革中的企業(yè)思想政治工作必須十分重視利益機(jī)制的運(yùn)用。

（一）把握企業(yè)效益高低、職工收入多少對職工思想影響的程度。通常情況下，企業(yè)效益好，職工收入多，或者某些改革措施個人得益較多，職工的思想相對比較穩(wěn)定，對改革措施的支持程度也比較高。而一旦經(jīng)濟(jì)效益不好，個人收入減少，或者某項改革措施出臺，個人失益較多，職工的思想問題相對比較多，情緒不穩(wěn)，干群之間、得益失益職工之間矛盾沖突也往往比較多?？陀^地分析這些狀況，及時做好有針對性的思想政治工作，是非常重要的。另一方面，組織和調(diào)動廣大職工積極性，著力把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營搞好，改善思想政治工作所處的客觀環(huán)境和工作基礎(chǔ)，對做好改革中的思想政治工作，同樣也是十分重要的。

（二）把握利益機(jī)制對職工思想帶來積極和消極影響的程度。利益機(jī)制的逐步形成，將更加充分地體現(xiàn)按勞分配原則，多勞多得，少勞少得，勤得獎，懶受罰。“干好干壞不一樣，干多干少不同酬”，這必然會鼓勵先進(jìn)，推動后進(jìn)。要重視利益機(jī)制對職工思想的積極影響，善于運(yùn)用利益機(jī)制給職工帶來的巨大動力和壓力，教育職工振奮精神、積極進(jìn)取、鉆研技術(shù)、改進(jìn)管理、發(fā)揮聰明才智，調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。另一方面，要正視利益機(jī)制的弱點，正視它對職工思想的某些消極影響，教育職工樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀，用“愛國 敬業(yè) 誠信 友善”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，反對極端個人主義、損人利己，反對“一切向錢看，一切為錢干”。

（三）把握責(zé)權(quán)利三者的關(guān)系。利益機(jī)制能不能正確地發(fā)揮應(yīng)有的作用，很重要的一點是必須堅持責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。要使職工認(rèn)識到，深化國有企業(yè)改革，既要更好地體現(xiàn)職工主人翁的權(quán)利，又要有利于職工盡主人翁的義務(wù)，把權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一起來；職工個人要多得利，企業(yè)要多得益，必須先盡責(zé)、多盡責(zé)，自覺投身到改革建設(shè)中去，盡可能多作貢獻(xiàn)，做到“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，責(zé)任共負(fù)”“廠興我榮我得益，廠衰我恥我有責(zé)”。同時，還要使職工懂得，企業(yè)享有經(jīng)營自主權(quán)，必須對經(jīng)營后果負(fù)責(zé)，自負(fù)盈虧；不僅企業(yè)是自負(fù)盈虧的主體，而且領(lǐng)導(dǎo)和職工都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（四）把握國家、企業(yè)、個人三者利益關(guān)系。在企業(yè)進(jìn)入市場的新情況下，三者利益之間不可避免地會有矛盾和沖突。要堅持行之有效的做法，即：明確職工的命運(yùn)是同國家和企業(yè)的前途緊密地聯(lián)系在一起的，三者利益在根本上是一致的；三者利益必須兼顧，發(fā)生矛盾時，個人利益要服從集體利益，眼前利益要服從長遠(yuǎn)利益，局部利益要服從全局利益。在利益問題上，既要強(qiáng)化激勵機(jī)制，又要建立約束和監(jiān)督機(jī)制。通過包括思想政治工作在內(nèi)的各種措施，做到以下幾條：一是保證國有資產(chǎn)保值、增值，促進(jìn)企業(yè)改造與發(fā)展。二是在分配上，堅持企業(yè)工資總額增長幅度與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長幅度、職工實際平均工資增長幅度與企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長幅度匹配的原則。三是在國家宏觀調(diào)控下，努力實現(xiàn)效率與公平之間的平衡。企業(yè)思想政治工作，要深深滲透到利益機(jī)制中，正確處理三者利益關(guān)系，生動、切實而有成效地進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義核心價值觀教育。對黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要提出更為嚴(yán)格的要求：一方面，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，一切不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的舊觀念、舊作風(fēng)一定要改變。另一方面，黨的理想和信念、全心全意為人民服務(wù)的宗旨、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，任何時候、任何條件下都不能改變。決不能搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，把自己手中的權(quán)力當(dāng)作謀取個人私利的資本。