在人民大會(huì)堂北大廳，有一段長(zhǎng)約百米的通道，是列席全國(guó)兩會(huì)的國(guó)務(wù)院各部委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)出會(huì)場(chǎng)的主要通道，也被媒體稱(chēng)為“部長(zhǎng)通道”。近年來(lái)，部長(zhǎng)們常在這里接受短暫采訪(fǎng)，傳達(dá)重要訊息，使“部長(zhǎng)通道”逐漸成為全國(guó)兩會(huì)這些年最受矚目的環(huán)節(jié)之一。

3月3日下午，全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議將正式拉開(kāi)大幕。與時(shí)同時(shí)，2019年兩會(huì)首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”和“委員通道”也已經(jīng)開(kāi)啟，共有9位委員和6位部長(zhǎng)走上2019兩會(huì)首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”和“委員通道”，回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。

生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰在首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”中表示，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為黨的十九大確定的決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，開(kāi)打一年多以來(lái)，各地各部門(mén)、社會(huì)各界扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，總的來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)局良好，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)、明顯地改善。

2018年，全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市的PM2.5平均濃度同比下降了9.3%，其中北京下降了12.1%，這是在2017年同比大幅下降20.5%的基礎(chǔ)上，又下降了12.1%，應(yīng)該說(shuō)很不容易。

水環(huán)境方面，全國(guó)地表水好于三類(lèi)的比率同比增長(zhǎng)了3.1個(gè)百分點(diǎn)，劣五類(lèi)下降了1.6個(gè)百分點(diǎn)，總體來(lái)講，生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)都圓滿(mǎn)地完成了年度計(jì)劃，同時(shí)也都達(dá)到了“十三五”規(guī)劃的進(jìn)度要求。

李干杰說(shuō)，進(jìn)度進(jìn)展和成效毫無(wú)疑問(wèn)是比較不錯(cuò)的，從一定意義上講，說(shuō)明污染治理的方向和路子是正確的，對(duì)此我們應(yīng)該充滿(mǎn)信心。但與此同時(shí)，確確實(shí)實(shí)我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難和問(wèn)題還不少，挑戰(zhàn)還很多，還很大，當(dāng)前的形勢(shì)一點(diǎn)也不容樂(lè)觀，甚至可以說(shuō)相當(dāng)嚴(yán)峻。生態(tài)環(huán)境部也是深感責(zé)任重大，可以說(shuō)是壓力山大，天天神經(jīng)緊繃，時(shí)時(shí)心存忐忑，絕不敢有絲毫的懈怠和馬虎。

李干杰表示，下一步環(huán)境部將按照“四五六七”的要求繼續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

所謂四，就是要有效克服四種不良的情緒和心態(tài)，也就是自滿(mǎn)松懈，畏難退縮，簡(jiǎn)單浮躁，與己無(wú)關(guān)的不良情緒。

所謂五，就是要始終保持五個(gè)堅(jiān)定不移，即：堅(jiān)定不移深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移全面落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)決策部署，堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)定不移加快打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

所謂六，就是要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)做到，這六個(gè)做到是生態(tài)環(huán)境部在具體推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作中的總體立場(chǎng)和態(tài)度，也是具體的工作策略和方法。第一個(gè)做到，就是要做到穩(wěn)中求進(jìn)，既打攻堅(jiān)戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn)，既盡力而為，又量力而行；第二個(gè)做到，就是要做到統(tǒng)籌兼顧，在推動(dòng)每一項(xiàng)工作的時(shí)候，既要追求好的環(huán)境效益，也要追求好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，每一件事情力爭(zhēng)能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)三個(gè)有利于，即：有利于污染的減排、環(huán)境質(zhì)量的改善，有利于結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，還要有利于解決好老百姓身邊的環(huán)境問(wèn)題，消除和化解四個(gè)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；第三個(gè)做到，就是做到綜合施策，利用行政和法制的手段，同時(shí)也更多運(yùn)用好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的手段，特別強(qiáng)調(diào)要依法行政，依法治理，依法推進(jìn)；第四個(gè)做到，就是要做到既抓宏觀，又抓微觀，宏觀層面上做好頂層設(shè)計(jì)，制度設(shè)計(jì)，指導(dǎo)推動(dòng)，微觀方面強(qiáng)化督察執(zhí)法，傳遞壓力，落實(shí)責(zé)任；第五個(gè)做到，就是要做到點(diǎn)面結(jié)合，既整體推進(jìn)，又要有重點(diǎn)突破，通過(guò)點(diǎn)上的突破來(lái)帶動(dòng)整體的開(kāi)展，整體的發(fā)展，不搞胡子眉毛一把抓；第六個(gè)做到，做到求真務(wù)實(shí)，既要妥善解決好歷史遺留問(wèn)題，又要攻堅(jiān)克難，夯實(shí)基礎(chǔ)，為未來(lái)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，堅(jiān)決避免形式主義、表面文章、弄虛作假、形象環(huán)保、口號(hào)環(huán)保，確保我們的環(huán)境治理、環(huán)境質(zhì)量改善是沒(méi)有水分的，是能夠經(jīng)得起歷史和時(shí)間的檢驗(yàn)。

所謂七，就是聚焦打好七場(chǎng)戰(zhàn)役，即：長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，城市水利治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、水源地保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保污染治理的成效顯現(xiàn)出來(lái)，有實(shí)實(shí)在在的成效出來(lái)。

不僅在“部長(zhǎng)通道”上，“委員通道”中，關(guān)于環(huán)保的問(wèn)題也被再一次提及。

全國(guó)政協(xié)委員潘碧靈表示，正是由于各級(jí)各部門(mén)的共同努力，長(zhǎng)江流域的生態(tài)環(huán)境，特別是水質(zhì)已經(jīng)有了明顯的改善，去年長(zhǎng)江流域斷面的水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到了87.5%，洞庭湖的總濃度下降了38%。但去年的中央環(huán)保督察回頭看發(fā)現(xiàn)在長(zhǎng)江保護(hù)中還存在不少問(wèn)題，有一些比較突出，這就說(shuō)明長(zhǎng)江大保護(hù)既是一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一個(gè)持久戰(zhàn)。

潘碧靈以對(duì)水質(zhì)和噪音非常敏感的“水中大熊貓”長(zhǎng)江江豚為例說(shuō)：“長(zhǎng)江江豚現(xiàn)存大約1000頭，洞庭湖中的江豚最少的時(shí)候只有72頭，現(xiàn)在恢復(fù)到了110頭。去年習(xí)主席視察長(zhǎng)江湖南段時(shí)就看到了江豚騰出水面的壯觀場(chǎng)景，這從側(cè)面反映出長(zhǎng)江流域的水質(zhì)已經(jīng)得到了很好地改善。”

潘碧靈同時(shí)表示，江豚過(guò)去的種群狀況并不是這樣，這說(shuō)明母親河病了，病得還不輕，如化工圍江、污水下河、濕地萎縮等問(wèn)題。潘碧靈說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此高度重視，作出了不搞大開(kāi)發(fā)的重要指示，中央和沿江的各省認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記的指示。全國(guó)政協(xié)去年首次就此召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)，湖南省把湘江的保護(hù)和治理作為省一號(hào)重點(diǎn)工程，連續(xù)六年實(shí)施了湘江保護(hù)的兩個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，在湘江流域關(guān)停了1000多家重金屬污染企業(yè)。