隨著第三次科技革命的迅速發(fā)展，素有“工業(yè)維生素”之稱的稀土作為重要的戰(zhàn)略資源，成為了國際競爭發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。我國稀土工業(yè)儲量在數(shù)量上有著絕對優(yōu)勢，未來市場發(fā)展也具有很大潛力。江西作為全國乃至全球的中重型稀土基地，在當(dāng)前國際關(guān)系急劇變化和激烈競爭的形勢下，卻面臨著諸多挑戰(zhàn)，存在著企業(yè)創(chuàng)新力不足等系列難題。為此，筆者對江西稀土企業(yè)的運(yùn)行與發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)查。

江西稀土業(yè)現(xiàn)狀

（一）優(yōu)勢。一是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。江西省稀土礦產(chǎn)種類豐富、質(zhì)量高、儲量多，是我國中重型稀土礦產(chǎn)資源儲量最多的地區(qū)之一，也是我國乃至世界的稀土礦產(chǎn)的開采和生產(chǎn)基地之一。礦產(chǎn)資源分布的地域性明顯，集中度較強(qiáng)，開采所需要的地質(zhì)條件優(yōu)勢明顯，利于稀土企業(yè)從事開發(fā)工作。二是研發(fā)技術(shù)優(yōu)勢。江西省有較完整的研發(fā)體系，有多家研發(fā)能力較強(qiáng)的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，各大高校也成立了實(shí)力較強(qiáng)的稀土科研單位，為稀土企業(yè)提供了科研技術(shù)保證，在稀土開采和分離冶煉方面，研發(fā)出紫外光接枝制備離子交換纖維法等11項(xiàng)專利，有力推動(dòng)了江西省稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是政策支撐優(yōu)勢。2016年以來，作為“稀土王國”之稱的贛州市出臺了一系列的稀土扶持政策，其中給予了贛南稀土企業(yè)財(cái)稅、金融等方面的扶持與優(yōu)惠，促使全省稀土產(chǎn)品銷售收入達(dá)到歷史最高峰，稀土企業(yè)綜合實(shí)力達(dá)到全國領(lǐng)先水平。四是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。近幾年來，江西省稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，江西鎢業(yè)、贛州稀土、虔東稀土等企業(yè)規(guī)模壯大，重點(diǎn)發(fā)展稀土發(fā)光材料、稀土永磁材料、中重稀土合金材料等五條稀土產(chǎn)業(yè)鏈。生產(chǎn)基地配套日益完善，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)呈現(xiàn)，促進(jìn)了一批特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的形成和發(fā)展。

（二）劣勢。一是資源流失嚴(yán)重，環(huán)保意識薄弱，污染問題突出。江西省稀土礦儲采比降低，稀土資源回收率也不斷降低。在稀土開采和生產(chǎn)過程中，大量排出的污水、廢渣、廢氣給當(dāng)?shù)卦斐森h(huán)境污染和生態(tài)污染。二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠。據(jù)調(diào)查，江西稀土企業(yè)大部分局限于追求短期經(jīng)濟(jì)效益，科技投入較低，吸收研發(fā)技術(shù)的能力不足，以致產(chǎn)品附加值也不高，發(fā)展重心停留在產(chǎn)業(yè)的前端，產(chǎn)品趨同單一，產(chǎn)業(yè)鏈延伸能力有限，造成稀土應(yīng)用型產(chǎn)品、高附加值的下游產(chǎn)品少之又少，企業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。三是人力資源和支持力度不足。江西稀土企業(yè)的從業(yè)人員學(xué)歷較低，高端人才貧乏。同時(shí)，有效的激勵(lì)和約束機(jī)制不健全，不利于江西稀土企業(yè)引進(jìn)人才，留住人才。這直接影響江西省稀土企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，阻礙可持續(xù)發(fā)展。四是行業(yè)監(jiān)管力度薄弱。由于地方保護(hù)主義和統(tǒng)一監(jiān)管體制缺位，加之稀土企業(yè)自律性差，民間非法開采走私現(xiàn)象屢禁不止，使得稀土資源流失嚴(yán)重，資源利用率低，嚴(yán)重制約江西稀土行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）機(jī)遇。一是稀土發(fā)展前景廣闊，高新技術(shù)領(lǐng)域的稀土需求量增長。由于稀土不可再生，其特殊的不可替代性，新能源、航天航空、國防軍事等領(lǐng)域的發(fā)展都離不開稀土產(chǎn)品的使用，對稀土的需求量逐年增長，2017年全球稀土需求量相比于2016年增長了5624噸，預(yù)計(jì)2018年全球稀土需求量同比增長12%左右，市場對于稀土的需求在繼續(xù)增長。二是全球化和國際經(jīng)濟(jì)合作水平的不斷加深，提供新的發(fā)展機(jī)遇。國外的先進(jìn)的稀土生產(chǎn)技術(shù)向我國擴(kuò)散和傳播，有利于學(xué)習(xí)國外企業(yè)在公司管理、研發(fā)技術(shù)等方面的經(jīng)驗(yàn)，提升江西稀土企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)技術(shù)水平，改進(jìn)企業(yè)稀土產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，把握住發(fā)展機(jī)遇。三是“一帶一路”建設(shè)提供了發(fā)展的新格局。“一帶一路”的提出是為了加強(qiáng)各國之間的政治經(jīng)濟(jì)文化交流，為各方提供發(fā)展新機(jī)遇，創(chuàng)造一個(gè)開放新格局。江西稀土企業(yè)應(yīng)該利用好這條宏觀政策，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，將產(chǎn)品輸出擴(kuò)展到產(chǎn)業(yè)鏈輸出，可以建立企業(yè)品牌形象，提高企業(yè)的競爭力，搶占全球稀土中重離子型稀土的市場份額。

（四）挑戰(zhàn)。國際稀土替代品的研發(fā)，對中國稀土產(chǎn)品出口造成較大沖擊。國際政治經(jīng)濟(jì)形勢變化，造成稀土市場波動(dòng)較大。生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)和綠色金融政策的推行，提出了更高的環(huán)保要求。我國不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，相繼出臺的環(huán)保法律法規(guī)對于稀土行業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)等方面產(chǎn)生了限制。國家大力推行綠色金融政策，要求金融機(jī)構(gòu)提供信貸等融資，將環(huán)境評估納入流程，不斷要求稀土企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染治理投入，企業(yè)在融資方面的壓力會繼續(xù)增大。

發(fā)展路徑

（一）實(shí)施增長型戰(zhàn)略，強(qiáng)化優(yōu)勢，減弱劣勢，促進(jìn)稀土企業(yè)健康發(fā)展。一是要加強(qiáng)科技開發(fā)，擴(kuò)大稀土應(yīng)用領(lǐng)域。江西稀土企業(yè)加快自主創(chuàng)新能力建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，要走學(xué)術(shù)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，科研機(jī)構(gòu)、高校與稀土企業(yè)形成一條完整的科研信息流通渠道。要研發(fā)新產(chǎn)品新工藝，要轉(zhuǎn)變當(dāng)前這種以稀土冶煉和分離為主的生產(chǎn)經(jīng)營方式、轉(zhuǎn)變科研模式，提高技術(shù)資源的整合力。二是要保持資源優(yōu)勢，樹立品牌形象。江西稀土企業(yè)要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，完善企業(yè)對于市場信息把控的不足，建成完整的市場信息體系，明確指引企業(yè)定位和發(fā)展方向。要樹立品牌形象，使用得當(dāng)?shù)钠放蒲由觳呗?，防止企業(yè)形象消耗。順應(yīng)市場對應(yīng)用型和高附加值產(chǎn)品的需求趨勢，加大研發(fā)和延長現(xiàn)有的產(chǎn)品線。要加快建立新的品牌線，占據(jù)有利市場地位，樹立好的企業(yè)形象。三是緊盯政策與市場, 開拓國內(nèi)外市場。江西省稀土企業(yè)要用國際的眼光，綜合分析企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境因素，最大限度地利用好政府政策與市場提供的多種發(fā)展機(jī)會，踴躍開辟海外市場，加強(qiáng)與跨國公司的合作，將企業(yè)做大做強(qiáng)，提高抵擋風(fēng)險(xiǎn)的能力，才有能力逐步主導(dǎo)市場。

（二）實(shí)施扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，抓住機(jī)遇，消除劣勢，實(shí)現(xiàn)稀土行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。一是要大力培養(yǎng)優(yōu)秀的科技人才和管理人才。企業(yè)要定期培訓(xùn)員工稀土開采、生產(chǎn)、管理等方面的知識和技能。要重視科技研發(fā)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，大力建設(shè)技術(shù)一流的創(chuàng)新中心，努力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和設(shè)備。銷售人員及時(shí)反饋客戶的需求信息和意見建議，及時(shí)更新稀土產(chǎn)品，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改進(jìn)企業(yè)管理和明確發(fā)展方向。管理人員要擁有持久的動(dòng)力，善于發(fā)現(xiàn)他人優(yōu)點(diǎn)的能力和組織驅(qū)動(dòng)能力。二是重視資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)保障措施。要認(rèn)識到當(dāng)前形勢下所面臨的挑戰(zhàn)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，向集約型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展。要重視資源綜合開發(fā)和利用，完善污水廢氣處理設(shè)施。完善企業(yè)內(nèi)部管理辦法，增強(qiáng)企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力，承擔(dān)環(huán)境污染和治理恢復(fù)的責(zé)任，向綠色可持續(xù)的新型工業(yè)化發(fā)展。三是綠色金融推進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康和高質(zhì)量發(fā)展。在綠色金融政策的引導(dǎo)下，引導(dǎo)資金技術(shù)人才向稀土企業(yè)聚集，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能環(huán)保的升級改造；要積極發(fā)揮信貸、基金、債券等金融服務(wù)工具的聚集和引導(dǎo)作用，大力推動(dòng)稀土企業(yè)向應(yīng)用型和高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)江西稀土行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。