中國(guó)越來(lái)越多的鋁土礦來(lái)自于幾內(nèi)亞，國(guó)外進(jìn)口礦源過(guò)于集中一個(gè)國(guó)家在和平時(shí)期有許多好處，但是在政治不穩(wěn)定的情況下，往往會(huì)對(duì)行業(yè)帶來(lái)極大的危害。幾內(nèi)亞政局如何？風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)鋁土礦生產(chǎn)有什么影響？下面詳細(xì)進(jìn)行分析：

    一、幾內(nèi)亞政局

    2010年以前，很亂， 2010年軍事統(tǒng)治結(jié)束以來(lái)，幾內(nèi)亞按理應(yīng)該舉行地方選舉，地方選舉目標(biāo)是選舉出全國(guó)342個(gè)區(qū)的區(qū)長(zhǎng)，但是由于財(cái)政緊張和政治斗爭(zhēng)，這一選舉一直拖到2018年年初進(jìn)行，一個(gè)地方選舉就拖了8年，可以想象這個(gè)國(guó)家的問(wèn)題有多么嚴(yán)重。

    2018年2月4日，幾內(nèi)亞舉行地方選舉，現(xiàn)任總統(tǒng)孔戴領(lǐng)帶的執(zhí)政黨幾內(nèi)亞人民聯(lián)盟單方面表示贏得了地方選舉，并以此占據(jù)了大多數(shù)地方市政委員會(huì)的席位，而反對(duì)派則不承認(rèn)選舉結(jié)果，經(jīng)常舉行罷工、抗議示威活動(dòng)，相當(dāng)數(shù)量的示威活動(dòng)演化成暴力事件。

    反對(duì)派的活動(dòng)主要有：

    2月12日，反對(duì)派策動(dòng)幾內(nèi)亞教師團(tuán)體率先發(fā)難抗議。教師群體抗議孔戴政府腐敗、要求提升教師福利待遇，并對(duì)孔戴所屬執(zhí)政黨人民聯(lián)盟組建政府的合法性提出質(zhì)疑，要求公布民眾期待已久的地方選舉結(jié)果。這一事件引發(fā)學(xué)校停課，進(jìn)而引發(fā)“失學(xué)”學(xué)生群體與家長(zhǎng)群體對(duì)政府的強(qiáng)力反對(duì)，社會(huì)不滿情緒廣泛蔓延。

    3月9日，為平息教師群體罷工抗議及“地方選舉爭(zhēng)議”引發(fā)的示威活動(dòng)，幾內(nèi)亞總統(tǒng)阿爾法·孔戴發(fā)表聲明，稱政府將進(jìn)行一次“重大內(nèi)閣改組”，任命“傾聽(tīng)人民意見(jiàn)的部長(zhǎng)”來(lái)為人民辦事。然而，孔戴并沒(méi)有在聲明中明確何時(shí)舉行政府重組，這一點(diǎn)也為后來(lái)的抗議活動(dòng)埋下隱患。

    3月12日，相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生聚集在總統(tǒng)府外，這些學(xué)生高喊“孔戴下臺(tái)”的口號(hào)，要求結(jié)束此前教師罷工引發(fā)的停課。

    3月13日，反對(duì)派主體幾內(nèi)亞民主力量聯(lián)盟（UFDG）在首都科納克里以“2月4日地方選舉被執(zhí)政黨干預(yù)”為由舉行的游行示威活動(dòng)。隨著游行活動(dòng)擴(kuò)大，部分幾內(nèi)亞年輕人在城市里豎起路障，焚燒輪胎，向警察投擲石塊。場(chǎng)面失控后，警方使用催淚瓦斯鎮(zhèn)壓了這起游行活動(dòng)，造成至少兩名示威人員死亡。在抗議過(guò)程中，一個(gè)名為“國(guó)際發(fā)展希望黨”的反對(duì)派組織表示，希望西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體（ECOWAS）向該國(guó)派遣一支干預(yù)部隊(duì)，結(jié)束孔戴的統(tǒng)治。

    3月14日，政府就抗議活動(dòng)作出緩和性承諾，表示將改善教師的福利待遇并盡快與反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人展開(kāi)對(duì)話。在得到政府增加工資的保證后，教師們停止了持續(xù)一個(gè)月的抗議活動(dòng)。得知這一消息后，部分學(xué)校也計(jì)劃恢復(fù)開(kāi)課。然而，暴力仍在持續(xù)。當(dāng)天，支持政府的人群襲擊了首都科納克里的一棟媒體大樓，摧毀了反對(duì)派的兩個(gè)廣播電臺(tái)和一個(gè)電視臺(tái)，在離開(kāi)時(shí)人群又破壞了停車場(chǎng)上的車輛；另一支持政府的人群在科納克里郊區(qū)放火焚燒了一名反對(duì)派記者的汽車。截至3月14日，在警察鎮(zhèn)壓示威活動(dòng)已造成至少11人死亡。而自2010年孔戴上臺(tái)以來(lái)，反對(duì)派支持者中已有至少91人在抗議活動(dòng)中被殺害。”

    5月10日，反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人迪亞洛表示，“由于政府沒(méi)有履行承諾，我們將暫停對(duì)話；UFDG在首都地區(qū)的抗議活動(dòng)將于5月14日恢復(fù)。依據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，截至當(dāng)天，政府鎮(zhèn)壓反對(duì)派示威活動(dòng)已造成至少15人死亡。

    5月14日，幾內(nèi)亞反對(duì)派如期恢復(fù)了針對(duì)地方選舉的抗議活動(dòng)。此次抗議活動(dòng)對(duì)幾內(nèi)亞首都科納克里部分地區(qū)造成了嚴(yán)重打擊，反對(duì)派的支持者在城中設(shè)置路障造成Matoto和Ratoma地區(qū)的交通中斷，反對(duì)派還占據(jù)Madina和Bonfi的主要市場(chǎng)，擾亂當(dāng)?shù)孛癖姷恼Ｉ睢?/p>

    5月16日，反對(duì)派暫時(shí)停止街頭抗議活動(dòng)，要求現(xiàn)任政府踐行孔戴總統(tǒng)的“內(nèi)閣改組”承諾，否則將舉行“更為激進(jìn)的暴力抗議活動(dòng)”。

    5月17日，以馬馬迪·尤拉（Mamady Youla）為總理的幾內(nèi)亞政府成員請(qǐng)求辭職。幾內(nèi)亞國(guó)務(wù)院及總統(tǒng)發(fā)言人Kiridi Bangoura在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)：“尤拉總理已經(jīng)向總統(tǒng)遞交了他和部長(zhǎng)們的辭呈，但在新政府成立之前，即將離任的政府將作為‘過(guò)渡政府’繼續(xù)負(fù)責(zé)日常事務(wù)”。據(jù)幾內(nèi)亞當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，Kiridi Bangoura的發(fā)言并沒(méi)有指明具體辭職人員有哪些，也沒(méi)有交代是否是內(nèi)閣部長(zhǎng)集體辭職；但此次事件被視為孔戴總統(tǒng)3月13日“內(nèi)閣改組”承諾的兌現(xiàn)，很大程度上迎合了反對(duì)派的主張。

    5月28日，孔戴總統(tǒng)正式對(duì)政府進(jìn)行改組，任命了代表反對(duì)派力量的財(cái)政、預(yù)算和安全部長(zhǎng)。具體包括：任命前駐南非大使Mamady Camara取代原財(cái)政部長(zhǎng)Maladho Kaba；任命前央行官員Ismael Dioubate取代原預(yù)算部長(zhǎng)Mohamed Lamine Doumbouya；任命Alpha Ibrahima Keira取代原安全部長(zhǎng)Abdoul Kabele Camara。

    至此，幾內(nèi)亞境內(nèi)有關(guān)“孔戴政府合法性”的爭(zhēng)端得到一定緩和；然而，其他方面的抗議罷工活動(dòng)仍在繼續(xù)。這些現(xiàn)象尤其體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、能源等領(lǐng)域。

    6月29日，由于近日來(lái)持續(xù)的電力中斷，幾內(nèi)亞首都科納克里再度發(fā)生游行示威活動(dòng)。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，本次游行主要集中在Kipof社區(qū)，游行人群強(qiáng)烈譴責(zé)孔戴總統(tǒng)對(duì)電力短缺無(wú)動(dòng)于衷，部分人群封鎖道路造成交通中斷。在接到通知后，警察于上午9時(shí)前往現(xiàn)場(chǎng)，在進(jìn)行人員疏導(dǎo)后拆除了路障。此次事件相對(duì)溫和，未有人員傷亡發(fā)生。

    7月9日，由于油價(jià)猛漲25%引發(fā)出租車行業(yè)大罷工，幾內(nèi)亞首都科納克里再度陷入癱瘓。關(guān)于此次罷工抗議的原因，幾內(nèi)亞化工部長(zhǎng)Diakaria Koulibaly在接受法新社記者采訪時(shí)表示，“全球油價(jià)上漲導(dǎo)致進(jìn)口國(guó)成本上升時(shí)油價(jià)上漲的主要原因。一直以來(lái)，政府竭力將油價(jià)控制在8000幾內(nèi)亞法郎（0.75歐元）/升的水平；然而，2017年10月以來(lái)政府采取的減稅政策加大了財(cái)政壓力，目前政府無(wú)法提供越來(lái)越高的補(bǔ)貼”。據(jù)法新社記者報(bào)道，抗議過(guò)程中，示威人群使用公共部門(mén)的巴士和出租車封鎖街道；示威者向警察投遞石塊，并點(diǎn)燃了一輛停放在路邊的出租車；首都防暴警察用催淚瓦斯回?fù)?，傷亡不明?/p>

    總體來(lái)講，比較亂，但是在可控范圍內(nèi)。

    二、風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)鋁土礦、氧化鋁廠的影響

    1、2017年5月份，博凱（Boke）鋁土礦區(qū)發(fā)生暴亂。

    抗議者與警方交火，造成至少一死多傷，生產(chǎn)活動(dòng)嚴(yán)重受阻。此次動(dòng)亂主要由電力中斷與環(huán)境污染引起，此外，當(dāng)?shù)厣钏绞冀K無(wú)提升也是導(dǎo)火索之一。暴亂導(dǎo)致當(dāng)?shù)豐MB公司與CBG公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受阻。SMB公司總經(jīng)理弗雷德里克表示：“由于發(fā)生暴亂，許多員工無(wú)法正常工作，導(dǎo)致我們?nèi)齻€(gè)礦區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部分或全部受阻。”CBG公司還未對(duì)暴亂做出相關(guān)回應(yīng)。SMB公司由中國(guó)公司韋立航運(yùn)、山東魏橋、UMS國(guó)際和幾內(nèi)亞政府所共同持有，鋁土礦年產(chǎn)能達(dá)3,000萬(wàn)噸。幾內(nèi)亞政府持有CBG公司49%的股份，剩余股份由美鋁（Alcoa）、力拓加鋁（Rio Tinto Alcan）和Dadco鋁業(yè)持有。

    2、2018年5月14日，博凱礦業(yè)員工罷工。

    過(guò)去十天幾內(nèi)亞博凱礦業(yè)公司（SMB）鋁土礦生產(chǎn)完全停工，并且已經(jīng)影響了大約100萬(wàn)噸至120萬(wàn)噸的鋁土礦生產(chǎn)，每天虧損達(dá)到100萬(wàn)美元。幾內(nèi)亞西部城鎮(zhèn)博克以遭受當(dāng)?shù)鼐用竦念l繁罷工和抗議而聞名，他們感覺(jué)被排除在該鎮(zhèn)龐大的礦產(chǎn)財(cái)富之外。

    2017年的4月和9月博克也舉行了類似的抗議活動(dòng)，并也導(dǎo)致生產(chǎn)中斷。

    總體來(lái)講，突發(fā)事件層出不窮，但在可控范圍內(nèi)，主要是利益沖突造成的，相對(duì)容易解決。

    三、幾內(nèi)亞政府與中國(guó)的關(guān)系

    中幾關(guān)系近些年發(fā)展還是非常不錯(cuò)的，從以下幾個(gè)方面就能看出：

    1、幾內(nèi)亞爆發(fā)埃博拉病毒以后，中國(guó)是第一個(gè)派出醫(yī)療隊(duì)的國(guó)家，至始至終也是出力最多的國(guó)家。

    2、三峽集團(tuán)利用中國(guó)貸款建設(shè)的幾內(nèi)亞最大水電站凱樂(lè)塔裝機(jī)容量相當(dāng)于2015年幾內(nèi)亞全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量，水電站并被印在了他們的鈔票上。

    3、幾內(nèi)亞總統(tǒng)高級(jí)顧問(wèn)兼國(guó)防部高級(jí)顧問(wèn)穆薩是重慶大學(xué)培養(yǎng)的留學(xué)生，是幾內(nèi)亞礦業(yè)工程領(lǐng)域的第一位博士，算是中國(guó)培養(yǎng)出來(lái)在幾內(nèi)亞的“中國(guó)買(mǎi)辦”。

    4、孔戴總統(tǒng)的中國(guó)因素

    上世紀(jì)50、60年代，中國(guó)領(lǐng)袖毛澤東在非洲影響很大，很多有理想、有抱負(fù)的非洲青年才俊以毛澤東為偶像，學(xué)習(xí)毛選，學(xué)習(xí)毛澤東思想。青年時(shí)期的孔戴就是毛的超級(jí)粉絲和崇拜者之一，在法國(guó)求學(xué)期間，孔戴閱讀法文版毛選，從毛選中吸取智慧和治國(guó)理政之道。 直到擔(dān)任幾總統(tǒng)后，每次會(huì)見(jiàn)到訪的中國(guó)高層和重要企業(yè)家代表團(tuán)， 孔經(jīng)常隨口引述毛主席語(yǔ)錄和毛選。

    綜上所述，幾內(nèi)亞的政局在可控范圍內(nèi)，中幾關(guān)系發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò)，但是突發(fā)事件對(duì)鋁土礦的生產(chǎn)帶來(lái)不利影響也是顯而易見(jiàn)的，所以如何處理好周邊居民的利益訴求，是當(dāng)前在幾內(nèi)亞投資鋁土礦企業(yè)面臨最大的問(wèn)題。