10月9日～12日，自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局組織召開了局系統(tǒng)各單位主要負責(zé)人培訓(xùn)研討班。鐘自然局長在開班動員講話中強調(diào)，舉辦這次培訓(xùn)研討班總的背景是黨的十九大對新時代地質(zhì)事業(yè)提出了新要求，黨和國家機構(gòu)改革特別是自然資源部組建對新時代地質(zhì)事業(yè)提出了新需求，自然資源部黨組和陸昊部長對地質(zhì)調(diào)查工作提出了一系列新要求。本次培訓(xùn)研討班是局黨組全面貫徹落實黨中央關(guān)于地質(zhì)調(diào)查工作的一系列重要指示批示和部黨組的決策部署，推動解放思想、統(tǒng)一思想、明確思路，加快推進地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型升級，更好支撐服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展與自然資源管理的重要舉措，對于地質(zhì)調(diào)查事業(yè)的長遠發(fā)展具有重要意義。參加此次培訓(xùn)研討班收獲多多，進一步提高了認識，開拓了思路，提振了信心，統(tǒng)一了行動目標(biāo)。現(xiàn)將學(xué)習(xí)體會匯報如下。

基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查必須圍繞國家戰(zhàn)略需求，強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)

鐘自然局長在2016年紀(jì)念中國地質(zhì)調(diào)查百年時寫道：中國地質(zhì)調(diào)查百年歷史，是地質(zhì)人報效國家、服務(wù)人民的歷史，是地質(zhì)科技進步與創(chuàng)新的歷史，是地質(zhì)人才培育與成長的歷史，是地質(zhì)文化創(chuàng)造和傳承的歷史。貫穿百年地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的靈魂就是報效國家，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略需求是地質(zhì)人的使命所在，科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)是地質(zhì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展的根本動力。中國地質(zhì)事業(yè)起源于基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，百年來取得了豐碩成果，完成了我國陸域中小比例尺區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和航空物探調(diào)查全覆蓋，區(qū)域重力和區(qū)域化探可工作區(qū)基本覆蓋；完成了海域小比例尺區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，開展了海域油氣地質(zhì)調(diào)查和天然氣水合物調(diào)查；通過調(diào)查獲取了海量地球各圈層基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)和信息，大幅度提升了地球認知水平，發(fā)展了地球系統(tǒng)科學(xué)，解決了一大批制約自然資源和生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵基礎(chǔ)問題，為能源資源勘查提供了堅實的基礎(chǔ)地質(zhì)信息。

新時代地質(zhì)調(diào)查工作，要緊緊圍繞國家戰(zhàn)略需求部署工作，以提升地球系統(tǒng)認知程度，推進基礎(chǔ)地質(zhì)理論原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)方法進步，促進地球系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),著力解決自然資源賦存的地質(zhì)背景和制約因素，開展自然資源賦存地質(zhì)背景和地質(zhì)條件、地表作用與系統(tǒng)演變、多圈層協(xié)同演變和深部地質(zhì)調(diào)查，解決制約能源資源和生態(tài)地質(zhì)調(diào)查中的關(guān)鍵基礎(chǔ)地質(zhì)問題，服務(wù)國家戰(zhàn)略需求。

推進區(qū)域基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的幾點思考

區(qū)域基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查是認知地球的基礎(chǔ)和先行，是具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)國情調(diào)查，世界各國地調(diào)機構(gòu)均將其納入核心任務(wù)體系。我國的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查歷經(jīng)一個世紀(jì)，百年來基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查在服務(wù)國家建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用，但新時代對區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作提出了更高的要求，基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查必須為支撐能源、礦產(chǎn)、水和其他戰(zhàn)略資源安全保障，精心服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，為自然資源管理中心工作提供基礎(chǔ)地質(zhì)信息支撐。這就要求區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作必須進行改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，建立新時代區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作新體系，特別是在填圖理念和成果表達方面，需要轉(zhuǎn)型改革創(chuàng)新，探索建立一條發(fā)展的新路。

1.區(qū)域地質(zhì)調(diào)查必須圍繞重大需求和關(guān)鍵地質(zhì)問題謀劃新布局

以提升地球系統(tǒng)認知程度，推進基礎(chǔ)地質(zhì)理論原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)方法進步，促進地球系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),開展基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，著力解決自然資源賦存的地質(zhì)背景和條件、表生地質(zhì)過程和控制因素、深部制約因素、多圈層交互作用和資源環(huán)境效應(yīng)四個層次關(guān)鍵問題。一是自然資源賦存地質(zhì)背景和地質(zhì)條件調(diào)查。開展平原及周邊等重要地質(zhì)單元基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，查明地殼表層的物質(zhì)組成、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、物理化學(xué)性質(zhì)及其相互關(guān)系等，解決制約自然資源和生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵基礎(chǔ)地質(zhì)問題。二是地表作用與系統(tǒng)演變基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查。開展地表多要素基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，闡明資源的生成、賦存、分布主控因素及生態(tài)環(huán)境演變規(guī)律、發(fā)展趨勢和地質(zhì)演化過程。三是深部地質(zhì)調(diào)查。開展主要盆地、山系和陸塊深部綜合地質(zhì)調(diào)查，揭示深部地質(zhì)的物質(zhì)組成和結(jié)構(gòu)構(gòu)造，揭示主要油氣盆地和造山帶關(guān)鍵地區(qū)深部物質(zhì)組成、結(jié)構(gòu)與演變。四是多圈層協(xié)同演變基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查。整合全國基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)，研究地球系統(tǒng)與社會、生命、環(huán)境協(xié)同演化，重建地球形成演化動態(tài)過程，建立地球系統(tǒng)科學(xué)框架。

2.構(gòu)建現(xiàn)代化區(qū)域地質(zhì)調(diào)查技術(shù)體系

制定分類地質(zhì)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查指南，由科學(xué)家主導(dǎo)地質(zhì)填圖，強調(diào)地質(zhì)填圖過程就是科學(xué)研究，強化問題需求引導(dǎo)，加強多專業(yè)結(jié)合和新技術(shù)新方法應(yīng)用。一是將剛性規(guī)范改為指導(dǎo)性要求。不硬性規(guī)定工作量，不平均使用工作量，調(diào)查方案完全由首席科學(xué)家自主決定。二是編制不同地質(zhì)地貌類型區(qū)填圖方法指南并配套建立示范圖幅和野外示范基地。編制四大巖類和特殊地質(zhì)地貌區(qū)填圖方法指南，同時配套提交一批示范圖幅和野外實習(xí)基地。三是規(guī)范填圖產(chǎn)品的通用標(biāo)準(zhǔn)。為實現(xiàn)野外數(shù)據(jù)和地質(zhì)圖數(shù)據(jù)庫無縫對接、不同比例尺地質(zhì)圖動態(tài)更新和地質(zhì)大數(shù)據(jù)的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。四是推動智能地質(zhì)填圖技術(shù)。研究開發(fā)基于人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算的智能地質(zhì)填圖技術(shù)和編圖技術(shù)，構(gòu)建智能地質(zhì)填圖技術(shù)方法體系。

3.探索建立填圖科學(xué)家負責(zé)制

樹立填圖就是研究的理念，推行科學(xué)家填圖制度，構(gòu)建填圖首席科學(xué)家負責(zé)制。一是建立資格準(zhǔn)入制度。以“五問”、“五不唯”為根本出發(fā)點，選拔一批填圖科學(xué)家，負責(zé)區(qū)域地質(zhì)填圖。二是建立首席科學(xué)家誠信制。填圖科學(xué)家對所完成的地質(zhì)成果圖終身負責(zé)。一個項目周期結(jié)束后，綜合評議、用戶意見和文獻計量信息等對首席科學(xué)家進行評估。三是建立獎懲機制。對優(yōu)秀的填圖科學(xué)家進行獎勵；對存在填圖質(zhì)量問題等失信行為的科學(xué)家，取消填圖資格，禁止從事填圖工作。

4.創(chuàng)新成果評價機制

一是注重地質(zhì)圖質(zhì)量。地質(zhì)圖是評價填圖成果質(zhì)量的核心，地質(zhì)圖必須準(zhǔn)確反映客觀地質(zhì)實體，并為解決制約能源、資源、環(huán)境、災(zāi)害的關(guān)鍵基礎(chǔ)地質(zhì)問題提供科學(xué)客觀的認識。二是注重潛在價值。注重評價地質(zhì)圖及相關(guān)科研成果的影響力，及其對相關(guān)學(xué)科研究的持續(xù)性貢獻。三是注重同行評議和用戶評價。通過同行專家民主評議進行定性評價；建立網(wǎng)上公開公眾監(jiān)督渠道，由用戶對成果進行評價。

5.加強填圖人才隊伍建設(shè)

建立常態(tài)化技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和指南培訓(xùn)的機制，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化人才培養(yǎng)。一是設(shè)立填圖助手。在地質(zhì)院校公開招聘填圖助手，并作為人才招聘的重要參考。二是開設(shè)填圖實踐課程。在地科院研究生院設(shè)置填圖實踐課程，在讀研究生需參加填圖實踐。三是設(shè)立教學(xué)填圖項目。在相關(guān)地質(zhì)院校設(shè)立教學(xué)填圖項目，向在校學(xué)生提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會，培育新生力量。

中國特色社會主義進入新時代，中國正在實現(xiàn)由站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，中國現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就，區(qū)域地質(zhì)調(diào)查必將繼續(xù)發(fā)揮重要基礎(chǔ)先行作用。在局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心、有能力推動區(qū)域地質(zhì)調(diào)查改革創(chuàng)新發(fā)展，傳承“百年老店”優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮區(qū)域地質(zhì)調(diào)查基礎(chǔ)先行作用，樹立新理念和新模式，提升解決重大資源環(huán)境問題和地球系統(tǒng)科學(xué)問題的能力，為支撐服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和自然資源管理中心工作做出新的更大貢獻！

(作者單位：自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局基礎(chǔ)調(diào)查部)