今年以來(lái)，按照上級(jí)安排部署，結(jié)合包頭市礦山建設(shè)工作實(shí)際，包頭市國(guó)土資源局高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推動(dòng)全市綠色礦山建設(shè)工作，取得了明顯成效。

一是抓好制度保障。該局構(gòu)建了市、縣兩級(jí)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理和綠色礦山規(guī)劃體系。印發(fā)實(shí)施了《進(jìn)一步嚴(yán)格全市礦業(yè)權(quán)管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《包頭市自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出辦法》、《包頭市綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》，編制完成了《包頭市第三輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和《包頭市綠色礦山建設(shè)規(guī)劃》，全市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理和綠色礦山建設(shè)得到有效落實(shí)。

二是抓好分類(lèi)推進(jìn)。結(jié)合中央巡視“回頭看”和中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改要求，該局全力推進(jìn)大青山南坡礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，通過(guò)“停、拆、清、治”4個(gè)階段工作，有效扭轉(zhuǎn)了包頭市采礦企業(yè)“小、散、亂、污”的局面，礦山數(shù)量從2017年的350余家控制到202家。積極推進(jìn)歷史遺留、無(wú)主礦山治理和生態(tài)恢復(fù)工作，探索形成宜耕則耕、宜林則林、宜景則景、宜建則建4種模式，累計(jì)治理5.46平方千米。嚴(yán)格生產(chǎn)礦山分期治理工程驗(yàn)收，督促采礦權(quán)人履行法定義務(wù)，編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案，根據(jù)批準(zhǔn)的治理方案開(kāi)展分期治理。截至目前，包頭市實(shí)施分期治理礦山118家，累計(jì)治理面積達(dá)到7.09平方千米。

三是抓好技術(shù)創(chuàng)新。該局定期運(yùn)用無(wú)人機(jī)高清鏡頭對(duì)礦山開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀和地質(zhì)環(huán)境治理情況進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)，利用衛(wèi)星遙感影像圖、GPS定位等技術(shù)手段，進(jìn)行礦山數(shù)據(jù)采集和對(duì)比監(jiān)測(cè)分析。建設(shè)全市礦山信息管理系統(tǒng)，對(duì)礦山儲(chǔ)量規(guī)模、“三率”指標(biāo)、地質(zhì)環(huán)境治理等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并實(shí)時(shí)更新治理數(shù)據(jù)，為綠色礦山建設(shè)監(jiān)督檢查提供依據(jù)。

同時(shí)，該局大膽實(shí)施試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作。

一是注重規(guī)劃先行，編制完成市級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃。該局組織開(kāi)展了全市礦山企業(yè)摸底調(diào)查，全面摸清了礦山現(xiàn)狀，將在期生產(chǎn)礦山、新建礦山全部納入綠色礦山建設(shè)規(guī)劃。經(jīng)多輪征求意見(jiàn)和修改完善，規(guī)劃于2018年8月通過(guò)由自然資源部、內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳以及包頭市相關(guān)專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組評(píng)審。該規(guī)劃為包頭市加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)管理提供了依據(jù)，對(duì)包頭礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

二是注重示范引領(lǐng)，推動(dòng)國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)工作。鑫達(dá)金礦于2013年5月入選“第三批國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位”，包鋼（集團(tuán)）公司白云鄂博鐵礦于2014年8月入選“第四批國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位”。2016年、2017年，內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳先后對(duì)2家國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位開(kāi)展了實(shí)地核查工作，獲評(píng)優(yōu)秀綠色礦山。通過(guò)推進(jìn)兩個(gè)國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)，包頭市引領(lǐng)和推動(dòng)了一批建設(shè)條件好的礦山企業(yè)加速綠色礦山建設(shè)。

三是注重經(jīng)驗(yàn)推廣，加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)指導(dǎo)。今年8月，該局在達(dá)茂旗召開(kāi)了全市礦山地質(zhì)環(huán)境治理暨綠色礦山建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織各地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩達(dá)茂旗重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)區(qū)域礦山地質(zhì)環(huán)境治理及綠色礦山建設(shè)情況，推廣介紹了典型經(jīng)驗(yàn)和做法。特別是石寶鐵礦在生產(chǎn)中，抽取露天采坑內(nèi)積水對(duì)廠區(qū)和采場(chǎng)邊坡進(jìn)行綠化噴淋，對(duì)低品位礦石進(jìn)行再回收，大力治理廢石堆、采坑邊坡，改造廢棄尾礦，種植多種有機(jī)蔬菜，為全市綠色礦山建設(shè)樹(shù)立了典型。

下一步，該局將繼續(xù)按照自治區(qū)、包頭市委和市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。從2018年起，新建礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)礦山按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加快改造升級(jí)步伐。到2020年，完成22個(gè)自治區(qū)級(jí)綠色礦山創(chuàng)建達(dá)標(biāo)入庫(kù)，大中型礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全市小型礦山嚴(yán)格按照綠色礦山條件達(dá)到規(guī)范化管理，基本形成重點(diǎn)“三區(qū)”的綠色礦業(yè)發(fā)展新格局?！?/p>

（鄔媛婷）