夕陽(yáng)下，陳建民看著自家菜地里的辣椒長(zhǎng)勢(shì)喜人，而在幾年前，這里的環(huán)境曾因錳礦過度開采而被嚴(yán)重破壞，根本無(wú)法種菜。

近年來，在湘潭市國(guó)土資源局的部署和推動(dòng)下，湘潭市礦業(yè)行業(yè)綠色發(fā)展明顯提速，生態(tài)文明建設(shè)理念深入人心，全市逐漸走上了一條“綠色礦山”轉(zhuǎn)型之路，湘潭錳礦就是其中的典型。

過度開采 導(dǎo)致礦區(qū)之殤

陳建民的祖祖輩輩都生活在錳礦附近，老陳的家在雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)，上世紀(jì)初，這里開始采礦發(fā)展工業(yè)，得益于便利的交通，很快發(fā)展成“中國(guó)錳都”。然而礦區(qū)的開采冶煉讓空氣變差，水也不干凈了。令人擔(dān)憂的是，大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間的開礦冶煉給當(dāng)?shù)赝寥缼砹藝?yán)重的污染。

進(jìn)入21世紀(jì)，錳礦被迫停產(chǎn)，此時(shí)礦區(qū)遍體鱗傷，滿目瘡痍，當(dāng)?shù)鼐用裣萑肓?ldquo;無(wú)路可行、無(wú)水可喝、無(wú)房可住、無(wú)業(yè)可就”的境地。錳礦是湘潭市多數(shù)礦山企業(yè)發(fā)展中的一個(gè)典型，由于礦山企業(yè)重開采、輕保護(hù)，生態(tài)保護(hù)建設(shè)投入不足，導(dǎo)致礦區(qū)與群眾矛盾不斷升級(jí)。

保護(hù)下開發(fā) 重塑礦業(yè)之路

礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，但環(huán)境破壞又迫使人們重新審視和思考，湘潭市礦業(yè)的出路在何方？

答案，顯而易見——在生態(tài)保護(hù)與礦業(yè)開發(fā)中尋求共贏。2012年4月，在該市人民政府和國(guó)土資源部門的全力爭(zhēng)取下，湘潭錳礦區(qū)列入國(guó)家礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程項(xiàng)目，由此拉開了錳礦區(qū)環(huán)境治理的序幕。目前，示范工程的治理恢復(fù)建設(shè)用地2.7平方公里。

破壞后的恢復(fù)治理只是治標(biāo)，礦業(yè)發(fā)展還得從源頭上抓關(guān)鍵。去年，全市15家煤礦和9家石膏礦已實(shí)現(xiàn)整體關(guān)閉退出，徹底解決了湘潭市煤礦、石膏礦開采行業(yè)中存在的規(guī)模小、環(huán)境影響重、安全隱患大等問題，湘潭成為湖南省唯一全面關(guān)閉煤礦和石膏礦的地市。

湘江流域和各類保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)礦山清理整頓進(jìn)展順利，湘潭縣2家位于長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心區(qū)內(nèi)礦山關(guān)閉到位，湘鄉(xiāng)市8家位于湘江流域限采區(qū)內(nèi)礦山全部實(shí)施整治。全市過期采礦權(quán)清理、礦山儲(chǔ)量檢測(cè)工作有序開展，依法注銷了19個(gè)過期采礦許可證，檢測(cè)38家生產(chǎn)礦山儲(chǔ)量情況，摸清了礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量家底；日常監(jiān)管突出重點(diǎn)，完成對(duì)韶峰水泥、湘潭錳礦等6家省級(jí)礦山、12家市縣礦山督察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題均及時(shí)依法履職處理并做好向相關(guān)部門移交移送工作。

今年，該市國(guó)土資源部門將以生態(tài)文明建設(shè)為核心，力爭(zhēng)在2018年內(nèi)將確保全市礦山總數(shù)控制在90家以內(nèi)，對(duì)清理出的9家礦山在規(guī)定時(shí)限內(nèi)依法依規(guī)全面完成關(guān)閉或整改任務(wù)，并積極開展綠色礦山建設(shè)。

構(gòu)建綠色礦山之夢(mèng)

什么是綠色礦山？沿著韶山市大坪鄉(xiāng)新聯(lián)村水泥大道盤山而上，車行數(shù)公里后，一棟歐派建筑映入眼簾。藍(lán)天白云下面，一畦畦碧水湖仿佛是人間“瑤池”。氣勢(shì)壯觀的露天礦山?jīng)]有漫天揚(yáng)塵，礦區(qū)周圍是平曠的土地，屋舍儼然，村民往來耕作，這就是韶山新聯(lián)建材有限公司的總部和采礦區(qū)。“開一方資源，惠一方百姓，促一方發(fā)展”的礦地和諧模式在這里得以實(shí)現(xiàn)，綠色礦山夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

“現(xiàn)在，我們采礦范圍300畝，土地流轉(zhuǎn)1200畝，礦山生態(tài)環(huán)境復(fù)墾復(fù)綠植樹面積260畝，修建排水溝、擋土墻、護(hù)坡工程2000多立方米，硬化道路6公里，改造山塘10口，新修沉淀池5個(gè)，為村民平整土地300余畝……”看著自己奮斗4年的成果，韶山新聯(lián)建材有限公司負(fù)責(zé)人郭月明有著說不出的自豪。 邊開采、邊治理、邊復(fù)墾、邊綠化……幾年的時(shí)間，郭月明嚴(yán)格踐行著他的礦山建設(shè)理念。讓他驚喜的是，這個(gè)四年前的想法竟和去年原國(guó)土資源部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》不謀而合，甚至走在了前面。

該市國(guó)土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，綠色礦山是礦業(yè)發(fā)展的主旋律，采礦權(quán)人一定要樹立綠色發(fā)展理念，要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和高尚的企業(yè)家責(zé)任感辦礦，不走綠色發(fā)展之路必遭淘汰。對(duì)新設(shè)礦山，一律要達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)保留礦山，鼓勵(lì)兼并重組，做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)綠色礦業(yè)建設(shè)，今年湘潭市已啟動(dòng)6家綠色礦山建設(shè)試點(diǎn)工作，下一步將全面推廣，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃期末全部達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，保障全市礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。