在浙江省長興縣城，通過老礦山改造建成的齊山植物園，成了市民們休閑的好去處；在太湖圖影，陳灣石礦復(fù)綠后依山傍湖的美景吸引了總投資200億元的上海龍之夢項目，目前正在緊張建設(shè)中；在煤山鎮(zhèn)，東風(fēng)岕的一座廢棄礦山經(jīng)過改造成為一個占地3.3萬平方米的光伏發(fā)電項目，預(yù)計年發(fā)電量1900萬千瓦時……初冬時節(jié)的長興，生機勃勃的景象隨處可見。

從賣礦山到賣風(fēng)景，曾是礦業(yè)大縣的長興，十多年來累計關(guān)閉礦山300多家，堅持“宜耕則耕、宜景則景、宜建則建、宜林則林”的原則，推動廢棄礦山治理與耕地保護相結(jié)合、與土地節(jié)約相銜接、與轉(zhuǎn)型升級相融合，實現(xiàn)了礦地資源向土地資源、旅游資源、生態(tài)資源、林業(yè)資源的轉(zhuǎn)化。

規(guī)劃為先，廢棄礦山改造上萬畝

“這里環(huán)境很美，帶著一家人在草地上玩耍很是愜意。”家住長興縣城的羅女士，周末常常來齊山植物園散步。早在前幾年，齊山植物園還是龍山街道的一座老礦山。“規(guī)劃好才能建設(shè)好。”長興縣國土資源局地礦科科長宋耀為介紹，整個項目投資1000萬元，結(jié)合老礦山的地形，原有山體改造成了瀑布，空地變成綠色草地，建成了面積150畝的齊山植物園，成為市民休閑鍛煉的好去處。

一項科學(xué)的土地規(guī)劃，對提升土地節(jié)約集約利用起著至關(guān)重要的作用。礦業(yè)曾經(jīng)是長興縣的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。在過去的十多年里，為促進生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，長興縣關(guān)閉礦山，留下了大量的廢棄礦山。長興縣國土資源局副局長李建成介紹，目前長興縣廢棄礦山改造已達(dá)上萬畝，分別建成了工業(yè)園區(qū)、工業(yè)基地、旅游生態(tài)園區(qū)等，大大提高了廢棄礦山的土地利用率。比如，浙能集團、天能集團分別在煤山廢棄礦區(qū)打造投資超50億元和20億元的智慧能源項目；呂山鄉(xiāng)金村村委依托廢棄礦山，以村集體出資形式，打造金鷺科創(chuàng)園……

月曬季考，盤活土地提高利用率

這幾天，在浙江金麥特自動化系統(tǒng)有限公司生產(chǎn)車間，部分生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)開始安裝調(diào)試。“從項目簽約到如今的生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試，僅僅用了三個月不到的時間。”該企業(yè)總經(jīng)理江飛舟感慨，企業(yè)目前所在的地塊正是原來九川科技的空置廠房，有了現(xiàn)成的廠房，金麥特不僅快速落地，還將一手的訂單和技術(shù)也帶到了長興。

“月曬季考”，亮?xí)袢旯ぷ?。?jù)了解，長興縣利用現(xiàn)狀變更和遙感影像圖分析，對2006年以來建設(shè)用地農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地供應(yīng)項目開展全面調(diào)查，查明批而未供、供而未用、用而未盡和閑置土地823個項目，面積1.56萬畝。采用“月曬、季考、年終”三步考核，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)四類土地處置進行全程考核、通報和排名，2017年盤活存量和低效處置土地數(shù)量為2014年~2016年3年的總和。

“創(chuàng)新工業(yè)用地彈性年限出讓、科教用地劃撥、租賃方式和按合同約定分割轉(zhuǎn)讓等供地方式，從源頭減少閑置。”長興縣國土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年長興縣采用收回土地使用權(quán)鼓勵盤活、協(xié)議置換鼓勵異地搬遷等多途徑處置化解低效土地，1~3季度，消化盤活四類土地11765畝，完成考核任務(wù)的118%，盤活存量和低效再開發(fā)兩項指標(biāo)位列全市第一。

多項政策，助力企業(yè)綠色發(fā)展

“沒想到地價也能‘打折’，這對于我們企業(yè)來說，不僅緩解了成本壓力，也為企業(yè)發(fā)展注入了信心。”近日，桐昆集團浙江恒騰差別化纖維有限公司負(fù)責(zé)人感慨，今年該企業(yè)為推進桐昆三期年產(chǎn)60萬噸差別化纖維項目，拍下原廠區(qū)北側(cè)地塊，沒想到價格整整便宜了2661萬元。

多措并舉，助力企業(yè)綠色發(fā)展。今年，長興縣國土資源局專門出臺《長興縣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低成本行動實施方案》等文件，對投資強度大、能耗小、排放少、畝均稅收貢獻大等大好高項目、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等，全面實施差別化地價政策。

一個企業(yè)要穩(wěn)健發(fā)展，寬松、優(yōu)越的政策環(huán)境是重要的一環(huán)。除了實施差別化地價政策，今年長興還將有針對性地放寬地價繳納時間。對繳納款超過1000萬元的用地單位，繳納時間將由簽訂合同后30天內(nèi)支付調(diào)整為分期支付，給企業(yè)減輕了不少壓力……一系列的優(yōu)惠政策助力企業(yè)綠色發(fā)展，贏得企業(yè)的贊揚。