2018年，礦產(chǎn)資源儲量管理工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十九大精神，堅持“掌控家底、用好資源、維護(hù)權(quán)益、做好服務(wù)”的職能定位，積極穩(wěn)妥推進(jìn)儲量管理各項工作持續(xù)健康發(fā)展，全面提升掌控資源家底、節(jié)約保護(hù)資源和保障國家資源安全的能力和水平，開創(chuàng)儲量管理改革發(fā)展新局面。

手中有糧，心里不慌。作為礦政管理的基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源儲量管理如何適應(yīng)新時代，拓展新思路，謀劃新發(fā)展，以更好地服務(wù)和支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和美麗中國建設(shè)？近日，在全國礦產(chǎn)資源儲量管理培訓(xùn)班上，中國礦業(yè)報記者就此專訪了國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司司長鞠建華。

中國礦業(yè)報：新時代對儲量管理工作提出了更高要求。我國的礦產(chǎn)資源儲量管理該如何適應(yīng)新時代，明確新定位，更好地服務(wù)大局？

鞠建華：黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段，中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。習(xí)近平總書記所作的十九大報告，總攬全局，內(nèi)涵豐富，是我黨領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國各族人民走進(jìn)新時代的偉大宣言和行動綱領(lǐng)。

培訓(xùn)班現(xiàn)場

新時代對國土資源管理工作提出了更高的要求，推進(jìn)儲量管理工作要與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神緊密結(jié)合起來，找準(zhǔn)在黨和國家工作大局中的位置，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹新發(fā)展理念，用黨的十九大精神統(tǒng)領(lǐng)新時代儲量管理工作，守住資源安全保障的底線。

礦產(chǎn)資源儲量管理工作關(guān)系到掌控國家資源家底、資源節(jié)約集約利用和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。我們用“掌控家底，用好資源，維護(hù)權(quán)益，做好服務(wù)”來明確工作職責(zé)定位。走進(jìn)新時代要以更加開闊的視野和改革創(chuàng)新精神謀劃工作，更加注重提高事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效率，更加自覺地融入生態(tài)文明建設(shè)，更加主動地深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更加有力地依靠創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，更加積極地促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加充分地發(fā)揮市場機(jī)制作用，更加堅定地邁出對外開放步伐。礦產(chǎn)資源儲量管理工作要在貫徹落實黨的十九大精神和國土資源工作總體布局、總的定位中，圍繞中心，服務(wù)大局，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，要在黨的十九大做出的建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、加強和創(chuàng)新社會治理、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略部署中發(fā)揮作用，做出貢獻(xiàn)。

中國礦業(yè)報：黨的十九大將“堅持總體國家安全觀”作為基本方略之一。近年來，尤其是黨的十八大以來，我國在礦產(chǎn)資源儲量管理方面取得了哪些成效？

鞠建華：十九大報告將“堅持總體國家安全觀”作為基本方略之一。礦產(chǎn)資源是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源安全在國家安全體系中有基礎(chǔ)性地位。黨的十八大以來，國土資源部堅持“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護(hù)群眾利益”的工作定位，立足全力保障國家資源安全，礦產(chǎn)資源領(lǐng)域取得了歷史性成就。

一是我國大部分主要礦產(chǎn)查明資源儲量保持增長態(tài)勢，資源家底不斷夯實。在開采強度持續(xù)加大情況下資源儲量普遍增長，扭轉(zhuǎn)了寅吃卯糧的狀況，做到“手握儲量，心中不慌”；做好資源形勢分析及信息發(fā)布，認(rèn)真編制各種統(tǒng)計通報，全面展示和分析解讀我國礦產(chǎn)資源政策情況，提高礦產(chǎn)資源信息公信力。

二是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用支撐了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，開發(fā)利用水平進(jìn)一步提升。礦產(chǎn)資源開采總量達(dá)到300億噸以上，礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，大中型礦山比例達(dá)到13.8%，增長4.4%，遴選完成第六批62項先進(jìn)適用技術(shù)，新進(jìn)技術(shù)推廣取得新進(jìn)展，綜合利用已成為礦業(yè)新的利潤增長點。

三是地質(zhì)資源信息化實現(xiàn)了歷史性跨越，管理水平不斷提高。作為國家重要的基礎(chǔ)性信息資源，我國地質(zhì)資料數(shù)字化率達(dá)到99%以上，超過美國、英國等發(fā)達(dá)國家，服務(wù)更加高效快捷便利；整合各類管理系統(tǒng)和平臺，積極推進(jìn)地質(zhì)資料信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作；推進(jìn)油氣地質(zhì)資料匯交專項清理；強化匯交、保管、服務(wù)、共享和宣傳工作，定制服務(wù)、專題服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)等成為新亮點：創(chuàng)新體制機(jī)制，管理工作向市縣延伸。

四是科技創(chuàng)新發(fā)展邁向新高度，資源節(jié)約集約利用登上新臺階。地質(zhì)成礦理論、地質(zhì)勘查技術(shù)取得重大進(jìn)展，高效完成天然氣水合物新礦種申報工作，使其成為我國第173個礦種；新劃定6種重要礦產(chǎn)開發(fā)利用底線，加快“三率”指標(biāo)體系建設(shè)。

五是儲量管理工作全面落實，礦產(chǎn)資源管理改革推向深入。落實生態(tài)文明體制改革要求，探明儲量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點工作扎實推進(jìn)；推動礦產(chǎn)資源管理方式的重大變革，全面實施礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示制度，公示率超過91%；建立礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評估制度，積極推動開展試點工作；落實權(quán)益金制度改革方案，完善礦業(yè)權(quán)管理制度，健全各類系統(tǒng)數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌推進(jìn)地質(zhì)礦產(chǎn)綜合信息平臺建設(shè)。

六是落實國家資源安全政策要求，國家資源安全保障逐步加強。積極推動實施礦產(chǎn)地儲備工程。研究建立危機(jī)礦產(chǎn)清單和動態(tài)評價機(jī)制，初步建立我國能源和礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測和預(yù)警指標(biāo)體系，印發(fā)了危機(jī)礦產(chǎn)清單部際工作方案，全面啟動全球礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作開展。

七是助推“一帶一路”倡議，儲量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與國際交流合作取得新進(jìn)展。儲量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)扎實推進(jìn)，我國固體和油氣資源儲量分類標(biāo)準(zhǔn)英文版完成報批稿，與UNFC分類框架對接文件共同發(fā)布取得關(guān)鍵性進(jìn)展。與國際礦產(chǎn)儲量報告標(biāo)準(zhǔn)委員會簽署合作培訓(xùn)意向，為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和礦業(yè)企業(yè)走出去奠定基礎(chǔ)。

中國礦業(yè)報：面對新時代，我國儲量管理方面還存在哪些短板和問題？

鞠建華：當(dāng)前，我國礦產(chǎn)資源開發(fā)利用還存在許多短板和制約，儲量管理工作存在著不平衡、不充分的問題，不能滿足人民日益增長的美好生活需要。

主要再現(xiàn)在：一是查明資源儲量增速明顯放緩、增長動力不足，地質(zhì)勘查投入連續(xù)4年減少，下降40%，礦業(yè)固定資產(chǎn)投入3年減少30%，礦業(yè)市場低迷；大宗礦產(chǎn)對外依存度居高不下，2016年我國主要礦產(chǎn)的大多數(shù)礦產(chǎn)品均為凈進(jìn)口，預(yù)計到2035年部分礦產(chǎn)對外依存度有擴(kuò)大趨勢。二是新增資源品質(zhì)有所下降，不少是低品位、難選冶、深埋藏的資源，戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)保障不足，16種重要礦產(chǎn)儲采比低于20。三是礦山儲量動態(tài)管理工作基礎(chǔ)薄弱，制度建設(shè)亟待完善，迫切需要提升掌控家底的能力，節(jié)約與綜合利用抓手和平臺不足，激勵約束政策落地難度大。四是各地礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價研究制定工作進(jìn)展不平衡，必須妥善處理好政策、企業(yè)、市場的關(guān)系，必須認(rèn)真研究激發(fā)市場活力，調(diào)動社會積極性。五是一些地方對地質(zhì)資料管理重視程度不夠，機(jī)構(gòu)不健全，能力建設(shè)有待提高，挖掘潛力和主動服務(wù)意識不足，社會化服務(wù)的深度廣度不夠。六是資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)和民生問題交織，自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)清理整頓任務(wù)和資源儲量核實任務(wù)十分艱巨。新時代面臨新挑戰(zhàn)，如何守住礦產(chǎn)資源安全保障的底線，任重道遠(yuǎn)。

中國礦業(yè)報：進(jìn)入新時代，我國儲量管理工作如何來立足新起點、謀劃新發(fā)展、開創(chuàng)新局面？

鞠建華：新時代賦予資源安全新內(nèi)涵，提出資源開發(fā)利用的新要求，迫切需要以十九大精神和新型資源觀為統(tǒng)領(lǐng)，將“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念貫穿礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的全過程，以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點，以深化礦產(chǎn)資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力協(xié)調(diào)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，著力提升資源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效供應(yīng)和支撐力度，切實守住資源安全的底線。

2018年，礦產(chǎn)資源儲量管理工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十九大精神，堅持“掌控家底、用好資源、維護(hù)權(quán)益、做好服務(wù)”的職能定位，積極穩(wěn)妥推進(jìn)儲量管理各項工作持續(xù)健康發(fā)展，全面提升掌控資源家底、節(jié)約保護(hù)資源和保障國家資源安全的能力和水平，開創(chuàng)儲量管理改革發(fā)展新局面。

中國礦業(yè)報：在自然資源管理制度方面，應(yīng)如何完善和加強？

鞠建華：完善自然資源管理制度，堅持全面深化改革，要強化礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)管理，增強掌控家底的能力。

一是加強礦產(chǎn)資源儲量管理改革頂層設(shè)計，進(jìn)一步規(guī)范儲量評審和礦山儲量動態(tài)管理，加強登記統(tǒng)計工作，嚴(yán)格把好儲量數(shù)據(jù)入口關(guān)，做實儲量賬戶管理，完善動態(tài)更新機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，提升掌控資源家底的能力和水平。繼續(xù)推動國家礦產(chǎn)資源儲量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)項目，加強研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新管理方式，開展全國建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源狀況調(diào)查，探索區(qū)域調(diào)查評估先行，劃定壓覆紅線的方式，指導(dǎo)建設(shè)項目科學(xué)選址，切實保護(hù)礦產(chǎn)資源。

二是落實建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度要求，全面推進(jìn)探明儲量礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。根據(jù)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體安排，做好探明儲量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點驗收、經(jīng)驗總結(jié)，研究制定《探明儲量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)登記指導(dǎo)意見》和相關(guān)技術(shù)要求，提出修改完善《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法（試行）》的意見和建議。開展培訓(xùn)交流，部署開展儲量數(shù)據(jù)清理核實和確權(quán)登記庫建庫工作，清理好家底，為全面推進(jìn)確權(quán)登記工作夯實基礎(chǔ)。

三是貫徹新發(fā)展理念，開展新時代礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究。深入貫徹落實十九大精神，針對我國社會發(fā)展主要矛盾的變化，研究制定《礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略2035》，系統(tǒng)謀劃十九大以后到2035年的礦產(chǎn)資源安全保障，以及管理思路和重點任務(wù)，樹立新型資源觀，做好頂層設(shè)計，及時提煉形成階段性成果，為新時代礦產(chǎn)資源管理工作提供行動指南和依據(jù)。

四是落實礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案，完善礦業(yè)權(quán)評估管理制度。指導(dǎo)各地加快建立礦業(yè)權(quán)出讓收益基準(zhǔn)價，組織開展礦業(yè)權(quán)評估行業(yè)監(jiān)管制度研究，形成《礦業(yè)權(quán)評估行業(yè)監(jiān)督管理辦法》《礦業(yè)權(quán)評估基本準(zhǔn)則》。加強對中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會的指導(dǎo)，提升礦業(yè)權(quán)評估行業(yè)自律水平。督促中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會加快對礦業(yè)權(quán)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行制修訂。

中國礦業(yè)報：節(jié)約資源是基本國策。推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與高效利用一直是儲量管理工作的重點工作之一。在這方面該如何加強和推進(jìn)？

鞠建華：要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與高效利用。

一是完成礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評估試點，為建立調(diào)查評估制度奠定基礎(chǔ)。有序推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評估試點工作，完善指標(biāo)體系，加強跟蹤指導(dǎo)和經(jīng)驗總結(jié)，研究制定《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評估辦法》，為全面實施奠定基礎(chǔ)。加強礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用支持政策研究，研究激勵約束機(jī)制。

二是完善“三率”指標(biāo)體系，推進(jìn)資源利用方式的轉(zhuǎn)變。堅持節(jié)約資源的國策，持續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源全面節(jié)約和高效利用，加快重要礦種“三率”指標(biāo)體系建設(shè)，組織研究制定鈹、鋯、硅灰石、硅藻土、鹽礦等礦種“三率”最低指標(biāo)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和約束作用，提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。

三是完善礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示制度，推進(jìn)資源管理方式的轉(zhuǎn)變。組織做好礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息填報公示、“雙隨機(jī)一公開”抽查和異常名錄管理，加強督導(dǎo)，推動管理方式根本轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示制度，升級和拓展信息公示系統(tǒng)功能，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，將信息公示融入企業(yè)信用，推進(jìn)礦業(yè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。

四是建立完善礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄，推動礦業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系要求，強化技術(shù)政策引導(dǎo)作用，研究制定礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善先進(jìn)適用技術(shù)動態(tài)更新機(jī)制，組織對已發(fā)布的六批先進(jìn)適用技術(shù)目錄資料進(jìn)行整理完善，形成《礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)推廣目錄》。積極推進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用平臺建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)開放共享，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

五是創(chuàng)新管理方式，進(jìn)一步提高地質(zhì)資料管理和服務(wù)水平。以地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺為抓手，強化網(wǎng)上監(jiān)管和社會監(jiān)督，督促匯交人依法履行匯交義務(wù)。各地務(wù)必按國土資源部關(guān)于加強地質(zhì)資料管理通知的要求，全面清理監(jiān)管平臺上顯示逾期未匯交地質(zhì)資料相關(guān)信息，徹底解決監(jiān)管平臺顯示地質(zhì)資料匯交率低、行政機(jī)關(guān)行政不作為和慢作為的問題。清理時，對于匯交人放棄或終止礦業(yè)權(quán)等原因無法形成地質(zhì)資料的項目，經(jīng)本廳（局）會議研究確認(rèn)后，要在監(jiān)管平臺上撤銷該項目匯交資料信息。對于可形成地質(zhì)資料的項目，應(yīng)按規(guī)定向匯交人印發(fā)催繳通知書，責(zé)令其限期匯交資料；對經(jīng)催繳仍不匯交的不得申請新的礦業(yè)權(quán)和國家出資的工作項目。以國家館藏機(jī)構(gòu)為中心，推進(jìn)分級管理、分散保管、方便借閱利用和共享的館藏體系建設(shè)。提升地質(zhì)資料管理機(jī)構(gòu)的保管、研發(fā)與服務(wù)能力，挖掘地質(zhì)資料潛力。創(chuàng)新服務(wù)方式，形成日常服務(wù)與應(yīng)急服務(wù)、專題服務(wù)與定制服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與到館服務(wù)的綜合服務(wù)模式，進(jìn)一步提高地質(zhì)資料社會化服務(wù)水平。

六是推動互聯(lián)網(wǎng)和地質(zhì)資料管理深度融合，建設(shè)地質(zhì)資料信息管理服務(wù)平臺。整合地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺、共享服務(wù)平臺、委托管理系統(tǒng)等已有系統(tǒng)，建設(shè)信息管理服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)國家地質(zhì)資料大數(shù)據(jù)體系和服務(wù)平臺，完善信息共享與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)于網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國和智慧社會的水平。研究創(chuàng)新地質(zhì)資料服務(wù)管理的新機(jī)制、新方法，向社會提供方便、快捷的地質(zhì)資料服務(wù)。

中國礦業(yè)報：資源安全是國家總體安全的重要組成部分，儲量管理工作應(yīng)如何為總體國家安全服務(wù)？

鞠建華：要堅持總體國家安全觀，做好礦產(chǎn)資源形勢分析。

一是做好礦產(chǎn)資源形勢分析及信息發(fā)布，提高礦產(chǎn)資源信息公信力。加強礦產(chǎn)資源形勢分析和市場監(jiān)測，做好全國年度礦產(chǎn)資源儲量通報、礦產(chǎn)資源儲量評審備案情況季度通報、全國主要礦產(chǎn)品產(chǎn)供銷綜合統(tǒng)計與價格通報和快報、全國地質(zhì)資料匯交通報、中國礦產(chǎn)資源報告2018等編制工作。推動監(jiān)測統(tǒng)計體系形成，夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，優(yōu)化資源儲量、礦業(yè)發(fā)展和管理政策等數(shù)據(jù)成果，完善信息發(fā)布制度，提高礦產(chǎn)資源管理信息公信力。

二是落實資源安全政策，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警體系。面對資源約束趨緊態(tài)勢，建立我國礦產(chǎn)資源安全預(yù)警監(jiān)測體系和平臺，牢牢守住影響全局的能源、大宗和戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)資源安全保障的底線。建立完善危機(jī)礦產(chǎn)清單和評價指標(biāo)體系，建立動態(tài)評價機(jī)制，開展危機(jī)礦產(chǎn)政策研究。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實國家資源安全保障研究各項任務(wù)，及時報送年度評估報告。開展礦產(chǎn)資源開發(fā)強度和上線研究，為系統(tǒng)設(shè)計國土開發(fā)機(jī)制提供支撐。

三是繼續(xù)推動礦產(chǎn)地儲備工程，提升國家資源保能力。積極落實國家“十三五”規(guī)劃和全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃，加強部門協(xié)作，推進(jìn)礦產(chǎn)地儲備納入國家儲備體系，促進(jìn)礦產(chǎn)地儲備與產(chǎn)品、產(chǎn)能儲備統(tǒng)籌推進(jìn)。研究建立保護(hù)與管理制度，建立中央儲備、地方配合和企業(yè)參與的機(jī)制，推動實施礦產(chǎn)地儲備工程，開展礦產(chǎn)地目標(biāo)靶區(qū)的調(diào)查評估，提升國家資源安全保障水平。

中國礦業(yè)報：深化放管服改革，推進(jìn)儲量管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是礦產(chǎn)資源儲量管理工作的一項重要改革。2008年，這項工作應(yīng)如何加強？

鞠建華：一是完善管理方式，提升儲量管理水平。規(guī)范管理，做好服務(wù)，優(yōu)化流程，完善制度，整合修改評審備案管理等相關(guān)文件，研究起草《礦產(chǎn)資源儲量評審備案管理辦法》等文件，完善評審專家管理方式，推動評審專家?guī)旖?。印發(fā)《礦產(chǎn)資源儲量管理行政審查事項服務(wù)指南》、《礦產(chǎn)資源儲量管理行政審查事項工作細(xì)則》，優(yōu)化服務(wù)。開展儲備數(shù)據(jù)庫整合和儲量管理需求研究，構(gòu)建滿足儲量管理工作需要的信息管理系統(tǒng)。

二是創(chuàng)新地質(zhì)資料管理機(jī)制，積極服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和國土空間開發(fā)保護(hù)。結(jié)合拓展地質(zhì)工作領(lǐng)域和構(gòu)建現(xiàn)代化地質(zhì)工作體系的要求，完善地質(zhì)資料管理體制機(jī)制，推動地質(zhì)資料管理向地市延伸，積極開展試點示范。探索城市地質(zhì)、工程地質(zhì)等資料匯交與共享的新機(jī)制。凡是開展城市地質(zhì)工作試點的地區(qū)，地質(zhì)資料管理應(yīng)及時跟進(jìn)，推動各類地質(zhì)資料收集匯交到位，更好地服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，為國土空間開發(fā)保護(hù)提供地質(zhì)資料服務(wù)。

三是加強地質(zhì)礦產(chǎn)綜合信息平臺建設(shè)，提升礦產(chǎn)資源管理能力和水平。研究形成統(tǒng)一的業(yè)務(wù)指標(biāo)體系，加快各類信息數(shù)據(jù)整理入庫工作，全面完成電子政務(wù)平臺、綜合監(jiān)管平臺以及共享服務(wù)平臺的調(diào)整、擴(kuò)展與優(yōu)化，基本建成整合集成度高、業(yè)務(wù)指標(biāo)統(tǒng)一明確、輔助審批審查功能齊全、分析決策支撐有效的地質(zhì)礦產(chǎn)綜合信息平臺。

四是深化油氣體制改革，推進(jìn)油氣地質(zhì)資料匯交專項清理和儲量評估規(guī)則研究。開展油氣地質(zhì)資料匯交專項清理工作，強化企業(yè)匯交地質(zhì)資料義務(wù)，利用礦業(yè)權(quán)、館藏地質(zhì)資料、油氣儲量報告等的信息，核查清理形成企業(yè)欠交地質(zhì)資料清單，加快補充匯交進(jìn)程，提高資料信息共享水平。組織開展我國油氣礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)儲量評估規(guī)則研究，為油氣礦業(yè)權(quán)交易提供有力支撐。

中國礦業(yè)報：在培育國際礦業(yè)經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢，助推“一帶一路”倡議方面，儲量管理工作當(dāng)如何發(fā)揮作用？

鞠建華：一是積極推動礦產(chǎn)資源儲量標(biāo)準(zhǔn)國際化，開展儲量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際交流與對接。助推中國企業(yè)參與“一帶一路”礦業(yè)合作，完成我國礦產(chǎn)資源儲量分類標(biāo)準(zhǔn)與聯(lián)合國儲量標(biāo)準(zhǔn)分類框架的對接文件，加強相關(guān)國際礦業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)對接研究，推動加入礦產(chǎn)儲量報告國際標(biāo)準(zhǔn)委員會（CRIRSCO）,制定發(fā)布固體礦產(chǎn)和油氣資源儲量分類標(biāo)準(zhǔn)英文版。研究制定資本市場固體礦產(chǎn)資源儲量信息披露規(guī)則，健全我國礦業(yè)資本市場監(jiān)管體系。

二是開展儲量標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，推動成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。落實習(xí)近平總書記提出的“誰制定標(biāo)準(zhǔn)，誰就擁有話語權(quán)，誰掌握標(biāo)準(zhǔn)，誰就占據(jù)制高點”的重要指示，組織開展國內(nèi)外儲量標(biāo)準(zhǔn)成果培訓(xùn)，加強與國際礦產(chǎn)儲量報告標(biāo)準(zhǔn)委員會合作，推動開展國際培訓(xùn)，服務(wù)礦業(yè)企業(yè)走出去。