“中國的稀土有四個第一，即資源第一、產(chǎn)量第一、應(yīng)用第一、出口第一，是名副其實的稀土大國，但大國并不強大。中國的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要從中低端邁向中高端。”在近日由包頭市政府、中國工程院化工冶金與材料工程學(xué)部、包頭稀土高新區(qū)管委會等共同承辦的第九屆中國包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇上，中國工程院院士、中國稀土行業(yè)協(xié)會會長干勇表示，我國已經(jīng)把高端新材料核心技術(shù)全面突破作為一個主要任務(wù)，下一個五年規(guī)劃中新材料發(fā)展將非常迅速。

稀土產(chǎn)業(yè)向高端應(yīng)用型轉(zhuǎn)變

雖然經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國在稀土采、選、冶，稀土功能材料及應(yīng)用方面取得了舉世矚目的成就，但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在核心專利缺失、持續(xù)創(chuàng)新能力不強、下游高端產(chǎn)品匱乏等問題，整體發(fā)展水平仍處于全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。

“我國要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動稀土產(chǎn)業(yè)從要素和投資規(guī)模驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，提升我國稀土領(lǐng)域的科研水平和原始創(chuàng)新能力。”干勇指出。

2016年12月，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、科技部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》中明確指出：“加快實現(xiàn)稀土永磁材料及應(yīng)用器件產(chǎn)業(yè)化”“大力發(fā)展稀土永磁節(jié)能電機及配套稀土永磁材料、高溫多孔材料”等，為我國生活安全、生產(chǎn)安全、生產(chǎn)效率提供保障。干勇表示，稀土永磁科技安全、節(jié)能、高效、綠色、環(huán)保，將在下一步智能化生產(chǎn)中起到很重要的支撐作用。

“今年高性能永磁用量，將會提升到9萬噸左右，可以形成巨大的產(chǎn)業(yè)集群。我國應(yīng)該著力把握永磁產(chǎn)品的具體應(yīng)用方向和領(lǐng)域，找出關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動性強且具戰(zhàn)略價值的產(chǎn)業(yè)進行研發(fā)、推廣，力爭把稀土材料的價值用到最大化，成為世界磁材產(chǎn)業(yè)中心。”干勇說。

“在國家新材料投資中，稀土材料投資巨大。企業(yè)應(yīng)該在稀土功能材料、高性能稀土催化材料、高容量稀土儲氫前沿材料等方面搶占發(fā)展先機，解決受制于人的高光效稀土光功能材料及制備技術(shù)問題，在超高純稀土材料方面補齊短版。”干勇強調(diào)。

稀土市場整頓走向常態(tài)化

今年以來，伴隨著持續(xù)稀土“打黑”行動的持續(xù)加碼，我國稀土產(chǎn)業(yè)在低迷了5年之后，今年迎來持續(xù)時間最長的一次回暖。數(shù)據(jù)顯示，2017年年初以來，標志性稀土產(chǎn)品氧化鐠釹均價累計上漲43%。尤其是進入6月以后，該產(chǎn)品價格在近一個半月時間內(nèi)漲幅超過了20%。

“截至去年年底，以六大稀土集團中鋁、五礦、北方稀土、南方稀土、廣東稀土、廈門鎢業(yè)為核心的稀土產(chǎn)業(yè)整合全部完成，六大集團產(chǎn)能占行業(yè)產(chǎn)能的62.2%。去年12月，由工業(yè)和信息化部牽頭開展的打非治違稀土專項整治行動，實現(xiàn)了由過去的運動式轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化技術(shù)性治理。從市場看，今年上半年取得明顯成效。”中國稀土行業(yè)協(xié)會秘書長馬榮璋認為，稀土產(chǎn)品價格一路暴漲，并不利于實體經(jīng)濟的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)鍵是要實現(xiàn)行業(yè)的良性和可持續(xù)發(fā)展。

“實現(xiàn)稀土行業(yè)的良性發(fā)展，需要市場無形的手和政府有形的手‘兩手抓’，兩手都要硬。”中國稀土學(xué)會理事長李春龍表示，稀土行業(yè)整頓關(guān)鍵在于嚴控源頭，規(guī)范上游，同時要鼓勵下游加強零部件的開發(fā)。

“隨著打擊非法開采與違規(guī)生產(chǎn)的常態(tài)化，受總量控制計劃影響，下半年國內(nèi)稀土供應(yīng)將出現(xiàn)政策性不足，難以滿足稀土永磁產(chǎn)業(yè)的需求，預(yù)計進口礦產(chǎn)品數(shù)量可能出現(xiàn)較大幅度的增長。”馬榮璋表示，稀土供應(yīng)政策性不足主要表現(xiàn)在：一是總量控制計劃遠低于市場需求，稀土礦總量指標僅10.5萬噸，而由釹鐵硼產(chǎn)業(yè)對釹鐠的需求擴酸礦供應(yīng)量至少應(yīng)達到18萬噸。二是稀土企業(yè)必須依照所獲得分離指標銷售產(chǎn)品，否則即按照超指標生產(chǎn)給予處罰。他建議，根據(jù)稀土新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求變化，適時調(diào)整生產(chǎn)總量計劃，完善進出口相關(guān)政策，打擊操縱市場價格等行為。

“稀土新材料前景看好，但發(fā)展之路仍需不斷探索。”李春龍表示，我國稀土采、選、冶及部分功能材料研發(fā)生產(chǎn)已處于國際領(lǐng)跑地位，功能材料處于與世界并肩階段。但大型高端稀土材料生產(chǎn)裝置、分析檢測儀器、稀土功能材料在產(chǎn)品的一致性、均勻性、高壽命、特定適用性能方面尚需迎頭趕上。他表示，稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路在于應(yīng)用，如何把這個特色資源用好，那就要在下游大做文章。

包頭稀土高新區(qū)成功實現(xiàn)點“土”成金

在此次論壇上，論壇主席干勇與內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記張院忠為“內(nèi)蒙古稀土新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)”揭牌。內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳廳長李秉榮，包頭市委副書記、代市長趙江濤，上海交大材料科學(xué)與工程學(xué)院教授趙連城等為中科院包頭稀土研發(fā)中心“稀土硫化物及稀土光源”院士專家工作站和上海交大包頭材料研究院“光電信息科學(xué)與工程”院士工作站揭牌。

論壇開幕式上，包頭稀土高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任苗玉梁分別與河北廊坊聯(lián)碩機電有限公司、包頭市金蒙相模電鍍有限責(zé)任公司、中杭磁材有限公司、唐山晶玉科技有限公司等企業(yè)簽訂合作協(xié)議24個，涉及稀土永磁、催化、拋光、合金、儲氫等五大產(chǎn)業(yè)鏈及終端應(yīng)用產(chǎn)品，簽約總金額為150億元。此次項目簽約，對于進一步延伸稀土產(chǎn)業(yè)鏈條，全面優(yōu)化稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐具有積極作用。

據(jù)了解，作為全國惟一以“稀土”命名的國家高新區(qū)，包頭稀土高新區(qū)近年來以重點發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)新材料和終端應(yīng)用為己任，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，合力推動稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)已形成集稀土科研、生產(chǎn)、檢測、交易為一體的稀土產(chǎn)業(yè)集群，呈現(xiàn)出龍頭企業(yè)帶動、骨干企業(yè)集聚、新生企業(yè)蓬勃的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。

短短幾年間，園區(qū)如何成功實現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)點“土”成金?包頭稀土高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，園區(qū)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院兩大新型科研院所，通過與包頭當(dāng)?shù)叵⊥疗髽I(yè)的技術(shù)合作、共建研發(fā)(工程技術(shù))中心、聯(lián)合攻關(guān)解決核心技術(shù)難題等措施，一大批企業(yè)通過科技創(chuàng)新得以發(fā)展壯大，一批新工藝、新產(chǎn)品、新項目正在加速開發(fā)并成功轉(zhuǎn)化。

2016年，包頭稀土高新區(qū)稀土企業(yè)新增專利64項，同比增長21%。新增金山磁材等稀土高新技術(shù)企業(yè)8家，累計16家。新成立金山磁材內(nèi)蒙古自治區(qū)級技術(shù)研發(fā)中心、中科金蒙磁材綠色防護技術(shù)研發(fā)中心、中科稀土永磁材料研發(fā)中心等共建研發(fā)中心。多個科研項目實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，如包頭稀土研究院的PVC(7810, -20.00, -0.26%)稀土熱穩(wěn)定劑項目、中科院包頭稀土研發(fā)中心的無人機項目、稀土硫化物環(huán)保著色劑項目、高品質(zhì)稀土再生永磁及輕稀土添加劑的產(chǎn)業(yè)化項目、上海交通大學(xué)包頭材料研究院的稀土鈦合金項目等。

截至目前，園區(qū)90家稀土工業(yè)企業(yè)中，稀土新材料達46家，稀土終端應(yīng)用企業(yè)37家，一批行業(yè)龍頭和知名企業(yè)優(yōu)勢凸顯。

包頭稀土高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，今年以來，園區(qū)積極發(fā)揮稀土項目的支撐作用，著力補齊高端短板，實現(xiàn)稀土項目數(shù)量、總投資和年度投資3項指標均居包頭市第一。此外，園區(qū)還將重點推進寧波韻升永磁材料、希捷環(huán)保稀土脫硝催化劑等一批標志性、引領(lǐng)性項目，打造國家稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地，形成“頭雁效應(yīng)”，率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化。