以去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2015年12月經(jīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)后，正式拉開(kāi)大幕。此時(shí)，正值礦業(yè)經(jīng)濟(jì)下行，礦業(yè)市場(chǎng)低迷，江西省地礦局敏銳地意識(shí)到，唯有主動(dòng)出擊，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　搭好結(jié)構(gòu)再蓋樓
       要蓋一棟大樓，在搭建起它的基本結(jié)構(gòu)之后，才能夠添磚加瓦，如果結(jié)構(gòu)搭不好，那么再堅(jiān)固的磚，再漂亮的瓦，也無(wú)法搭建起一棟能住人的樓。一個(gè)單位、一支隊(duì)伍也同樣如此。
　　江西省地礦局贛東北隊(duì)測(cè)繪院大膽創(chuàng)新，根據(jù)時(shí)情和自身特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整結(jié)構(gòu)，走出一條新路子。
　　首先，劃小核算單位，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。他們將測(cè)繪院分設(shè)為總院、一分院、二分院（地理信息中心）3個(gè)院；出臺(tái)共同的經(jīng)濟(jì)責(zé)任管理制度，充分發(fā)揮每個(gè)人的潛能和聰明才智，不管你是什么崗位，不管你是外聘人員還是在編人員，執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，只要你為單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，按照制度獎(jiǎng)勵(lì)一視同仁。
　　其次，啟用青年人才，發(fā)揮全員力量。通過(guò)幾年的培養(yǎng)鍛煉，把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，敢于闖市場(chǎng)，善于動(dòng)腦筋，職工認(rèn)可，想干事、能干事且可以干成事的年輕干部提拔到分院長(zhǎng)崗位，讓他們有更大的工作平臺(tái)，可以更快地施展才華，更好地為單位發(fā)展做貢獻(xiàn)。
　　其三，細(xì)分專(zhuān)業(yè)和地域，搶占市場(chǎng)份額?？傇簩?duì)資質(zhì)、合同、成果資料統(tǒng)一歸檔，項(xiàng)目質(zhì)檢人員等統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)籌管理。一來(lái)減少分院對(duì)該方面人、財(cái)、物的投入，一心一意闖市場(chǎng)、抓項(xiàng)目、提高工作效率；另外也提高了整體協(xié)作能力，合同運(yùn)行可以互相參考，項(xiàng)目管理可以相互借鑒，減少重復(fù)內(nèi)耗，外部資源共享，各院共同發(fā)展。
　　經(jīng)過(guò)一系列的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革，2017年1~6月，該院簽合同金額近1500萬(wàn)元，完成產(chǎn)值760余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入530萬(wàn)元。
　　無(wú)獨(dú)有偶，該局九一五隊(duì)江西南方隧道工程有限公司也嘗到了優(yōu)化結(jié)構(gòu)的甜頭。
　　針對(duì)國(guó)家對(duì)水利建設(shè)、環(huán)境建設(shè)加大投資的利好形勢(shì)，擁有水利水電工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)和地災(zāi)施工甲級(jí)資質(zhì)的江西南方隧道工程有限公司，因勢(shì)而變，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，將原內(nèi)部推行的個(gè)人承包分公司經(jīng)營(yíng)權(quán)逐步全部收編，成立公司管理部，把經(jīng)營(yíng)層、管理層和作業(yè)層分離，重點(diǎn)向水利工程、礦山修復(fù)、地災(zāi)治理等領(lǐng)域進(jìn)軍。同時(shí)，該公司加深與信得過(guò)的合作伙伴合作，先后在深圳、宜昌、南昌、杭州、昆明等地成立了分公司，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，以抓好大項(xiàng)目為引擎，塑造公司新形象。今年上半年，該公司新承接合同總額達(dá)7.8億元，其中與江西贛南地質(zhì)工程院以聯(lián)合體形式中標(biāo)大余西華山鎢礦礦山環(huán)境綜合治理工程勘查設(shè)計(jì)施工總承包工程，合同總價(jià)6.4億元，施工合同價(jià)約為59482.8萬(wàn)元，為公司成立以來(lái)中標(biāo)的超大項(xiàng)目。
　　“轉(zhuǎn)”出新天地
    目前，地質(zhì)勘查工作進(jìn)入深度調(diào)整期，地勘市場(chǎng)低迷將延續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間，社會(huì)資金的投資意愿難以提振，地質(zhì)勘查資金投入仍將延續(xù)下行，苦日子仍將繼續(xù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效是地勘單位生存發(fā)展的唯一出路。
　　江西省地礦局贛南隊(duì)面對(duì)時(shí)情，結(jié)合自身特點(diǎn)，提出了應(yīng)對(duì)之策。
　　首先，融入贛南“精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)”重大工程。緊跟國(guó)土資源部（中國(guó)地調(diào)局）贛南脫貧攻堅(jiān)步伐，爭(zhēng)取地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目，提高基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度，摸清資源家底，儲(chǔ)備后備勘查基地；爭(zhēng)取三稀、螢石、鎢、貴金屬、特色非金屬等資源勘查項(xiàng)目，為贛州主攻工業(yè)提供資源支撐；發(fā)揮好院士工作站平臺(tái)作用，爭(zhēng)取參與到國(guó)家重大科研專(zhuān)項(xiàng)中，特別是深地資源勘查、戰(zhàn)略新型資源調(diào)查等，為資源持續(xù)供給、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)做好準(zhǔn)備；主動(dòng)與環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等受益于美麗中國(guó)建設(shè)的部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取開(kāi)拓新的服務(wù)窗口。
　　其次，緊盯礦業(yè)政策動(dòng)向，做好盤(pán)活礦權(quán)資產(chǎn)的準(zhǔn)備。贛南隊(duì)礦權(quán)較多，當(dāng)前政策不利于國(guó)有地勘單位的礦權(quán)流轉(zhuǎn)，但又不能白白丟掉或滅失礦權(quán)，所以有必要提高潛力礦權(quán)的工作程度，等待政策明朗后再做決策?；蛘邔で蠛献骰锇?，減少權(quán)重，降低壓力與風(fēng)險(xiǎn)；或者做好向企業(yè)轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)備。
　　其三，以生存為第一要?jiǎng)?wù)適度轉(zhuǎn)型。打技術(shù)工，融入他人項(xiàng)目“掙工資”、“保隊(duì)伍”；拓寬業(yè)務(wù)范圍，向能夠承擔(dān)的、當(dāng)前比較急需的方向拓展；業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、旅游地質(zhì)等領(lǐng)域爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。
　　找準(zhǔn)目標(biāo)好發(fā)力
    在轉(zhuǎn)型升級(jí)中，只有具體問(wèn)題具體分析，才能找出癥結(jié)所在，才能找到真正解決問(wèn)題的辦法。目標(biāo)找準(zhǔn)了，也就好發(fā)力，提質(zhì)增效才能實(shí)現(xiàn)。
　　江西省地礦局水文隊(duì)把力發(fā)在“二級(jí)單位”上。“決策在大隊(duì)，經(jīng)營(yíng)還是在各個(gè)二級(jí)實(shí)體。”該隊(duì)現(xiàn)有各類(lèi)二級(jí)單位66個(gè)，經(jīng)營(yíng)地域遍及江西省10個(gè)地市及西北、西南、中部、東部沿海等17個(gè)省市。作為該隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，各二級(jí)機(jī)構(gòu)奮戰(zhàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最前沿，是該隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量和可靠保證。
　　首先，該隊(duì)加強(qiáng)綜合調(diào)研，幫助各二級(jí)單位找到關(guān)鍵問(wèn)題、解決關(guān)鍵問(wèn)題。該隊(duì)由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、機(jī)關(guān)職能部門(mén)參與，開(kāi)展深入基層、深入二級(jí)實(shí)體的調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，提升二級(jí)單位“抓項(xiàng)目爭(zhēng)市場(chǎng)的能力、經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)的能力、技術(shù)質(zhì)量提升的能力、與管理部門(mén)建立更加順暢關(guān)系的能力”等“四大能力”建設(shè)水平，促進(jìn)二級(jí)單位加快發(fā)展。
　　其次，該隊(duì)加大對(duì)二級(jí)單位硬件投入。近年來(lái)，該隊(duì)先后在新疆、浙江溫州、上海、海南等近18個(gè)設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)的地區(qū)購(gòu)置、裝修辦公用房，在隊(duì)部興建綜合辦公樓，進(jìn)行設(shè)備更新和升級(jí)，改善二級(jí)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，提升單位對(duì)外經(jīng)營(yíng)形象，增強(qiáng)大家跑市場(chǎng)爭(zhēng)項(xiàng)目的信心與決心。
　　其三，該隊(duì)幫助二級(jí)單位減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)原上繳基數(shù)進(jìn)行合理化評(píng)估，對(duì)確實(shí)因各種客觀原因?qū)е聣毫^(guò)大的單位，合理下調(diào)上繳基數(shù)，減輕二級(jí)單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為二級(jí)單位參與投標(biāo)、重大項(xiàng)目施工等提供無(wú)息借款資金支持。
　　與此同時(shí)，該隊(duì)致力提升機(jī)關(guān)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的質(zhì)量和水平，要求機(jī)關(guān)各職能部門(mén)牢固樹(shù)立“全心全意為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作服務(wù)、為基層一線服務(wù)”的理念，堅(jiān)持一手抓管理，一手抓服務(wù)，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，大力提升機(jī)關(guān)工作水平和服務(wù)效率。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力對(duì)接二級(jí)單位和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)需求，認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)機(jī)關(guān)工作的意見(jiàn)和建議，切實(shí)為二級(jí)單位提供優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)。
　　抓住“窗口期”進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的還有贛西北隊(duì)、912隊(duì)、水文隊(duì)、江地集團(tuán)……因?yàn)樗麄冎?，目前，二?jí)實(shí)體是局事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和重心，只有二級(jí)實(shí)體好，地勘單位才好，全局工作才好。
　　在優(yōu)化結(jié)構(gòu)助推地勘經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，只有先找準(zhǔn)目標(biāo)，搭好結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，江西省地礦局在此提交了一份令人滿(mǎn)意的答卷！