新常態(tài)下，對于一支主要承擔(dān)礦產(chǎn)資源綜合評價、綜合開發(fā)研究業(yè)務(wù)的中央公益性地質(zhì)調(diào)查隊伍來說，該如何適應(yīng)地調(diào)工作的新要求，全力支撐能源資源安全，精心服務(wù)國土資源中心工作？近日，中國礦業(yè)報記者就此專訪了中國地質(zhì)調(diào)查局成都礦產(chǎn)綜合利用研究所（以下簡稱“成都綜合所”）所長胡澤松。
　　胡澤松是一個富有激情的人，與他在一起，總覺得在與時間賽跑。胡澤松又是一個充滿智慧的人。在企業(yè)的多年歷練，使他對地調(diào)工作如何與礦業(yè)更好融合有著更深刻的感悟。上任還不到一年，他就提出了許多新的思路，使成都綜合所的各項工作在原有的基礎(chǔ)上得到了進(jìn)一步的拓展和提升。
　　中國礦業(yè)報：當(dāng)前面臨的基本經(jīng)濟(jì)形勢如何？這對成都綜合所的工作有什么影響？
　　胡澤松：一是地勘工作總體形勢嚴(yán)峻，面臨挑戰(zhàn)。自2012年起，不到4年時間，全國地勘投入從510億元降至247億元，降幅超過50%，年降幅13%。這是從2006年至2012年地勘投入從130億元增加至510億元，年增幅高達(dá)48%的快速增長后的急剎車和巨驟減。這意味著2006年后6年，伴隨著地勘投入高速增長的是隊伍擴(kuò)充、基礎(chǔ)條件投入的提升；也意味著2012年拐點(diǎn)后，人員過剩，條件閑置。據(jù)統(tǒng)計，目前49%的單位給閑置職工放假，有83%的人收入下降。
　　二是市場項目成果轉(zhuǎn)化收入不容樂觀。成都綜合所原來的工作方向和目標(biāo)主要是礦產(chǎn)資源綜合利用領(lǐng)域，主要面對礦山企業(yè)。當(dāng)前，一方面礦業(yè)市場持續(xù)低迷，礦業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)入攻堅期，去產(chǎn)能、降成本壓力巨大，礦業(yè)企業(yè)科技投入減緩、技術(shù)改造投入趨緩；另一方面，隨著地調(diào)工作思路調(diào)整、變化，成都綜合所面臨喪失地調(diào)項目對選冶類項目的支撐保障作用的壓力，項目成本會大幅增加。這些都將直接影響市場項目成果轉(zhuǎn)化收入。
　　中國礦業(yè)報：與以往地調(diào)工作相比，您認(rèn)為現(xiàn)在的地調(diào)工作主要發(fā)生了哪些顯著變化？
　　胡澤松：我認(rèn)為主要有四方面變化：
　　一是地調(diào)工作部署發(fā)生深刻變化。地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算納入了部門預(yù)算并實現(xiàn)了常態(tài)化。長期困擾地質(zhì)調(diào)查事業(yè)的預(yù)算調(diào)整頻繁、年年搞立項、預(yù)算下達(dá)晚等老大難問題得到了解決，為公益性地調(diào)科研的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。與此同時，地調(diào)項目的立項常態(tài)化要求我們溝通、組織、協(xié)調(diào)的能力和力度要不斷增強(qiáng)，項目庫建設(shè)必須做實做強(qiáng)。尤其要加強(qiáng)與總工室、資源評價部等部室的聯(lián)系，夯實“稀土為核心、三稀為重點(diǎn)”的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)；要加強(qiáng)與地方地勘隊伍的協(xié)同攻關(guān)，使項目之源永不枯竭；要加強(qiáng)內(nèi)部專業(yè)間的協(xié)同配合、良性競爭，形成優(yōu)勢和合力。
　　二是地調(diào)項目部署發(fā)生深刻變化。從過去3000~4000個項目齊頭并進(jìn)，水漫金山，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;十大計劃、六十項工程、300多個項目”，精準(zhǔn)對接服務(wù)國家戰(zhàn)略、解決重大地學(xué)問題、推動地域經(jīng)濟(jì)和精準(zhǔn)扶貧。
　　地調(diào)項目部署必須突出保障國家資源能源安全的問題導(dǎo)向，以大型能源資源基地建設(shè)為抓手，資源評價、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價、環(huán)境承載力評價并舉。
　　大型能源資源基地一要資源可靠，二要技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，三要環(huán)境可控。工作部署是全局型、總體性，水工環(huán)、物化遙多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)；工作步驟是漸進(jìn)式、階段式，資源、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境大縱深梯度推進(jìn)。
　　這些都要求我們具備更高更強(qiáng)的政治意識、大局意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，要求我們具備更高更強(qiáng)的發(fā)揮國家公益性地調(diào)隊伍引領(lǐng)作用的能力，要求我們具備更高更強(qiáng)的建設(shè)一流地質(zhì)調(diào)查隊伍的決心和信心。
　　三是地調(diào)項目考核體系發(fā)生深刻變化。一流隊伍建設(shè)的要求、項目法人負(fù)責(zé)制與項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制的管理體制、科技創(chuàng)新能力與平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)、項目質(zhì)量進(jìn)度預(yù)算執(zhí)行、項目產(chǎn)品體系，對地調(diào)項目、人才隊伍建設(shè)管理評價提出更高要求。
　　項目考核從以自我評價為主轉(zhuǎn)變?yōu)闋幭葎?chuàng)優(yōu)與末位淘汰并存的考核機(jī)制，考核對象從子課題向二級項目轉(zhuǎn)變，牽一發(fā)而動全局。這也要求我們有更高、更強(qiáng)的政治意識、大局意識，以及更高、更強(qiáng)的團(tuán)隊意識。絕不允許以任何形式、任何理由讓國家地質(zhì)調(diào)查工作受到干擾，甚至遭到破壞。對那些做好做壞地調(diào)項目無所謂，“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”的思想必須堅決克服和制止。
　　四是面積性工作帶來的經(jīng)費(fèi)管理的深刻變化。在成都綜合所地調(diào)項目中，地質(zhì)填圖等面積性工作比重占主導(dǎo)地位。與以往科研項目不同，面積性工作的工程施工特征導(dǎo)致預(yù)算的剛性強(qiáng)、調(diào)控回旋余地小。隨著項目工作經(jīng)費(fèi)與單位經(jīng)常性費(fèi)用（人員、裝備經(jīng)費(fèi)等）的逐次脫鉤，尤其是工資總額局內(nèi)統(tǒng)籌并向重點(diǎn)崗位傾斜政策的推進(jìn)，成果轉(zhuǎn)化收益局內(nèi)適度調(diào)控獎勵地調(diào)成果創(chuàng)新政策的推進(jìn)，我們必須站在講政治的高度，做好局部利益服從大局取向的思想準(zhǔn)備，深度研判，主動適應(yīng)。
　　隨著項目綜合度、集成度的提高，外委項目會成為我們承擔(dān)地調(diào)工作的重要組成部分。發(fā)揮公益性隊伍的引領(lǐng)作用，要求我們的綜合研究能力、成果集成能力、綜合協(xié)調(diào)能力、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌能力、風(fēng)險控制能力有不斷的提高，要深度研判，主動適應(yīng)。
　　中國礦業(yè)報：在當(dāng)前情況下，貴所如何搶抓機(jī)遇，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行適應(yīng)地調(diào)工作新常態(tài)？
　　胡澤松：搶抓機(jī)遇，主動適應(yīng)地調(diào)工作新常態(tài)是成都綜合所今后的重點(diǎn)工作。
　　一是要建實建強(qiáng)地調(diào)科研這一支柱產(chǎn)業(yè)。要充分認(rèn)識保障國家資源能源安全是我們的責(zé)任，不搖擺、不動搖；充分認(rèn)識地調(diào)科研在我所改革發(fā)展穩(wěn)定中的定海神針作用，不搖擺、不動搖；充分認(rèn)識開放、合作、共享、競爭是我們發(fā)展的不二選擇，不搖擺、不動搖。
　　要以“所局合作”為主要模式加強(qiáng)項目庫建設(shè)，要加強(qiáng)成都綜合所項目辦的建設(shè)工作，要暢通與中國地質(zhì)調(diào)查局管理部門、大區(qū)項目辦、計劃協(xié)調(diào)人、工程首席的聯(lián)系，接受其領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，打破部門、單位壁壘提高立項質(zhì)量，要引入良性競爭機(jī)制，公正、公平、公開，能者上、庸者下，給想干事的提供機(jī)會，給能干事的提供舞臺，給干成事的提供通道。
　　二是要加快資源技術(shù)經(jīng)濟(jì)概略評價體系建設(shè)。建設(shè)資源技術(shù)經(jīng)濟(jì)概略評價體系是我們發(fā)揮自身優(yōu)勢，適應(yīng)地調(diào)新常態(tài)的重要措施。要以巖漿巖、變質(zhì)巖、沉積巖成礦背景下礦物的賦存規(guī)律來形成技術(shù)經(jīng)濟(jì)概略評價，實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)概略評價與地質(zhì)調(diào)查成果表達(dá)體系的兼容、與后期工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價體系相兼容。要注重發(fā)揮專家數(shù)據(jù)庫的作用，加快技術(shù)經(jīng)濟(jì)概略評價標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，擺脫工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價模式下的“一礦一評價”束縛。
　　三是革新觀念、改進(jìn)方法，實現(xiàn)工作的轉(zhuǎn)型、蛻變。要抓住稀土、釩鈦磁鐵礦、鋰礦這個“牛鼻子”，抓住油氣與非常規(guī)能源評價、土壤重金屬修復(fù)的機(jī)遇，克服困難、迎難而上，探索深化“產(chǎn)學(xué)研”合作雙贏的共建模式，強(qiáng)體魄、補(bǔ)短板。
　　要大力推動“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合實驗室的建設(shè)，在成都綜合所油氣評價中心組建到位后，及時總結(jié)經(jīng)驗，推動稀土、釩鈦、鋰資源“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合研發(fā)中心、實驗室的建設(shè)，要突出礦產(chǎn)綜合利用專業(yè)特長和優(yōu)勢，提升協(xié)同創(chuàng)新能力、拓展成果轉(zhuǎn)化渠道、擴(kuò)大成果轉(zhuǎn)化收入。
　　天然氣水合物試采的巨大成功，使中國地質(zhì)調(diào)查局全體干部職工引領(lǐng)世界科技進(jìn)步的自豪感、公益性地調(diào)工作引領(lǐng)商業(yè)開發(fā)的使命感、建設(shè)一流新型地調(diào)局的信心得到極大的提振和增強(qiáng)。我們要按照國土資源部和中國地質(zhì)調(diào)查局黨組的要求，明確定位，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，主動作為，積極適應(yīng)新常態(tài)，開拓工作新局面。