隨著中國(guó)政府提出“一帶一路”倡議并付諸實(shí)施，一個(gè)個(gè)國(guó)際礦業(yè)合作平臺(tái)搭建起來，先進(jìn)的方法和技術(shù)正走向世界。如何在復(fù)雜多變的世界格局下，實(shí)現(xiàn)全球資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)參與各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作？當(dāng)然，需要各國(guó)攜手共進(jìn)、砥礪前行，但是也需要礦山企業(yè)清楚地判斷市場(chǎng)風(fēng)向，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
　　我國(guó)礦業(yè)在科學(xué)“走出去”的道路上，將會(huì)面臨什么樣的市場(chǎng)陷阱，如何做到不誤踩，又該怎樣把握新機(jī)遇，怎樣實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)的完美接軌？
　　前不久在京舉行的絲路礦業(yè)論壇·2017上，政府部門官員、院士專家、企業(yè)高管、金融法律界人士等，從不同的角度為大家解答了這一疑惑。
　　市場(chǎng)規(guī)則不誤踩俗話說：無規(guī)矩不成方圓。礦山企業(yè)要科學(xué)地“走出去”，需要全面認(rèn)識(shí)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則，有效避開市場(chǎng)陷阱。
　　北京礦產(chǎn)地質(zhì)研究院院長(zhǎng)王京彬提出以往礦山企業(yè)“走出去”的痛點(diǎn)，多數(shù)都屬于沒能準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)則，誤判了市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)等問題。比如：有的礦山企業(yè)按照國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)國(guó)際項(xiàng)目把“石頭”當(dāng)成礦，導(dǎo)致對(duì)礦產(chǎn)資源價(jià)值的技術(shù)誤判，所投資的項(xiàng)目成為“呆礦” 或開發(fā)效益很差；有的礦山企業(yè)對(duì)外部環(huán)境（外部基礎(chǔ)設(shè)施條件、政治法律風(fēng)險(xiǎn)、社區(qū)責(zé)任、工會(huì)和NGO等）調(diào)查了解不深入，導(dǎo)致投資的“優(yōu)質(zhì)”項(xiàng)目難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)等。
　　既然市場(chǎng)有這么多規(guī)則，我們?cè)撛鯓幼龅绞炀氄莆铡⑷跁?huì)貫通、有的放矢呢？
　　有關(guān)專家表示，科學(xué)“走出去”要規(guī)范的東西很多，宗教、民族、社區(qū)、環(huán)境、契約等等方面都必須入鄉(xiāng)隨俗，嚴(yán)格規(guī)范。礦山企業(yè)在出發(fā)前就應(yīng)“約法三章”，請(qǐng)?jiān)?jīng)在那里工作過的同志或有關(guān)行家來培訓(xùn)。尤其進(jìn)入礦業(yè)資本市場(chǎng)，首先要規(guī)范的就是誠(chéng)信。出假數(shù)據(jù)、假報(bào)告應(yīng)該“殺無赦”。哪怕只有一個(gè)數(shù)據(jù)造假，也必須零容忍。“‘走出去’是中國(guó)礦企樹立國(guó)際品牌的時(shí)候，也是經(jīng)受國(guó)際化風(fēng)雨的時(shí)候。強(qiáng)不強(qiáng)，國(guó)際擂臺(tái)較量以后才能知道，比如全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率，應(yīng)該對(duì)標(biāo)的是國(guó)際先進(jìn)水平。突破了這個(gè)，中國(guó)礦業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)才能說有了實(shí)效，建立中國(guó)完整的礦業(yè)資本市場(chǎng)也有了基礎(chǔ)。”這位專家表示。
　　此外，紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司國(guó)際事業(yè)部總經(jīng)理闕朝陽(yáng)在談到集團(tuán)“走出去”的成功經(jīng)驗(yàn)中也提到，要遵守國(guó)際準(zhǔn)則，也要遵守所在國(guó)的法律。
　　“境外礦業(yè)投資無論是基于利潤(rùn)回報(bào)，還是就業(yè)、產(chǎn)品回購(gòu)，抑或是經(jīng)濟(jì)與政治的統(tǒng)籌考慮，達(dá)到目的才算成，但所有事件的原因都不是單一的，正所謂多因一果，究其根本和主流，法律因素普遍而根本。”北京市雨仁律師事務(wù)所的資深律師欒政明說。
　　面對(duì)決策者法律意識(shí)淡薄、思想認(rèn)識(shí)不夠、文化背景不相同等因素，特別是近幾年來，魚龍混雜的事務(wù)所、非專業(yè)的律師越來越多等問題，欒政明介紹，法律作為市場(chǎng)服務(wù)的手段，它的真正風(fēng)險(xiǎn)來源于人們?cè)诰惩獾V業(yè)投資過程中不懂得法律，意識(shí)不到法律的重要性，不能遵照相關(guān)程序、條件依規(guī)合法操作，又不能得到非常忠誠(chéng)的專業(yè)律師的提醒，從而可能造成無法挽回的違法后果。
　　因此，欒政明建議，在面對(duì)市場(chǎng)投資的過程，如遇到法律問題，應(yīng)該找專業(yè)、盡責(zé)、匹配的律師或律師事務(wù)所；咨詢礦產(chǎn)資源管理部門、使館、商務(wù)處、礦業(yè)聯(lián)合會(huì)、律師協(xié)會(huì)以及已經(jīng)投資的礦企，經(jīng)過多方打聽，與市場(chǎng)營(yíng)銷接觸后理性做出決策。
　　“過去我們憑一腔熱情、一時(shí)沖動(dòng)‘走出去’，既沒有夯基筑臺(tái)，又沒有立柱架梁，結(jié)果交了不少學(xué)費(fèi)。比如要上市融資，國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)是什么？再比如，什么樣的礦資產(chǎn)可以融資？哪些礦產(chǎn)資源是符合市場(chǎng)規(guī)則？這些礦產(chǎn)資源是否與中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)一樣？這些類似的許多問題，過去都不十分清楚，或者是一知半解，就這么慌慌張張走出去了，直到撞了南墻，才突然醒悟：怎么是這回事！”中國(guó)礦聯(lián)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王家華說。當(dāng)然，回首中國(guó)礦業(yè)“走出去”的歷程，有成績(jī)，也開了路，但是也有問題，路尚遠(yuǎn)。
　　社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)不誤判面對(duì)海外市場(chǎng)的復(fù)雜多變，我們不僅需要遵守礦產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)則，還需要懂得當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)信仰、風(fēng)俗等，尤其要注重軟環(huán)境?？茖W(xué)“走出去”要規(guī)范的東西很多，宗教、民族、契約等方面都必須入鄉(xiāng)隨俗，嚴(yán)格規(guī)范。
　　萬寶礦產(chǎn)總經(jīng)理陳德芳表示，中國(guó)礦山企業(yè)海外投資“走出去”不僅要面臨資源稟賦不確定性的“地下風(fēng)險(xiǎn)”，還要應(yīng)對(duì)項(xiàng)目所在地的政治風(fēng)險(xiǎn)、社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、宗教文化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等一系列“地上風(fēng)險(xiǎn)”——社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。如果不重視社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的管理，很多項(xiàng)目容易受到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、地緣政治、宗教文化、媒體輿論等外部因素的介入，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)被放大，如果應(yīng)對(duì)不當(dāng)，很容易造成項(xiàng)目失控。
　　王家華在會(huì)上舉例說，某公司進(jìn)入某國(guó)，中方董事長(zhǎng)深入礦區(qū)檢查工作，為了表示親民，和工會(huì)主席、職工一起共進(jìn)午餐。董事長(zhǎng)走后竟發(fā)生了工潮，原因是所在國(guó)籍的職工認(rèn)為工會(huì)主席不是勞工代表，而是資方代表，要求罷免他，結(jié)果親民舉動(dòng)成了亂民導(dǎo)火線。
　　由此可見，不深入了解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)候自己認(rèn)為在做好事反而會(huì)成了壞事。
　　此外，陳德芳在討論會(huì)上以緬甸萊比塘銅礦項(xiàng)目為例，為我們展現(xiàn)了一些“走出去”可能會(huì)遇到社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，他舉例說，2011年4月，緬甸新民選政府上臺(tái)，緬甸進(jìn)入深刻的政治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種勢(shì)力對(duì)弈，形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。同時(shí)，資源民族主義、極端環(huán)保主義加速抬頭，美國(guó)的亞洲再平衡戰(zhàn)略、新興起的社會(huì)民主化浪潮變革不僅深刻改變了緬甸本國(guó)人民的生活，也將身處其中的外國(guó)投資企業(yè)置于十分復(fù)雜的環(huán)境中，使緬甸萊比塘銅礦項(xiàng)目成為了中國(guó)和西方國(guó)家在緬甸角逐的焦點(diǎn)，被迫處于地緣政治沖突的漩渦。后來，受政治形勢(shì)的影響，該項(xiàng)目一度導(dǎo)致停工兩年之久。
　　陳德芳還表示，不但要注重所在國(guó)的特殊國(guó)情，還要了解注重當(dāng)?shù)氐纳缜?，大力開展適應(yīng)性的創(chuàng)新實(shí)踐，爭(zhēng)取形成一個(gè)適合項(xiàng)目發(fā)展的模式。最后他建議，海外礦業(yè)投資的各類風(fēng)險(xiǎn)提示我們，在“走出去”過程中，要充分關(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，通過全流程、體系化的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和方法，扎實(shí)管控相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，通過履行“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”和廣泛的溝通，夯實(shí)民意基礎(chǔ)，筑牢社會(huì)根基，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的長(zhǎng)治久安。
　　市場(chǎng)機(jī)遇要抓住市場(chǎng)可能是礦山企業(yè)獲取利益的平臺(tái)，又或許是礦山企業(yè)萬劫不復(fù)的深淵。面對(duì)市場(chǎng)的突發(fā)變化，中國(guó)礦山企業(yè)怎樣成功把握這個(gè)平臺(tái)，讓它成為通往明天絢麗的風(fēng)景線呢？
　　中國(guó)五礦、紫金礦業(yè)、洛陽(yáng)鉬業(yè)等中國(guó)企業(yè)在科學(xué)“走出去”的道路上為什么能成為佼佼者、領(lǐng)跑者？本次論壇上，中國(guó)五礦集團(tuán)公司總會(huì)計(jì)師、中國(guó)五礦股份有限公司總經(jīng)理沈翎，紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司國(guó)際事業(yè)部總經(jīng)理闕朝陽(yáng)，洛陽(yáng)鉬業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)李朝春，根據(jù)他們各自公司的情況，為大家解答了如何抓住市場(chǎng)機(jī)遇成功“走出去”的事例。
　　沈翎表示，中國(guó)五礦集團(tuán)通過海外礦業(yè)并購(gòu)，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)貿(mào)易商向資源供應(yīng)商的華麗轉(zhuǎn)型。但在這些成績(jī)的背后，他們也曾克服了一個(gè)又一個(gè)市場(chǎng)陷阱的誤區(qū)。沈翎表示，要敢于抓住市場(chǎng)機(jī)遇，以收購(gòu)Las bambas銅礦為例，中國(guó)五礦集團(tuán)在收購(gòu)中除了判斷資源價(jià)值、引入戰(zhàn)略合作伙伴等，還與他們敢于抓住2014年嘉能可并購(gòu)斯特拉塔受到中國(guó)商務(wù)部反壟斷審查，要求其剝離秘魯拉斯邦巴斯銅礦的契機(jī)是非不開的。
　　曾有人說，當(dāng)?shù)V業(yè)正處在寒冬中，當(dāng)大多數(shù)礦業(yè)企業(yè)還在節(jié)衣縮食艱難度日的時(shí)候，紫金礦業(yè)借資本市場(chǎng)的力量補(bǔ)充“彈藥”，瞄準(zhǔn)海外優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源趁低抄底，抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了較大規(guī)模優(yōu)質(zhì)資源收購(gòu)的重大突破。而今紫金礦業(yè)作為一個(gè)成功“走出去”，并成為國(guó)際礦業(yè)巨頭的樣板，其膽識(shí)、大膽抓住機(jī)遇的精神值得我們學(xué)習(xí)和思考。
　　洛陽(yáng)鉬業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)李朝春在談到“走出去”的體會(huì)時(shí)說，實(shí)機(jī)是關(guān)鍵。當(dāng)交易有買賣，價(jià)格合理，安全邊際高時(shí)，我們需要做好充分的準(zhǔn)備，果斷、迅速的抓住時(shí)機(jī)。
　　所謂“時(shí)不我待”，無非是說當(dāng)遇到適合的機(jī)遇時(shí)，我們應(yīng)該敢于正視，大膽把握。不要讓機(jī)會(huì)從身邊偷偷溜走。而這些企業(yè)的成功“走出去”，為其他礦山企業(yè)開辟了一條國(guó)際化道路。
　　我們堅(jiān)信，在大國(guó)際市場(chǎng)的環(huán)境下，中國(guó)礦山企業(yè)的明天會(huì)更美好。