國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部日前聯(lián)合印發(fā)《交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。《行動計劃》指出，2016~2018年，擬重點推進(jìn)鐵路、公路、水路、機(jī)場、城市軌道交通項目303項，涉及項目總投資約4.7萬億元，其中2016、2017、2018年分別為2.1萬億、1.3萬億和1.3萬億元。

“十三五”剛開局，國內(nèi)投資便“重金”砸向了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這對于與基建緊密相連的工程機(jī)械行業(yè)來說可謂一大喜訊。與此同時，2016年剛開始，中國工程機(jī)械行業(yè)便看到了一絲回暖的曙光。據(jù)中國工程機(jī)械商貿(mào)網(wǎng)調(diào)查統(tǒng)計，3月份，全國29家主要挖掘機(jī)生產(chǎn)企業(yè)共銷售挖掘機(jī)13768臺，相比2015年3月份的12456臺同比增長10.53%。2016年一季度挖掘機(jī)總銷量達(dá)到20363臺，實現(xiàn)了完美逆轉(zhuǎn)，相較于2015年一季度的19069臺，增長6.7%。本次交通基建投資項目的密集出臺，工程機(jī)械行業(yè)再次面臨利好。雖然行業(yè)在短期內(nèi)可能還無法實現(xiàn)顯著回升，但在基建熱潮的推動下，回暖增長的期望依舊很大。工程機(jī)械企業(yè)靜待利好來襲的同時，更在積極轉(zhuǎn)型，調(diào)模式促升級，為“回暖”的到來做著積極準(zhǔn)備。

問題：為何要實行三年行動計劃

投資一直是穩(wěn)定拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的重要方式。而交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資，更是投資中的重中之重。大處看，它是國家實施宏觀調(diào)控、精準(zhǔn)施策的重要抓手；小處著眼，它是事關(guān)老百姓出行的重要民生項目。

《行動計劃》指出，近年來，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善，能力逐步提升，在促投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長方面發(fā)揮了明顯作用，成為國家實施宏觀調(diào)控、精準(zhǔn)施策的重要抓手。但是，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相比，交通基礎(chǔ)設(shè)施在網(wǎng)絡(luò)密度、覆蓋范圍、質(zhì)量水平等方面還存在較大差距，重大工程前期工作滯后，項目儲備不足的問題仍然比較突出。在當(dāng)前和今后一個時期，亟須加快實施一批現(xiàn)實需求緊迫、基礎(chǔ)條件成熟、有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的交通重大工程，提升網(wǎng)絡(luò)整體能力，保持較高建設(shè)強(qiáng)度和投資增速。

亮點：軌道交通成大市場

本次推出的《行動計劃》涵蓋了鐵路、公路、水路、機(jī)場、軌道交通共303個項目，其中城市軌交是最大亮點，正在迎來密集開工。未來3年城市軌交新開工項目數(shù)分別為51、33、19個（2015年新開工23個），新開工里程1274、695、416 公里，涉及總投資9098億、4804億、2576億元（2016年新開工爆發(fā)式增長，主要由于部分原定于2015年開工的項目未能按時開工，而部分原定于2017年開工的項目提前至2016年），合計16478億元?？紤]到目前在建項目未完工投資額約1.2萬億元，未來3年投資仍有望保持高速增長勢頭。

鐵路、公路、機(jī)場、水路等投資規(guī)模符合預(yù)期。鐵路方面，投資重點集中在高鐵、中西部鐵路和城際鐵路上，2016年重點推進(jìn)項目34個，涉及總投資7803 億元，其中31個項目包含在中國鐵路總公司2016年計劃新開工的45 個項目中（總投資8300 億元）；2017、2018年重點推進(jìn)項目29、23個，涉及總投資4946億、6994億元。公路方面，投資重點集中在高速公路，未來3年重點推進(jìn)項目27、14、13個，涉及總投資2449億、1309億、2000億元。機(jī)場方面，未來3年重點推進(jìn)項目16、12、22 個，涉及總投資1745億、1198億、1664億元。水路方面，未來3年重點推進(jìn)項目3、4、3個，涉及總投資39億、53億、54億元。

其中2016年，重點推進(jìn)141個重大項目前期工作，其中鐵路34個、公路水路40個、機(jī)場16個、城市軌道交通51個。隨著《三年計劃》的出臺，各省市已經(jīng)開始積極著手各項目的開展工作。