從滄海到桑田，這樣的情景也許司空見慣。然而，從滄海到“礦山”，也許大家聞所未聞，不過，這樣神奇的一幕如今在路橋東海之濱的臺州市金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地正在激情演繹。
　　理念之變——
　　從“一盤散沙”到“圈區(qū)管理”
　　“2007年，經(jīng)國家環(huán)保部批準(zhǔn)，臺州金屬再生產(chǎn)業(yè)整體東遷至路橋三山涂圍墾區(qū)建設(shè)新基地。通過幾年努力，2013年，基地被國家發(fā)改委正式列入第四批‘城市礦產(chǎn)’示范基地。2014年9月份，基地通過國家環(huán)保部的‘圈區(qū)管理’驗收。”臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)路橋分區(qū)管委會黨工委副書記、金屬再生基地總指揮葉國智對基地的發(fā)展了然于胸，寥寥數(shù)語就勾勒出了基地的發(fā)展軌跡。
　　一個名副其實的“城市礦產(chǎn)”基地脫穎而出：目前，基地已累計完成投資60多億元，40家企業(yè)入園建設(shè)，其中36家已正式投入生產(chǎn)。2015年，整個產(chǎn)業(yè)回收利用各類廢舊資源165萬噸，金屬加工業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值163億元，占路橋全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的32.8%。
　　日前，筆者在基地工作人員的陪同下，實地體驗了“固廢入園-各廠區(qū)集中加工-成品出園”的過程。所有固廢在進入基地進行拆解加工之前，都要先在基地東北側(cè)的海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)“驗明正身”。據(jù)介紹，基地海關(guān)監(jiān)管區(qū)總投資10193.02萬元，占地面積約80多畝。“所有的固廢在這里都要進行集裝箱檢測系統(tǒng)以及H986檢測設(shè)備等檢測，確保無害的固廢才能順利進入基地進行拆解加工。”基地相關(guān)工作人員說。
　　“圈區(qū)管理”讓基地的環(huán)保監(jiān)管更加嚴(yán)密。包括海關(guān)現(xiàn)場監(jiān)管在內(nèi)，基地管委會聯(lián)合環(huán)保、商檢等部門實行了“五位一體”管理體系，對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)實行現(xiàn)場環(huán)保管理，協(xié)同環(huán)保部門加強對企業(yè)拆解流程的指導(dǎo)、檢查，嚴(yán)厲打擊非規(guī)范拆解。與此同時，基地引進高端物業(yè)，配備安保力量，除保障園區(qū)內(nèi)的整潔與安全外，建立了巡查管理制度，落實專人對生產(chǎn)現(xiàn)場及出入口管理等進行嚴(yán)格把關(guān)。
　　“實行了‘圈區(qū)管理’，對企業(yè)的生產(chǎn)實現(xiàn)了全流程、全方位的監(jiān)管，倒逼我們企業(yè)要提高自身的環(huán)保管理水平和環(huán)保投入力度。”一位多年從事固廢拆解的基地企業(yè)經(jīng)營者說。
　　在基地管委會和企業(yè)的共同努力下，基地的環(huán)保處理能力有了質(zhì)的提升。目前基地包括廢水、廢氣、廢渣在內(nèi)的“三廢”處置配套項目，都得到了有序推進，臺州市濱海污水處理廠和臺州旺能環(huán)保能源有限公司均完成環(huán)保驗收正式投入生產(chǎn)。
　　筆者在基地內(nèi)的各家企業(yè)了解到，根據(jù)環(huán)保部門的要求，基地內(nèi)企業(yè)對圍墻四周、重要生產(chǎn)工序區(qū)、原料堆放場、危廢貯存區(qū)、氣割區(qū)等重要區(qū)域安裝了監(jiān)控設(shè)施，實施24小時的全過程監(jiān)控。
　　模式之變——
　　從“刀耕火種”到“機器換人”
　　提高企業(yè)固廢拆解的生產(chǎn)工藝，是基地實行“圈區(qū)管理”重中之重的目標(biāo)。在一家企業(yè)從事了近20年拆解的江西籍員工梁建民回憶說：“以前拆解時，我們基本上都是靠榔頭等進行手工拆解，碰到有些不好拆的小電線等，往往就堆在一起燒火后，再把里面的銅等撿出來。”
　　葉國智說，按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，出臺了《臺州市金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地裝備轉(zhuǎn)型升級實施方案》和《關(guān)于鼓勵臺州市金屬資源再生產(chǎn)業(yè)裝備轉(zhuǎn)型升級的若干意見》。與此同時，在入園企業(yè)開始試生產(chǎn)階段就明確了兩條“鐵律”：凡是工藝裝備達不到要求的，一律不準(zhǔn)開工投產(chǎn)；凡是“三廢”排放量超標(biāo)的，一律停業(yè)整頓。
　　目前，基地分層建立了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組、產(chǎn)業(yè)裝備轉(zhuǎn)型升級課題組、科研機構(gòu)（技術(shù)研究院）等4個層面的組織機構(gòu)，確保了基地轉(zhuǎn)型升級力量到位。另外，通過企業(yè)間的生產(chǎn)協(xié)作分工、共生互補、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)研發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)裝備總體水平，提高拆解率和資源利用率。
　　“機器換人”成為基地內(nèi)所有企業(yè)的共同選擇。在搬入基地后，臺州齊合天地金屬有限公司先后研發(fā)出三合一破碎機、銅米機、定子破碎機、水箱破碎機等系列成套生產(chǎn)裝備。據(jù)了解，該企業(yè)實施了年機械化分解10萬噸廢舊電機定轉(zhuǎn)子技改項目，實現(xiàn)自動分離拆除干凈的銅和鐵，收塵效率達到99.9%。公司行政副總監(jiān)葉敏說：“與以前相比，這個項目的機械化、自動化程度高，徹底改變了傳統(tǒng)的手工拆解和焚燒方式，大大提升了環(huán)境效益和生態(tài)價值。”
　　細如鉛筆芯的小電線，最早時候的拆解主要以露天焚燒為主，濃煙四起對大氣造成了嚴(yán)重的污染。后來，破碎后通過水洗方式進行塑料和銅米的分離，也難免會產(chǎn)生污水問題。不過，這些落后的生產(chǎn)工藝，現(xiàn)在在基地里已經(jīng)不復(fù)存在。在基地里的多家企業(yè)筆者看到，在電線電纜破碎線生產(chǎn)車間，兩名工人熟練地把廢舊電線放入投料口，很快塑料粒和細如沙粒的銅米就從各自的出料口出來，整個過程根本沒有任何讓人不適的污染問題。
　　產(chǎn)品之變——
　　從“種豆得豆”到“種豆得瓜”
　　談及金屬資源再生產(chǎn)業(yè)“東遷”到三山涂圍墾區(qū)建立新基地以來的變化，葉國智感觸良多。他說，以前在老基地只有1600畝面積，到這里后一下子擴大到6000畝，許多企業(yè)也因此有了“用武之地”。
　　浙江巨東股份有限公司董事長應(yīng)友生對此十分認(rèn)同。作為基地內(nèi)第一家開工建設(shè)的企業(yè)，應(yīng)友生至今還清晰地記得自己的企業(yè)當(dāng)時在三山涂這里開工建設(shè)的情景：“當(dāng)時，我們就在灘涂上放了一個集裝箱改成了臨時用房，開始了新廠房的建設(shè)。”從老基地的幾十畝，到現(xiàn)在的600多畝，應(yīng)友生說自己有一個愿望，就是“把廢料做到產(chǎn)品，能夠都在自己企業(yè)內(nèi)部消化，把產(chǎn)品附加值做到最高。”
　　從“種豆得豆”到“種豆得瓜”，巨東公司的夢想正在化為現(xiàn)實。按照“減量化、再利用、再循環(huán)”的發(fā)展要求，巨東公司不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)下游產(chǎn)品，努力完善“回收-拆解-加工-再制造利用-無害化處理”五個流程，提升再生金屬產(chǎn)品的利用率。目前巨東公司二期的銅深加工的8條生產(chǎn)線、鋁深加工的1條生產(chǎn)線均已實現(xiàn)了試生產(chǎn)。得益于銅鋁深加工項目的實施，今年上半年巨東公司實現(xiàn)了銷售產(chǎn)值12.36億元，較去年同比大幅上升。
　　跟著巨東公司副總經(jīng)理徐中華的腳步，筆者走進企業(yè)的銅、鋁等深加工車間。由于自動化程度較高，這些車間里基本上是“只見車間不見人”。徐中華說：“現(xiàn)在鋁的深加工，我們已經(jīng)做成了成品，但用的還是鋁錠，接下來我們將采用拆解形成的鋁水，直接生產(chǎn)發(fā)動機外殼等鋁制品。另外，我們將進一步拉長銅的深加工，現(xiàn)在我們只是做成銅棒，接下來的目標(biāo)是做成閥門等水道配件。”
　　拉長產(chǎn)業(yè)鏈，在基地可以說方興未艾。齊合天地公司的銅鋁深加工縱向一體化項目一期區(qū)塊已基本建成，目前已經(jīng)開始生產(chǎn)，今年上半年實現(xiàn)產(chǎn)值11.35億元。今年3月份，依托于基地再生金屬資源的汽配園區(qū)工業(yè)廠房項目開工建設(shè)，目前累計完成投資8813萬元，計劃在今年9月建成。（王依友）