在8月15日現(xiàn)場(chǎng)考察屢遭抵抗和抗議的緬甸萊比塘銅礦之前，筆者對(duì)它有兩個(gè)錯(cuò)誤的印象：第一，筆者認(rèn)為這個(gè)銅礦礦山處在一個(gè)與市區(qū)隔離的山區(qū)和茂盛林區(qū)——事實(shí)上它與農(nóng)民的居住區(qū)相連，而且雖然礦區(qū)面積較大，整個(gè)開(kāi)礦的周邊遍布廣袤的農(nóng)田和鄉(xiāng)村公路；第二，筆者認(rèn)為銅礦周邊會(huì)形成了一個(gè)類似中國(guó)開(kāi)礦區(qū)的衛(wèi)星城鎮(zhèn)，從超市、五金店、餐館、日用雜貨店到醫(yī)院、文化用品商店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、理發(fā)店等，但事實(shí)上銅礦周邊的主要服務(wù)設(shè)施還是實(shí)皆省蒙育瓦縣薩林基鄉(xiāng)的主體城區(qū)。

等筆者走進(jìn)萊比塘銅礦的廠區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，看到的是幾乎是小型湖泊和中型運(yùn)河式樣的浸料池和硫酸槽，再就是漫天黃土當(dāng)中的廠房區(qū)和廠區(qū)運(yùn)輸通道——廠區(qū)的綠化和環(huán)保設(shè)施明顯不足，遠(yuǎn)看廠區(qū)已經(jīng)有幾座山頂整體削平了，廠區(qū)內(nèi)部的建筑基本上只能滿足最基本的日常需求，沒(méi)有任何設(shè)計(jì)可言，可以想像這些礦在開(kāi)采完畢后，各種工程廢置荒廢的殘敗樣子。

以上的兩種印象對(duì)比，讓我們開(kāi)始思考中國(guó)海外投資模式的兩條主要反思路徑：中國(guó)的海外投資項(xiàng)目，如果是處在自然區(qū)域或人跡較少區(qū)域，應(yīng)該最大減少自然環(huán)境的破壞，并進(jìn)行及時(shí)的開(kāi)挖自然恢復(fù)；如果是處在農(nóng)業(yè)、半農(nóng)業(yè)或城鎮(zhèn)毗鄰區(qū)，其實(shí)開(kāi)礦的過(guò)程就應(yīng)該考慮更多的人的因素，要以建造一個(gè)新的可持續(xù)城市或街鎮(zhèn)的思路來(lái)建廠開(kāi)礦，在挖礦的同時(shí)，能不斷“回填”中國(guó)的文化之礦（cultural assets）。前者屬于工業(yè)景觀設(shè)計(jì)、文化輸入型工業(yè)、工業(yè)和后工業(yè)美學(xué)，后者屬于礦業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的城鎮(zhèn)圈建設(shè)、居民生計(jì)、多形態(tài)生態(tài)區(qū)域、多族群文化融合和再造。

萊比塘銅礦開(kāi)發(fā)者之一的萬(wàn)寶礦業(yè)大門門口是一個(gè)簡(jiǎn)陋的交通轉(zhuǎn)盤，在沒(méi)進(jìn)入工廠大門之前，首先得穿過(guò)十余名警力監(jiān)控的崗哨和鐵絲網(wǎng)柵欄——因?yàn)椴稍L當(dāng)日可能發(fā)生示威游行，筆者和研究同事進(jìn)入廠區(qū)之后，鐵柵欄關(guān)閉，警察嚴(yán)陣以待。這基本上成為萊比塘銅礦的開(kāi)發(fā)常態(tài)，經(jīng)常在爭(zhēng)議、抗議、異議中不斷進(jìn)行，步履維艱。

萬(wàn)寶礦業(yè)在萊比塘開(kāi)采的現(xiàn)場(chǎng)圖，綠化和生態(tài)修復(fù)值得更下功夫。

投資區(qū)域的人文和生態(tài)環(huán)境綜合考量

進(jìn)入萬(wàn)寶公司的廠區(qū)，裸露黃土地面的工廠地面，兩邊圍欄上寫著兩句中國(guó)人都熟悉的標(biāo)語(yǔ)：高高興興上班，平平安安回家，只不過(guò)在緬甸就寫成了中緬雙語(yǔ)的形式。這里的宿舍區(qū)主要是鐵皮屋頂?shù)陌宸?，廠區(qū)設(shè)施是國(guó)人都很熟悉的粗獷豪放風(fēng)格，各種磚塊、土方、建筑垃圾隨意堆放，公允而論，這里的廠區(qū)文化和設(shè)計(jì)水平，仍然是中國(guó)上世紀(jì)90年代的水平。

中國(guó)的海外投資多半有這樣的問(wèn)題，一個(gè)龐大工程被拿下之后，開(kāi)始進(jìn)入各種大大小小的供應(yīng)商和現(xiàn)場(chǎng)施工團(tuán)隊(duì)，這也帶來(lái)緬甸人對(duì)中國(guó)投資者的第一種異議：中國(guó)投資者看不起當(dāng)?shù)厝?，很少投資當(dāng)?shù)厝说募寄芎蜕?jì)培訓(xùn)，雖然對(duì)一些涉及項(xiàng)目地搬遷的村民有招工承諾兌現(xiàn)，但是每戶只有一人有工作，而且是低技術(shù)的苦力；大部分的工程負(fù)責(zé)人、包工頭、中層管理都是以中國(guó)自帶和通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系籠絡(luò)的中國(guó)人團(tuán)隊(duì)。

因?yàn)檫h(yuǎn)在異國(guó)他鄉(xiāng)而且生活條件不佳，中國(guó)企業(yè)自己的工人往往沒(méi)有辦法帶自己的家庭一起工作，更不要說(shuō)為項(xiàng)目所在地提供從醫(yī)療、教育、環(huán)保、文化設(shè)施等一系列服務(wù)和產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。

萬(wàn)寶廠區(qū)斜對(duì)面的小高餐館，里面的老板操著流利的云南話和普通話，賣著各種中國(guó)菜品，還有娃哈哈、營(yíng)養(yǎng)快線、金六福、旺旺、郎酒等一系列中國(guó)三線城市飲食店的標(biāo)配食品和飲料，各種寫著中文的包裝箱和包裝袋就隨意仍在路旁。小高餐館的水池——用于日常洗漱、洗菜，甚至用于烹飪，已經(jīng)結(jié)了一層層厚厚的底層水垢，表面上漂浮著灰塵、鳥(niǎo)毛。

當(dāng)?shù)氐牧硪粋€(gè)緬甸村民說(shuō)萬(wàn)寶的開(kāi)礦的確存在一些環(huán)境問(wèn)題，例如爆破和工廠運(yùn)行帶來(lái)的噪聲，水源污染，開(kāi)放式的開(kāi)采和綠化不夠，造成旱季漫天的揚(yáng)塵；部分村民反映，因?yàn)榇罅渴褂昧蛩釢穹掋~，造成部分小氣候下的酸雨污染，因?yàn)閺S區(qū)廣大，部分草場(chǎng)和農(nóng)田被污染，有多起牛羊誤食而導(dǎo)致死亡的案例。

從一個(gè)中國(guó)人的角度來(lái)看，因?yàn)槿f(wàn)寶礦區(qū)的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、城市發(fā)展、都市文化、教育水平都較為落后，這些特征容易被中國(guó)的投資者認(rèn)為是落后、原始和破敗，因此在日常的投資中輕視和漠視當(dāng)?shù)匚幕?，并容易以錢來(lái)說(shuō)話——覺(jué)得我只要帶來(lái)稅收收入，就是對(duì)當(dāng)?shù)刈畲蟮呢暙I(xiàn)。

但是從整體的亞洲發(fā)展和綜合優(yōu)勢(shì)來(lái)看，緬甸的這類區(qū)域事實(shí)上仍然存在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、慢食耕作、永續(xù)農(nóng)耕、景觀農(nóng)業(yè)的可能性，緬甸的后發(fā)優(yōu)勢(shì)如果有技術(shù)、設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)、資金、人才支撐，其實(shí)具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

而從目前的發(fā)展來(lái)看，萬(wàn)寶礦業(yè)基本上只能完成比較初級(jí)的礦業(yè)開(kāi)發(fā)和粗放型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)路徑，它無(wú)法將周邊的農(nóng)業(yè)與廠區(qū)的生態(tài)治理、廠區(qū)員工的日常飲食和農(nóng)產(chǎn)品需求供給結(jié)合起來(lái)，也無(wú)法通過(guò)企業(yè)辦社會(huì)的傳統(tǒng)方式，用礦業(yè)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)周邊的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)文化設(shè)施改善。因此，難免在日常開(kāi)發(fā)和運(yùn)行的過(guò)程中，不斷受到需求在不斷發(fā)展，期望值在不斷提高中的周邊村民的抗議影響。

礦廠的企業(yè)文化使用的是上世紀(jì)八九十年代的模式，這在緬甸文化中難有號(hào)召力。

景觀式工業(yè)和收益多元化——中國(guó)海外投資的另一種思路

不管是礦業(yè)還是水電，這些都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)物質(zhì)和生產(chǎn)資料的行業(yè)，不管在哪一個(gè)國(guó)家，都是必備品，對(duì)于整體貧窮落后的緬甸來(lái)說(shuō)，它自然更需要。但是，因?yàn)闁|南亞已經(jīng)逐漸成為一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，除了中國(guó)之外，日本、美國(guó)、德國(guó)、越南、新加坡都可以提供高質(zhì)量的工業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施提升和民生改善的服務(wù)和資本。在這種情形之下，中國(guó)需要更清楚自己的比較優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，要首先吸取中國(guó)自上世紀(jì)八十年代以來(lái)的工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)的海外資本投資和文化走出去進(jìn)行更宏觀的設(shè)計(jì)，而且關(guān)鍵在于這個(gè)設(shè)計(jì)需要聚集中國(guó)高校、智庫(kù)、咨詢公司、工業(yè)力量、民間組織、中國(guó)人力資源、中國(guó)周邊跨界民族文化資本等綜合優(yōu)勢(shì)，不應(yīng)該把這個(gè)重大任務(wù)放在任何一個(gè)公司和部分之上。

與其他的世俗型社會(huì)不同，緬甸是高度佛教化、意識(shí)形態(tài)化、相對(duì)封閉的農(nóng)業(yè)型社會(huì)，但是它在信息化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的努力和抱負(fù)上具有強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，加上緬甸與中國(guó)直接接壤，許多地方的緬甸人甚至直接擁有中國(guó)身份證，這種華緬不分的文化融合是獨(dú)特的發(fā)展情境。

因此，中國(guó)在這一區(qū)域的投資要有更為綜合、長(zhǎng)遠(yuǎn)、務(wù)實(shí)、利益綜合化、收益最大化的設(shè)計(jì)，海外投資是個(gè)百年大計(jì)，不是一錘子買賣，它會(huì)整體影響中國(guó)在這些東南亞近鄰當(dāng)中的文化認(rèn)同、政治親和、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)、區(qū)域融合的態(tài)勢(shì)，這些都可以轉(zhuǎn)化為具體的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)利益流動(dòng)和互動(dòng)。

具體到萊比塘銅礦，如果它的開(kāi)發(fā)和運(yùn)行能充分和當(dāng)?shù)氐拿裆枨蠼Y(jié)合，在開(kāi)發(fā)建設(shè)銅礦的同時(shí)，能夠與當(dāng)?shù)氐拇寮?jí)公路升級(jí)、村莊排水和治污，甚至社區(qū)化污染治理結(jié)合，它就為礦廠周邊的改善提供了基礎(chǔ)，這本身也是商機(jī)；廠區(qū)在解決自己工人的教育、生活、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化需求的同時(shí)，能將這個(gè)區(qū)域的信息化建設(shè)、城市規(guī)劃、教育設(shè)計(jì)融合到廠礦的年度社會(huì)文化適應(yīng)項(xiàng)目中來(lái)，它也能在帶來(lái)附屬收益的同時(shí)，解決自己的廠礦發(fā)展需求；在開(kāi)發(fā)初期就要思考資源枯竭式城市的問(wèn)題，然后在發(fā)展初級(jí)采礦和冶煉的同時(shí)，為當(dāng)?shù)胤趸鞣N周邊性工業(yè)和產(chǎn)業(yè)，既可以減少工廠的運(yùn)行成本，增加自己的海外資產(chǎn)安全，又可以為下一輪的投資積累更多口碑。

在距離萬(wàn)寶主廠區(qū)車程20分鐘車程的廢料坑——當(dāng)?shù)鼐挼槿朔Q之為老礦廢墟。目前的區(qū)域是半軍事化管理，封土堆積出若干個(gè)礦坑，而不管是生產(chǎn)性廠區(qū)還是這類已經(jīng)半枯竭的后工業(yè)區(qū)域，都要設(shè)計(jì)綜合治理的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民用設(shè)施來(lái)還原一個(gè)新的萊比塘。而不能是不斷給反對(duì)中國(guó)資本的勢(shì)力，提供一個(gè)個(gè)具體的負(fù)面案例和證據(jù)。把市民、農(nóng)民、工人、海外華人族群、本地緬族和少數(shù)族裔等群體的利益都考慮在內(nèi)，將這些需求轉(zhuǎn)化為具體的經(jīng)濟(jì)利益機(jī)制，通過(guò)良好的設(shè)計(jì)和落地技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)最佳效果。

實(shí)踐將證明，誰(shuí)能夠最大程度完成上述需求，不僅是中國(guó)新型海外文化融合性投資的未來(lái)方向，而且是中國(guó)周邊利益整合和文化型外交的基本前提。

與礦廠相隔僅20分鐘車程的緬甸村莊，村民反映了礦業(yè)帶來(lái)的諸多生活不便，尤其是水源、噪聲、植被的污染。