湖北省政府昨日召開新聞發(fā)布會，詳解降成本“組合拳”。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，降低企業(yè)成本的要求，落實《湖北省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)總體方案》及《湖北省降低企業(yè)成本專項行動方案》，湖北省從降低稅費負(fù)擔(dān)、人工成本、資源要素成本、物流成本、融資成本、外貿(mào)成本、制度性交易成本七大方面，按“能減則減、能降則降、能低則低”的原則，出臺25條干貨措施，為企業(yè)減負(fù)。
　　高速公路通行費下降全年降低通行成本約18億
　　2016年6月1日起，全省高速公路通行費標(biāo)準(zhǔn)總體降低10%左右。
　　湖北省交通運輸廳謝強副廳長稱，降低后，湖北省高速公路通行費收費標(biāo)準(zhǔn)在全國將處于較低水平。以目前執(zhí)行0.44元/車公里收費標(biāo)準(zhǔn)的一型客車為例，湖北省降低收費標(biāo)準(zhǔn)后將按0.4元/車公里執(zhí)行，按通行費、車流量或通車?yán)锍陶急燃訖?quán)平均后，收費標(biāo)準(zhǔn)約為0.5元/車公里。按湖北省現(xiàn)有通行費收入的規(guī)模測算，降低收費標(biāo)準(zhǔn)后，全年可降低社會通行成本約18億元。
　　在總體降費的基礎(chǔ)上，延續(xù)對ETC客車5%優(yōu)惠的政策，對使用通衢卡電子支付的貨車用戶再給予10%優(yōu)惠。同外省一般3%至5%的優(yōu)惠幅度來看，湖北省這一措施在全國算優(yōu)惠力度最大的。據(jù)測算，預(yù)計全省客、貨運輸業(yè)將直接減少成本3.4億元以上。
　　會上稱，湖北省ETC合作銀行數(shù)量將進(jìn)一步擴大，一站式客服網(wǎng)點將增至2500個左右，目前，用戶可持行駛證、身份證到農(nóng)行、建行、工行合作網(wǎng)點就近辦理。相關(guān)合作銀行也將對集團(tuán)用戶進(jìn)行上門服務(wù)?，F(xiàn)階段暫只對本省籍車輛辦理“通衢卡”。
　　養(yǎng)老保險總費率下降企業(yè)兩年減少支出超42億
　　自2016年5月1日起兩年內(nèi)，階段性降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險費率。
　　湖北省人力資源和社會保障廳通報稱，降低后不會影響參保人員的各項待遇水平。下一步，湖北省將完善配套措施，確保參保人員各項待遇按時足額支付。
　　一是將全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例由20%降至19%。截至2015年底，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余可發(fā)放9.47個月，達(dá)到國家關(guān)于階段性降低費率的前提條件。經(jīng)測算，如湖北省將單位繳費比例由20%降至19%，全省企業(yè)兩年可減少支出42.58億元。
　　二是將失業(yè)保險總費率由2%降至1%。其中，單位費率由1.5%降至0.7%，個人費率由0.5%降至0.3%。2015年3月，湖北省已按國家部署將失業(yè)保險費率由3%降至2%，一年即為企業(yè)減少支出7億元，為職工增加收入7億元。今年，再次下調(diào)失業(yè)保險費率1個百分點。初步測算，降費率兩年，全省可再為用人單位減輕負(fù)擔(dān)20.9億元以上，增加職工個人收入3.7億元以上。
　　另外，自2015年10月起，湖北省已將全省工傷保險平均費率由0.97%降為0.75%，將生育保險平均費率由0.75%降為0.58%，僅2015年政策實施三個月，兩項降費即為企業(yè)減少支出1.7億元。
　　同時，加大失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策力度。湖北省在全國率先實施穩(wěn)崗補貼政策，政策實施以來，全省累計為近2萬家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼近30億元，穩(wěn)定就業(yè)崗位659萬個（次）。
　　為進(jìn)一步降低企業(yè)成本，湖北省將所有參保繳費企業(yè)納入穩(wěn)崗補貼政策范圍，采取補貼標(biāo)準(zhǔn)與裁員率掛鉤的激勵機制，鼓勵企業(yè)采取有效措施盡量不裁員和少裁員，對上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的，按該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼。
　　擴大電力用戶直接交易降低企業(yè)成本近22億元
　　今年內(nèi)，將通過釋放輸配電價改革紅利、落實煤電價格聯(lián)動、取消化肥優(yōu)惠電價等措施，降低全省一般工商業(yè)用電價格4分/千瓦時，降低大工業(yè)用電價格2分/千瓦時以上。
　　湖北省物價局介紹，降低電價后預(yù)計2016年為企業(yè)減負(fù)24.3億元。此外，還將擴大電力用戶直接交易范圍和規(guī)模。截至目前，湖北省2016年電力直接交易合同或協(xié)議規(guī)模已達(dá)282億千瓦時，今年全年直接交易規(guī)模將超過300億千瓦時。據(jù)測算，直接交易的協(xié)議銷售電價可降低7.1分/千瓦時左右，預(yù)計2016年降低企業(yè)成本近22億元。
　　還將降低企業(yè)用氣成本。整頓規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)收費，緩解企業(yè)“融資難、融資貴”。
　　會上稱，對行政管理類收費，原則上收費標(biāo)準(zhǔn)降為零。主要包括各種證件、牌照、簿卡等證照收費；對鑒定類收費中，屬于強制實施的中介服務(wù)收費，實行誰委托誰付費，并降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)；對技能鑒定和專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格考試收費，繼續(xù)由考試機構(gòu)按成本補償原則自行制定收費標(biāo)準(zhǔn)，其中“考培掛鉤”的收費予以取消，以加強行政監(jiān)管為目的開展的強制性培訓(xùn)收費予以取消或停收。對依法保留的行政事業(yè)性收費和實行政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費項目實施普遍性降標(biāo)，總體降幅30%左右。
　　省編辦通報稱，將推進(jìn)行政審批制度改革、推動中介機構(gòu)去行政化等，取消25項行政審批中介服務(wù)事項。
　　地方教育附加征收率下調(diào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)10.7億元
　　全面實施“營改增”。從2016年5月1日起，將“營改增”試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將符合政策規(guī)定的所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。
　　湖北省國家稅務(wù)局通報稱，湖北省全面推開營改增試點納稅人有36.3萬戶，其中生活服務(wù)業(yè)28.9萬戶，建筑安裝行業(yè)5萬戶，房地產(chǎn)業(yè)1.9萬戶，金融業(yè)0.5萬戶。營改增給企業(yè)帶來的政策利好，主要體現(xiàn)在四個方面：一是4大行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)會有所下降。二是其他非試點企業(yè)將增加進(jìn)項抵扣，特別是增加不動產(chǎn)進(jìn)項抵扣，從而降低稅收負(fù)擔(dān)。三是打通了增值稅抵扣鏈條，促進(jìn)了各類企業(yè)公平競爭。四是全面消除重復(fù)征稅，有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前，正在對4大行業(yè)進(jìn)行細(xì)分，逐項整理和發(fā)布減稅擇優(yōu)方案，確保所有行業(yè)稅負(fù)“只減不增”。
　　同時，全面執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
　　此外，湖北省財政廳通報稱，5月1日起，將企業(yè)地方教育附加征收率由全國統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)2%下調(diào)至1.5%，期限暫按兩年執(zhí)行。降低后，全年征收額將在2015年42.82億元的基礎(chǔ)上下降10.7億元，也就是說減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)10.7億元。