”礦產(chǎn)資源總需求量并沒有減少，發(fā)展空間仍然巨大，但需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，需要調(diào)整供應方式。”國土資源部總工程師彭齊鳴5月10日在中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學會2016年地勘局長座談會上表示。
　　針對當前的地勘形勢，彭齊鳴分析說，從礦產(chǎn)資源保障來看，我國對各種礦產(chǎn)品的需求雖然陸續(xù)達到頂點，但仍然會在相當長的時間內(nèi)保持高位。西部欠發(fā)達地區(qū)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平要提高到東部地區(qū)的水平，對礦產(chǎn)和原材料的需求量巨大。從資源角度來看，隨著找礦難度的不斷加大，對礦產(chǎn)勘查行業(yè)傳統(tǒng)領(lǐng)域而言，獲取同樣數(shù)量礦產(chǎn)品的投入更大，要求越來越高，面臨更為繁重的任務，地勘單位要不斷提升自己才能適應需求，才能適應競爭。
　　從礦業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐來看，雖然礦業(yè)現(xiàn)處低谷期，但并不意味著是夕陽產(chǎn)業(yè)。彭齊鳴說：“我國西部地區(qū)礦業(yè)仍然是地方近來社會發(fā)展的重要支撐，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，是許多地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。世界上很多地方也是如此，對礦產(chǎn)品需求量很大，礦產(chǎn)勘查工作仍然是長期艱巨的任務，必須要認真籌劃，提質(zhì)增效升級才能適應新要求。隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，礦產(chǎn)勘查要從粗放方式轉(zhuǎn)為精細模式。精細體現(xiàn)在算賬上，要算經(jīng)濟賬、生態(tài)賬、民生賬。從操作層面來說，需要考慮的因素增多了，難度加大了，要盡快拿出新辦法。”
　　彭齊鳴指出，要深刻認識地質(zhì)工作貫穿于國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的規(guī)律和特點。他說：“很多地勘單位已經(jīng)開始在實踐，特別是東南沿海地區(qū)，已經(jīng)把地質(zhì)工作拓展到很多領(lǐng)域。像浙江一帶，傳統(tǒng)找礦工作所占份額很小，城市地質(zhì)工作所占比例很大。從社會服務領(lǐng)域需求增長趨勢看，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型會形成一大批新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的服務產(chǎn)業(yè)，這一過程對地質(zhì)工作提出了新的更高的要求，也產(chǎn)生出新的服務領(lǐng)域。”
　　彭齊鳴表示，近年來，很多地勘單位已經(jīng)在城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、災害地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、海洋地質(zhì)等方面進行了實踐，武警黃金部隊還提出了軍事地質(zhì)。這些實踐已顯現(xiàn)出巨大的市場需求，這正是地勘行業(yè)發(fā)展的良好契機。這個契機來自兩個方面：一是我國經(jīng)濟穩(wěn)增長過程中仍有對傳統(tǒng)領(lǐng)域地質(zhì)工作的需求，但需要提質(zhì)增效升級；二是新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)會帶來新的需求，而且服務面很廣。
　　我國經(jīng)濟的穩(wěn)增長意味著仍然需要大宗礦產(chǎn)品保障，鐵、銅、鋁等資源雖然通過產(chǎn)能調(diào)整會有削減，但總體上仍然有相當?shù)氖袌鲂枨螅?ldquo;市場放開，投資主體增加，獲取資源的方式及體制機制的改革，很多情況都發(fā)生了變化，這些變化直接影響到地勘單位，也給地勘單位帶來了機遇。” 彭齊鳴說，有材料表明這些產(chǎn)業(yè)大多數(shù)是材料密集型產(chǎn)業(yè)，對礦產(chǎn)資源有很大的需求。例如，現(xiàn)在鋰礦價格漲得快，石墨烯等已經(jīng)明確為戰(zhàn)略資源，也在加強開發(fā)。因此，地質(zhì)工作先行，就要預先對這些資源進行評價。但目前新興材料的資源供應問題較為突出，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。“要轉(zhuǎn)變觀念。”彭齊鳴進一步解釋，一說找礦就是鐵、銅、鋁、金，習慣性地指金屬礦，實際上很多非金屬可能比金屬還重要，特別是在新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)當中，很多新材料并不是金屬材料，而是非金屬材料，且價格非常高，加工技術(shù)工藝要求更高，這正是新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導方向。
　　彭齊鳴表示，新常態(tài)下，民生工程、扶貧工程等重大工程建設(shè)都對地質(zhì)工作提出要求。有需求，購買服務量會有所增加，這也是地勘單位發(fā)展的重要機遇。比如，貴州的六項扶貧計劃，每一項都給地質(zhì)工作提供了機會，各地都有這樣的機會，關(guān)鍵看能否因地制宜做好工作，能不能將其發(fā)展為一個新的產(chǎn)業(yè)方向?？偠灾?，地勘工作需要調(diào)整升級來適應新的市場需求。
　　“綠色發(fā)展對地勘工作形成倒逼機制，同時也帶來了巨大的機遇。”彭齊鳴說，對于礦產(chǎn)資源領(lǐng)域來說，開發(fā)與保護的關(guān)系要上升到更高的層次，要實行更高的門檻、更嚴格的制度，綠色勘查、綠色礦業(yè)并不是不發(fā)展礦業(yè)，而是要用新的理念、更高的標準去指導發(fā)展、規(guī)范發(fā)展，其中的核心問題是標準的制定。
　　轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，要有開放、合作、共享、共贏的意識。 彭齊鳴認為落實新理念需要解決以下一些關(guān)鍵問題：適度轉(zhuǎn)變地質(zhì)工作重點，加強基礎(chǔ)工作，高度重視誠信體系建設(shè)、注冊地質(zhì)師制度的簽字人責任、財政出資信息資料共享。
　　針對學會的工作，彭齊鳴建議順應代表們的訴求，舉辦更多有針對性的講座，讓大家有更多交流機會，把大家的意見、想法、訴求轉(zhuǎn)化成為有關(guān)部門政策法規(guī)完善的依據(jù)，讓學會真正發(fā)揮作用。